美国国会通过的《1930年关税法》修订案，是美国又一针对中国的贸易保护主义行为。这一行为实际上更多的是出于大选的政治考量，并且最终会加剧中美经贸摩擦。

　　法案遭到质疑

　　《1930年关税法》修订案从起草到国会两院通过，历时仅一周，美国国会在该法案上的工作效率实属罕见。

　　尽管该法案似乎获得了美国政客的“压倒性”支持，但还是遭到了很多人反对。美国政治游说团体“经济增长俱乐部”公开敦促议员否决这一法案，因为这表明“国会想要升级与中国的贸易战”。

　　从法理基础来讲，美国此举也受到质疑。世界贸易组织（WTO）去年裁定，美国商务部在征收惩罚性关税时用来判定关税差距的方法，违背了美国对国际贸易的承诺。

　　中国商务部部长陈德铭7日指出，美国国会通过法案授权美商务部对“非市场经济地位国家”征收反补贴税，不符合国际规则。

　　大选政治考量

　　从成立跨部门贸易执法中心，再到通过关税法修订案，白宫和国会在贸易问题上形成的一致对外的强硬态势更多是出于大选的政治考量。

　　从表面上看，美国这一系列密集动作旨在保护国内市场，开辟国外市场，客观上可能有助于奥巴马提出的“出口倍增”目标的实现。但实际是除了推动出口的经济因素外，美国决策层此次在涉华贸易问题上之所以如此“团结”与“高效”，更多是政治原因。

　　今年除总统选举外，美国参众两院也面临换届，因此从国会到白宫都要竭力打造公众利益捍卫者的形象，以争取选民。

　　华盛顿著名智库卡内基国际和平基金会高级研究员、世界银行驻中国前首席代表黄育川7日在接受新华社记者采访时说，美国国会通过关税法修订案，实际上是出于大选的政治考虑。美国传统基金会资深研究员史剑道7日也对记者表示，修订关税法、设立跨部门贸易执法中心等是“纯粹”的政治行为。

　　加剧中美经贸摩擦

　　分析人士认为，美国关税法一经修订，将长期执行，美国贸易执法机构将会更加有恃无恐。短期来看，随着跨部门贸易执法中心逐渐进入实质运行，加之激烈的大选氛围，预计美国针对中国的贸易保护行动将会趋向频繁，力度也会加大。

　　美国贸易代表柯克日前在国会听证时直言不讳地指出，今年奥巴马政府将针对中国推出更多的贸易保护案。此外，共和党总统竞选人米特·罗姆尼也放言：“美国必须与中国在贸易、知识产权和汇率等方面的错误做法正面对抗。”

　　黄育川预计，由于奥巴马要向选民表现出捍卫公众利益的形象，中美贸易摩擦在大选年可能会更加频繁。他说，对某些产品征收惩罚性关税的做法不能解决美国贸易赤字问题，相反美国经济增长还需要中国市场的支撑。     （据新华社华盛顿3月7日电）