53个国家和4个国际组织的领导人或代表将于本月26日至27日齐聚韩国首都首尔,围绕防范核恐怖主义活动、确保核材料与核设施安全、打击核材料走私等问题进行深入讨论。
聚焦核反恐
联合国2005年通过的《制止核恐怖行为国际公约》将核恐怖行为归为三类:一是以危害人、财产和环境为目的,拥有放射性物质或核装置;二是出于同样目的,使用放射性物质、核装置或破坏核设施;三是为达到这些目的,威胁使用或企图拥有放射性物质和核装置。
尽管与使用常规武器的恐怖主义相比,核恐怖主义发生的概率较小,但造成的危害却更大。当前,国际安全形势复杂多变,恐怖分子和跨国犯罪组织非法获取、贩运核材料,制造核恐怖事件的风险不容忽视,其破坏核设施等风险客观存在。
过去数年来,国际社会从未停止加强核安全、打击核恐怖主义的努力,先后达成了《核材料实物保护公约》及其修订案、《制止核恐怖行为国际公约》等相关法律文件。目前,已经有100多个国家签署了联合国《制止核恐怖行为国际公约》。
尽管如此,全球目前仍有大量核材料的安全无法得到有效保障,防范措施与潜在风险尚存诸多漏洞。在这一背景下,首尔核安全峰会将呼吁更多国家达成共识,以杜绝核材料被恐怖分子盗用。此外,峰会还将敦促与会各国采取切实有效措施,为确保核安全的阶段性成果制定时间表。
中国在行动
中国一贯高度重视核安全问题,不断提高自身核安全能力,积极参与有关国际合作。同时,作为《制止核恐怖行为国际公约》的第一批签署国,中国坚决反对核恐怖主义,支持国际社会加强核安全合作。
目前,中国已向峰会提交了核安全进展报告,介绍了中方自2010年核安全峰会以来,在增强国家核安全能力、积极开展核安全合作等方面所做的努力。中国希望首尔峰会能够进一步凝聚国际共识,推动核安全国际合作,切实提高全球核材料和核设施的安全水平,推动核能和经济可持续发展。
近年来,中国借鉴国际原子能机构的核安全标准文件,不断加强对核材料和核设施的管理,逐步建立了与国际接轨的一整套法规和监管体系,并于2010年首次接受国际原子能机构专家团的全面审议。
中国还与国际原子能机构签署了核安保实际安排,以加强与机构在核安保法规标准、能力建设与人员培训、大型公众活动核安保等领域的合作。中国还将与有关国家合作,在国内建立核安全示范中心。
中国外交部发言人介绍说,中国国家主席胡锦涛出席首尔核安全峰会期间,将全面阐述中国在核安全领域的政策主张和重要举措。
(据新华社首尔3月25日电)