今年以来，吉利区地税局牢固树立“抓效能就是抓优化环境，抓效能就是抓促进发展”的理念，把纳税人的呼声作为第一信号，把纳税人的满意作为第一追求，以硬措施促软环境，以软环境促硬发展，真正让广大纳税人充分感受到效能建设带来的实惠，营造出和谐的税收发展环境，为地方经济社会的跨越发展做出了积极的贡献。

　　人才兴税，向提升队伍能力素质要效能

　　全局牢牢抓住“人”这一事关地税事业成败的决定性因素，不断提高队伍整体素质，为加强机关效能建设奠定了坚实基础。

　　一是加强思想建设。把坚持正面教育放在首位，召开专题思想政治工作推进会，充分发挥先进典型在思想政治工作中的示范带动作用；通过学习宣传他们的先进事迹，使干部职工自觉校正人生坐标，引导大家讲学习、讲团结、讲奉献，弘扬正气，抵制歪风。二是加强教育培训。全局按照“注重综合素质、突出能力建设、提升培训质量、整合优化资源、促进终身学习”的思路，建立了“分级管理、立体推进”的教育培训格局。选送干部赴扬州税务学院进行更新知识培训，实现了提升责任心、团队意识、队伍凝聚力、沟通协调能力“四提升”的目的；切实加强在职干部学历教育，出台政策鼓励干部自学获取注册税务师、会计师、注册会计师和律师资格，激发干部职工学文化、钻业务的热情，队伍综合素质和能力水平显著提高。三是注重地税文化建设。坚持合理布局、统一规划、软硬件配套、注重体现文化内涵的原则，营造良好的文化氛围，在办公楼每层楼梯间、走廊、墙壁上悬挂地税文化宣传牌匾，时刻提醒、激励大家，营造浓厚的地税文化氛围。四是举办“感动在地税”演讲比赛。通过多角度反映基层岗位上涌现出的税官动人故事，讲述他们为纳税人倾力服务、为社会奉献爱心、为地税事业踏实工作的感人故事，进一步展示新时期地税人风采。

　　转变作风，向提升机关执行力要效能

　　2012年是洛阳市“作风转变年”，全局把加强机关工作作风建设作为加强机关效能建设的关键来抓，极大地提高了行政效能。

　　一是工作作风求“实”。把重执行、抓落实作为推动工作的中心环节，不断建立健全督查督办工作机制，加强绩效考核，以“严格的执行”为确保工作目标的实现，以“迅捷的执行”提升工作效率，以“务实的执行”推动工作落实，以“有效的执行”塑造吉利地税形象，全局干部职工的大局意识和工作效能明显提高。二是效能问责求严。成立了局长为组长、党组成员为副组长、各科室（所）负责人为成员的效能督查组，详细制订了全局效能监察实施方案、效能建设责任追究办法和绩效考核办法，严格查处涉企乱检查、乱罚款、乱收费、吃拿卡要报等行为。三是落实责任求“细”。通过发放征求意见表，设置举报电话、召开特邀监察员座谈会等途径，共收集到各种建议和意见60余条，合并整理为涉及领导班子、干部队伍、纳税服务、廉政建设等五个方面的建议和意见12条。针对查找出的问题，认真制定整改方案，细化整改责任，促进了机关效能建设向纵深发展。

　　优质服务，向优化发展环境要效能

　　全局将纳税服务贯穿于税收工作的各个环节，着力构建纳税服务长效机制，最大限度地服务纳税人。

　　一是更新纳税服务理念。牢固树立以“纳税人为中心”的服务理念，树立“纳税服务是地税机关和干部的职责”的理念，向社会公开作出了“全员服务、全心服务、全程服务、全面服务”的“四全”税收服务承诺，把纳税服务作为所有税收工作的前置程序；正确处理执法与服务的关系，坚持执法与服务并重，在服务中执法，在执法中服务。二是创新纳税服务举措。想纳税人之所想，急纳税人之所急，解纳税之所难，办纳税人之所需，相继推出了“税信通”、“流动税收服务车”等创新服务举措。认真落实“两个减负”，有效降低纳税人办税成本，免费提供书面税法资料、办税指南，在办税服务厅配齐沙发、饮水机等用品，营造出“走进地税门、亲如一家人”的办税环境；广泛开展“服务明星评选活动”。定期召开税企恳谈会，实行服务回访，加强对纳税服务质量的监督，全面实行“局长接待日”、“所长值班日”制度。三是积极主动服务经济发展。认真落实下岗再就业、残疾人个人所得税等税收优惠政策，今年以来，通过落实各项税收优惠政策共减免各项税费10.3万元。有力促进了地方经济发展。四是为返乡农民工创业提供税收援助。围绕“税收、发展、民生”这一税法宣传月活动主题，与区人劳局联系，了解该区农民工返乡创业就业情况，为返乡农民工发放支持返乡农民工创业就业的各项服务措施等税收宣传资料，详细解读当前关于农民工创业的各项税收优惠政策，帮助返乡农民工正确认识当前就业变化，树立起正确的择业观，积极投入到市场就业中去，找准自己位置，就地开展创业。

　　“作风转变年”的深入开展，使全局上下呈现出空前的生机和活力，全体干部职工工作作风明显转变、工作效率明显提升、工作效果明显提高，随着效能高效理念潜移默化地融入到干部职工的头脑中，全局干部职工“工作不在我手耽误，差错不在我身上发生，形象不在我这里受损”的工作服务理念逐步形成，“没有任何借口”、“细节决定成败”的执行理念进一步树立，干部职工克服了厌烦、厌倦、厌战思想，人人思干、人人思进、人人讲效能、处处抓效率、事事高效能已蔚然成风，吉利地税的形象和品牌有了显著改观。