城关镇伊龙花园新型农村社区施工现场。

　　本报讯 连日来，洛栾路伊川县城关镇马营段，城关镇伊龙花园新型农村社区施工现场，挖掘机、碾压机等各种大型车辆往来穿梭，一派繁忙的施工景象。

　　伊川县城关镇伊龙花园新型农村社区整合了马营、槐树街、梁村沟等3个行政村2361户，社区建成后，可节约土地1330亩。预计年底全部封顶，2013年3月群众将可入住。

　　未来几年，伊川县369个村将整合为62个社区。如何保证每个社区都能低成本、高效率、高质量建设呢？

　　1　做好群众工作，念好“宣传经”

　　建设新型农村社区，关键在于群众是否认可、是否接受，念好“宣传经”就成了关键。伊川县向基层党员干部印发《新型农村社区规划建设宣传手册》，面向农民群众印发《新型农村社区建设知识问答》彩色宣传页，在县电视台《新闻栏目》开辟新型农村社区建设专题，在社区附近的显眼位置设置大型宣传栏，向社区群众宣传和展示社区建设的成果。另外，该县还通过宣传车等多种形式进行宣传，让群众了解政策、接受政策，自愿入住新型农村社区。

　　2　征求群众意见，念好“规划经”

　　每个社区均由有乙级资质以上的设计单位规划设计，并通过有关部门的评审；社区选址应尽量选择在乡镇政府所在地附近，达到集聚人气和节约公共服务设施的目的；规划设计按照城市社区的标准，房屋外观、建筑结构、屋顶设计等新颖、实用；按照“四配套”的标准，使新型农村社区建设一步到位，设施完善，富有特色；对住房户型、价格等做好调研，多方征求群众意见，确保群众住得起、愿意住。

　　3　慎重选择开发商，念好“经济经”

　　能不能选择好开发商，是新型农村社区建设成败的关键。社区建设工作一开始就应把招商引资工作作为重要环节来抓。具体工作中，伊川县勇于以“长远”谋“近期”，选择有资质、有实力的开发商，从而保证社区建设顺利、快速推进；重点选择伊川籍在外开发商，鼓励他们为家乡人民多作贡献，减少社区建设的成本，让群众真正得到实惠。

　　4　做好禁建禁栽，念好“节约经”

　　全县停批所有宅基证手续，国土、规划和建设部门配合，从源头上控制农村出现新的房屋建筑。同时，伊川县按照基本农田严禁栽树、以前栽植的树木按照合理的密度赔偿的原则，做好禁栽工作，减少农村资源浪费和征迁成本增加。

　　5　加强监督管理，念好“质量经”

　　各乡（镇）成立由乡（镇）干部和村干部组成的社区建设协调组，积极解决社区推进过程中出现的问题；社区开工前聘请监理公司对工程进行全程监理，同时聘请一名有建筑资质的施工员全程参与施工监理；依法从村干部、群众代表中选举产生社区建设监督委员会，对建设过程进行全程监督，确保社区居民住上放心房。

　　6　严格督导奖惩，念好“公平经”

　　对于新型农村社区建设，全县按照考核奖惩机制，奖优罚劣。该县近期已通过集体投票表决方式选出了8个成绩突出的社区，对建设指挥部进行了分类奖励。城关镇伊龙花园社区、彭婆镇德龙嘉园社区指挥部各获现金奖励3万元，高山镇香山丽舍社区、半坡镇泰安花园社区、鸦岭乡怡鑫社区指挥部各获现金奖励2万元，城关镇瑶湾社区、城关镇泙润社区、吕店镇阳光新城社区指挥部各获现金奖励1万元。（周中强 文/图）