加快重点项目建设步伐

创新新区建设体制机制

　　洛阳新区管委会主任 王立林

　　一、新区建设工作存在的问题

　　一是突击性任务多，开工项目多，资金比较紧张，一些重点工作、重点项目受到影响，下半年建设任务相当艰巨。二是龙门、白马寺、关林3个文化园区总体规划初步完成，提升改造刚刚起步，关林文化园区的投资主体尚未确定。三是群众利益保障机制还不完善，但形势却在不断发生变化，新型农村社区建设和征迁等工作受到一定影响。四是经营城市的理念没有真正确立，市场推进机制仍未完全形成，需要下大力气探索。

　　二、下一步工作安排

　　一是进一步加快重点项目建设步伐。今年新区计划实施项目361个，总投资1631亿元，今年计划完成348亿元，其中财政负责的基础设施投资147亿元；近期要抓好龙门大道和开元大道再提升、高铁站周边区域提升改造、伊滨区重点区域和重点项目加快建设、洛宜铁路改线全面启动、中移动2万座席呼叫产业园全面开工以及麦达斯、中信自动化、微光机电模块等项目有实质性进展等工作，同时，确保6月底以前再集中开工一批新项目。

　　二是进一步加快龙门、白马寺、关林3个文化园区建设步伐。尽快确定关林文化园区投资主体，3个文化园区尽快进入实质性运作阶段。

　　三是进一步创新新区建设的体制机制。按照“大谋划、大融资、大收储、大整合” 的要求，认真借鉴西安曲江经验，积极探索促进城乡一体“三化”协调科学发展的市场运作模式，做大做实新区建设投融资平台、科技城产业发展有限公司投资平台、公共资源管理平台，打破城乡一体发展瓶颈。

　　四是进一步完善群众利益保障机制。建立新型农村社区建设投融资平台和市民就业、创业和社会保障体系综合服务平台，完善各项保障政策，让人民群众的利益在城市建设中得到保障，在加快“三化”协调科学发展中共享改革发展的成果。

　　表态发言

　　编者按

　　在7日召开的全市2012年第一季度工作会暨第30届中国洛阳牡丹文化节表彰大会上，部分在第一季度福民强市目标考评、新型城镇化推进工作、改革改制工作、后进村（社区）整顿工作中排末位的单位，作了表态发言。本报今起刊发这些单位的表态发言，以期进一步激励全市干部群众“鼓实劲、干实事、出实招、求实效”，在持续“六加一”、提升“六加一”的主战场上攻坚克难。

　　嵩县：加强作风建设 确保位次前移

　　在一季度科学发展和产业集聚区发展两项指标考评中，我县均排全市末位，我们深感愧疚和自责。究其原因：一是运用市场经济规律破解发展难题的办法不多。二是对一些重大项目盯得不紧、抓得不实。三是措施不够有力，推进机制不健全。

　　下一步，我们将转变作风，坚决扭转落后局面。一是加快产业集聚区建设步伐，加大基础设施投入，年底前配套设施基本完善。二是依托园区、围绕主导产业开展招商工作，尽快使民生制药产业园、电动车产业园、服装产业园形成规模，6月底前新开工亿元以上项目5个，年内落户10亿元以上项目2个。三是加快重点项目建设步伐。紧盯县定56个重点项目，全力抓开工、抓进度，形成投资建设高潮。四是加强财税建设和管理。着力培植新增财源，实现财税收入持续、较快增长。五是加强作风建设。坚持一切立足于实，以过硬的作风、过硬的措施抓项目、促发展，确保落后指标位次前移。

　　伊川县：打好“翻身仗” 扭转被动局面

　　在一季度公众安全感指标考评中，我县排县（市）区组末位，我们深感内疚。经过认真反思，我们认为主要存在以下问题：一是思想认识不到位，对提升群众安全感工作的艰巨性、长期性认识不足，有麻痹松懈情绪。二是工作开展不平衡，对一些偏远乡镇平安创建工作重视不够。三是工作作风不扎实，督察不到位。

　　县委就此召开常委会，研究制定了整改措施。一是立即抽调1000名机关干部开展下访活动。二是拿出500万元，集中化解信访案件；投资100万元，年底前为100个村安装技防设备，明年全县369个村实现技防全覆盖；将县城划分30个网格，实行网格化管理，不断提高出警率、破案率和群众满意率。三是财政列支500万元，招录250名巡防队员；每月开展一次公众安全感调查，对排名落后乡镇严肃追究、督促整改。

　　我们有决心、有信心打好“翻身仗”，迅速扭转被动局面。