英国户外的分类垃圾箱。（全景网供图）

　　瑞士盛产最精确的时间——钟表，但时间的中心却在英国——伦敦的格林威治村；巴西、德国球队屡获足球冠军，但足球最初的规则却产生于英国；最发达的经济在美国、日本、德国，但计算财富的会计行业的最权威证书却属于英国。世界上通行且行之有效的标准，往往产生于英国。古人云：“不以规矩，无以成方圆。”英国人善于立规矩。

　　规矩能够实行，必须简单。英国的户外垃圾箱总是并列三个，箱体外有图案标志——一个是易拉罐，一个是玻璃瓶，一个是人提着杂物袋，让人一目了然，知道归类抛物，哪怕不识字的，都会让垃圾各得其所。在上海，垃圾箱上写着化学名词“有机”、“无机”，标示出科技含量。一个垃圾箱，何必那么学术化呢？老人、小孩自然不知所云，外来农民工也不知所措，像我这样也算读过些书的“知道分子”，充其量“识其字、不知其义”，只能像下注似的抛掷垃圾。有这样标志的垃圾箱，应该放在大学化学系或科技馆门口。

　　英国地铁开通于一百多年前，线路四通八达，密如蛛网。人们下了地铁，如陷入迷宫，但是别慌，哪怕不识英文的外国人都不会迷失方向。地铁墙上的中腰线是宽宽的色带导向线，色带正好与你眼睛平行，躲都躲不了，或红或绿或黄或蓝，一种颜色代表一条线路，与地铁入口处的免费地图上的线路色带是一样的。语言有国界，色彩无国界，跟着色带走，循着墙角转，连傻瓜都能找到月台。

　　在英国，大多数道路都能泊车，哪怕单行道，哪怕窄路，但收费泊车位的道旁只有收费器，没有收费人。车主交完费后，收费器会吐出凭证，你将凭证贴在车窗前，巡检者半小时来一趟，远远一瞄就知道谁没有交费，效率极高，难度极低。

　　英国的出租车有两类，一类是Mini车，只能电话预约；一类是Taxi车，可以在马路上随招随停载客。Mini车的款式各异，属于私家车揽客，该类车车主必须递交申请，经专管部门批准，交一笔税费，然后在车窗前贴上统一标志，只限于电话预约，不得半道上揽客载客。而Taxi车款式统一：黑色、方头，枕头面包似的。如果非此款式的车停在路边载客，任何人都会发现，任何人都可以举报。众目睽睽，违规者无藏身之地。

　　为了降低监管成本，首先简单化直至傻瓜化，这就是英国人的管理思路。规则越简单，执行越容易，监督越便利，监督成本越低，违规难度就越高。规则不是做给内行看的，而是做给外行看的，让全社会的相关者都能一目了然，哪怕看似有些弱智，其实是一种智慧。

　　让傻瓜也能操作的“傻瓜式”规则，是聪明人的杰作。傻瓜是愚蠢，但“傻瓜式”是智慧，英国的管理就是“傻瓜式”，便于全民执行、监督。