人物档案 　　中国邮政储蓄银行洛阳市分行 　　党委书记、行长 　　牛为民 　　牛为民，男，汉族，1966年1月出生，河南开封人，中央党校经济管理专业本科学历，中级会计师，现任中国邮政储蓄银行洛阳市分行党委书记、行长。 　　颁奖词 　　支持三农，他是把脚扎在泥土中的庄稼人；发展小额贷款，他是头顶阳光的奋进者；助推洛阳经济发展，他是心念百姓的服务者；终结“只存不贷”，他让邮储华丽转身，成为金融生力军。 　　获奖感言 　　非常荣幸参加此次颁奖典礼，这个奖项对我本人是一种鞭策，对邮储银行这些年在“福民强市”战略中所做的努力是一种肯定。作为洛阳地区网点最多、网络最广的国有行业银行，我们一直坚守自身所肩负的社会责任，时刻牢记服务“三农”、服务城乡居民的光荣使命，努力为中原经济区建设和洛阳经济发展作出更大的贡献。 　　出席市工商局、邮储银行召开2011-2015千亿送贷行动会议 　　陪同总行吕家进副行长、省分行宋英忠行长视察洛阳市分行 　　陪同总行工会刘敏主席、省分行宋英忠行长视察洛阳市分行 　　2011年，全省小企业贷款研讨会在洛阳召开，省分行宋英忠行长（左二）到小企业调研，牛为民行长（右三）陪同。 　　主持召开市分行创建全国文明城市动员大会 　　春节前夕到职工家中慰问

　　他是员工眼里的实干家，拓展业务始终顶在第一线；他是干部眼里的“智多星”，再复杂的问题总能妙手化解；他身上既有共产党员艰苦奋斗、克己奉公的优良品质，又有银行家的战略思维和创新精神，他就是中国邮政储蓄银行洛阳市分行党委书记、行长牛为民。

　　2007年12月13日，中国邮政储蓄银行洛阳市分行正式挂牌成立，邮政储蓄告别了“只存不贷”的时代，正式成为一家集个人负债、公司业务、零售资产、中间业务等业务种类的全功能性国有商业银行。成立以来，在牛为民的带领下，邮储银行洛阳市分行零售资产、公司业务从无到有、从小到大，迅速成长，短短四年便在激烈的行业竞争中站稳了脚跟，在支持洛阳地区“三农”建设、服务城乡大众和中小企业方面脱颖而出，成为助力洛阳经济快速发展的一支备受瞩目的生力军。

　　2008年-2011年，邮储银行洛阳市分行连续四年被市委、市政府评为“金融支持地方经济发展先进单位”；连续四年被省分行评为系统内年度先进单位；2010年被市委、市政府评为“效能提升先进单位”，被省工商局和省分行评为“百亿送贷先进单位”，被市政府评为“市级文明单位”、被市人行评为“反洗钱工作先进单位”、“支付结算工作先进单位”和“农村致富环境建设工作先进单位”，所辖多家支行被总行评为“全国规范化服务明星支行”……

　　“我们是国有商业银行，要时刻牢记我们的责任”，这是牛为民时常挂在嘴边的一句话。面对激烈的市场竞争压力，他坚持认为，邮储银行作为洛阳地区网络最广、网点最多的国有商业银行，服务“三农”、服务城乡居民是其义不容辞的光荣使命。

　　四年来，邮储银行洛阳分行在“新农保”、社保、涉农补贴、农村“三资”和税务等资金上提供了优质的金融服务，在自身发展的同时，实现了为群众服务、为政府分忧的目标。仅2011年，邮储银行洛阳分行就累计投放涉农贷款25亿元；为保证低保人员及时领取低保金，累计为12.3万人次代发最低生活保障金；为保证移民工作顺利开展，代发移民款45.86万人次。

　　“新农保”是在免征农业税之后，国家出台的最大一项惠农措施。据有关部门预计，洛阳区域符合参保条件的人数将达360多万人，涉及全区域每一个村镇，这给“新农保”资金代收、代缴等金融服务机构提出了较高的要求。从洛阳全区域的金融机构来看，邮储银行的自身优势和特点，使它成为承担这项重任的最合适的金融机构。因为邮储银行是符合国家“新农保”相关政策要求的国有商业银行，有着先进的电子结算平台，网点数量、网络广度能够覆盖洛阳城乡每个乡镇和社区，可以保证这一政策性资金的绝对安全，参保人员不出乡镇和街区，便可享受到便捷的金融服务。然而，这一项目给网点服务带来的压力也是可想而知的。

　　面对这一形势，牛为民坚持认为，这不仅仅是一个项目，一项业务，更是一项邮储银行义不容辞的社会责任，必须把它落实好、服务好，让政府放心、让群众满意。目前，邮储银行已经全面代理全市城乡居民养老保险金融服务工作，仅此一项工作就服务群众300多万人，其中按月领取养老保险金的农民达40多万人。所开发的“新农保”代收代发系统是目前省内最稳定、结算最快捷、流程最简便的系统，未出现一例错发和漏发现象，受到了省人力资源和社会保障厅相关负责同志的高度肯定。

　　发挥网络优势 履行社会责任

　　创新金融产品 服务小微企业

　　面对当前不断变化的经济形势和日益多元化的金融服务需求，邮储银行洛阳分行紧随社会发展步伐，加大改革创新力度，业务产品种类日益丰富，身为行长，牛为民始终将信贷业务作为邮储银行服务地方经济、落实“福民强市”目标、实现自身社会价值的主要方式之一。

　　四年来，牛为民带领全行员工，不怕投入、不嫌繁琐、广开渠道，努力为广大农户、商户、小企业提供资金支撑——

　　小额信贷是邮储银行信贷业务的品牌产品，以“放款迅速、阳光透明”而著称。按这项业务的要求，商户每户最高限额15万元，农户每户最高限额5万元，贷款期限最长1年，其服务对象多为经营规模小、经济实力弱、经济相对不稳定的个体工商户和种养殖农户。在目前的金融市场中，这些弱势群体一直受“融资难”问题的困扰，而邮储银行开办的小额贷款业务，服务对象主要就是这一客户群体。在牛为民的倡导下，邮储银行洛阳市分行除各分支机构正常的信贷部门设置外，市分行和县（市）支行均成立了“三农”信贷服务中心，在每个县（市)区都成立了3至5个“三农”信贷营业部，并为每一个信贷营业部配备了调查用车、办公场地和设备，力求将信贷服务送至最基层，将资金送到最需要的“三农”建设上，使广大农户、商户足不出户即可享受资金扶持。

　　小企业贷款是邮储银行向小型企业法人客户提供的，用于企业正常生产经营周转资金需要的人民币担保贷款，可以采用土地房产抵押、存货质押或应收账款质押等多种担保方式。贷款额度最高不超过1000万元，授信有效期2年，具有申请简便、审批效率高、贷款方式灵活等特点，是邮储银行洛阳市分行继小额贷款、个人商务贷款和二手房按揭贷款之后，开始经营的又一贷款品种。在2011年贷款额度趋近的情况下，牛为民积极向省分行汇报，开通了针对小额贷款、小企业贷款客户的融资“绿色通道”，对小额贷款、小企业贷款不进行额度限制。截至目前，邮储银行已为全市商贸、制造、通信等行业的114户小企业累计授信3亿元，贷款余额2.33亿元。

　　加强合规建设 强化风险管理

　　牛为民强调，任何时候都要绷紧风险这根弦，时刻注意防范风险，为国家金融稳定作出邮储银行应有的贡献。

　　2011年，邮储银行洛阳市分行在牛为民的带领下，认真贯彻监管部门的要求，以“合规执行年”为抓手，强化了岗位合规责任，逐级、逐岗签订了“岗位合规责任与承诺书”，组织开展了丰富多样的合规培训学习和警示教育活动，通过岗位自查、条线复查、审计抽查、合规评价、整改落实等一系列的动作，提高了各岗位合规执行力，规范了各项业务行为，认真开展了案件风险排查和人员排查工作，增强了全员合规理念，在合规长效机制建设方面取得了积极效果，成立了“内控体系建设领导小组”和“不良贷款资产保全工作领导小组”，制定了风险合规信息管理、信贷和非信贷资产风险分类管理、代理保险业务管理等方面的多个规章制度，进一步提高了风险管控能力，全年未发生违规经营情况和受处罚情况。

　　牛为民强调，抓合规建设，首先要抓好信贷这个重点环节。早在信贷业务开办之初，牛为民就向全行高管和信贷从业人员强调：“合规是信贷业务的生命线。”在四年的工作中，他更是逢会必讲信贷纪律，要求全行员工尤其是信贷员必须严守“八不准”、“三十个严禁”等信贷纪律。在他的严格要求下，邮储银行贷款业务逐渐以“阳光快捷、不收杂费”而闻名，形成了阳光透明的信贷文化。他还要求相关部门不断优化信贷作业流程，对流程时限做出严格的规定，其中小额贷款三天即可放款。便捷高效地服务很好的满足了客户的金融服务需求。

　　站在新的起点上，牛为民正带领全行员工秉持“进步，与您同步”的企业理念，借着全市经济社会加快发展的东风，乘势而上，积极作为，朝着将邮储银行洛阳分行建设成为为客户提供最佳服务、为企业创造最大价值、为员工提供最好发展平台的一流商业银行阔步前进！                    

　　（杨红艺 苌保峰）