人们期待已久的《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》近日正式出台。当前，民间资本投资银行业的范围和对象有没有限制？《意见》对民间资本投资村镇银行有什么新举措？银监会相关部门负责人26日就以上问题接受了新华社记者的专访。

　　民间资本投资银行业的范围和对象没有限制

　　问：目前，对民间资本的投资对象和投资范围是否存在限制？

　　答：目前，对民间资本投资银行业的范围、对象没有限制。《意见》明确，要支持民营企业参与商业银行增资扩股，鼓励和引导民间资本参与城商行重组；支持民营企业，特别是符合条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社等涉农企业参与农村信用社股份制改革或参与农村商业银行增资扩股；支持民营企业参与村镇银行发起设立或增资扩股；支持农民、农村小企业作为农村资金互助社社员，发起设立或参与农村资金互助社增资扩股；支持民营企业投资信托公司、消费金融公司；支持符合相应条件的民营企业投资企业集团财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司。

　　不得单独针对民间资本进入银行业设限

　　问：银监会将如何为民间资本进入银行业创造良好环境？

　　答：为进一步推动民间资本进入银行业，《意见》强调，各级银行业监管机构要鼓励各类符合条件的投资者投资入股银行业金融机构，在市场准入的实际工作中不得单独针对民间资本进入银行业设置限制条件或其他附加条件；有关投资银行业金融机构的法规、政策和程序以及银行业市场准入行政许可事项、结果及时公布，持续提高银行业市场准入的透明度。

　　符合规定的小额贷款公司可依法改制为村镇银行

　　问：《意见》对民间资本投资村镇银行有什么新举措？对小额贷款公司和融资担保公司又有哪些规定？对于银行业加大对民间投资的融资支持有什么具体要求？

　　答：截至2011年年底，在已批准组建的726家村镇银行股权结构中，民间资本占比超过82%。

　　为鼓励民间资本投资村镇银行，《意见》调整了村镇银行主发起行的最低持股比例要求，由原来的不低于20%降低到15%。同时明确，村镇银行进入可持续发展阶段后，主发起行可以与其他股东按照有利于拓展特色金融服务、防范金融风险、完善公司治理的原则调整各自的持股比例。

　　随着近年来小额贷款公司的发展，市场上出现了要求将小额贷款公司转变为村镇银行的呼声，《意见》强调，符合规定的小额贷款公司可以依法改制为村镇银行。

　　银行业要不断加大对民间投资的融资支持，根据民间投资特点，积极开展融资模式、服务手段和产品创新，灵活运用各种金融工具，提供多层次金融服务，支持民营企业发展，重点满足符合国家产业和环保政策、有利于扩大就业、有偿还意愿和偿还能力、具有商业可持续性的小型微型企业的融资需求。 （据新华社北京5月26日电）