推进会会场

　　又是三夏丰收时，风正帆扬党旗红。

　　在汝阳大地，创先争优活动风生水起：“法官村长”、“党员帮扶中心”、“村干部挂牌值班”、“五型”书记、“五支队伍架金桥”……各项争创活动主题鲜明，层层推进；当建设汝阳排头兵、做敬业爱岗新模范、为文明汝阳献良策……各项争创活动有条不紊，如火如荼。

　　6月7日，汝阳县委组织召开创先争优暨基层组织建设年推进会，强力推进党建工作向纵深开展。

　　1　创新载体强力引领 创先争优亮点纷呈

　　创先争优活动开展两年多来，该县各级党组织始终坚持围绕中心、服务大局，把创先争优活动定为“书记工程”，以“做科学发展先锋队、当建设汝阳排头兵”为主题，创新制度载体、活动载体、宣传载体，把汝阳基层党组织、广大党员干部推向创先争优活动的最前沿。

　　创新制度载体，明确细化责任，基层党组织战斗力快速提升。汝阳实行党建工作例会制，从制度层面有效克服和纠正个别乡镇和部门“重业务、轻党建”的思想，建立村级党组织书记保障激励机制，实施“头雁领飞”工程，强化村级党组织书记教育培训制度，全面推行“村干部挂牌值班”制度。一系列制度和措施的实行，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

　　创新活动载体，激发干事热情，党员队伍建设持续加强。在乡（镇）、村级党组织，汝阳把创先争优活动与村室阵地建设、后进村整顿、农村特色产业培育等重点工作有机结合，“五大工程”聚合力，“五型”书记竞风流；大力开展“五星三评一挂牌”活动，分类定级、晋位争先；“组工干部下基层、村村联建惠民生”再掀高潮，全县基层组织建设整体水平进一步提升。

　　汝阳在县直机关抽调优秀后备干部到重点岗位锻炼，落实党员领导干部联系点制度和干部驻村、驻企业、驻重点工程制度；在事业单位党组织和“两新”组织中设立“党员责任区”、“党员示范岗”，成立“党员突击队”、“党员课题攻关小组”，开展 “优秀党员员工、技术能手”评选活动，有效激发了党员群众干事创业热情。

　　创新宣传载体，展示活动成果，让人民群众长期得实惠。县电视台开辟《基层组织建设》专栏，安排18个基层党（工）委书记结合实际谈发展、谈特色、谈成效，全面展示创先争优和基层组织建设年活动为人民群众带来的实惠。《县创先争优活动简报》和《今日汝阳》开设活动专栏，《汝阳党建手机报》开通，宣传先进党组织和优秀党员的典型事迹。汝阳激励各级党组织和党员领导干部想民事、为民谋、带民富，通过典型引领和示范带动，部分乡镇已形成以庭院经济、菜篮子工程、绿色产业和农副产品加工为重点的农业产业化发展格局，并逐步形成了市场引龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化生产体系。

　　2　真抓实干典型涌现 创先争优信心满怀

　　在6月7日召开的创先争优暨基层组织建设年推进会上，来自乡（镇）、村和在汝企业的7名代表分别从不同层面作了典型发言，全方位展示了活动成果。省派驻村队员陈英《做一名实实在在秦岭人》的发言，感动了在场的200多名参会人员。

　　在乡镇，党委书记承诺铿锵有力，实事好事掷地有声。付店镇党委高起点谋划、高标准定位，突出金堆城钼选项目建设、新型农村社区建设和旅游开发三项重点工程，加快矿业大镇、旅游名镇建设步伐。陶营乡党委扩建蔬菜大棚150个，带动全乡1000名富余劳动力就业；以市县万亩生态观光园建设项目为契机，坚持结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章一起做”，流转土地1.2万亩，打造集绿色农产品生产、果品采摘及生态旅游于一体的现代特色农业生产基地。

　　在后进村，党支部大干特干效果显现。柏树乡黄路村借力县派“五支队伍”，实事抓实，多方筹措资金，扩建田间道路15公里，解决群众生产难；筹资50万元，新建炕房50座，解决群众炕烟难；新发展烟农130户，新建烟叶示范方500亩，新增烟田600亩，较上年翻一番，烟叶产业逐步成为黄路村的支柱产业。

　　在非公企业，坚持党建聚合力、党建促生产。年生产毛毯700万条、年创汇3.28亿元的河南海鑫毛毯纺织有限公司党支部，注重突出党组织主体地位，发挥党的核心作用，通过设立“党员示范岗”、“佩戴党徽亮身份”等活动，激发广大职工劳动积极性，提前完成生产经营任务。

　　在县直单位，抓好党建促服务，提升服务树形象。县法院党总支选派75名“法官村长”进村入户，以实际行动在基层一线化纠纷、解民忧、促和谐；县国税局以“服务汝阳发展大局、服务纳税、服务人民群众”为重点，深化税源专业化试点工作，简化涉税审批环节，梳理审批项目，使部分项目变审批为备案，变备案为即办，提高行政服务效率，实现了“党建促发展、税收惠民生”的工作目标。

　　3　抓好基层打好基础 创先争优永无止境

　　汝阳县委书记马春强在推进会上说：“创先争优活动的有效开展，为科学发展注入了新动力；基层党组织创造力、凝聚力和战斗力明显提升，为干事创业增添了新活力；各项体制机制的不断完善，为推进落实提供了新保障。”

　　在谈到创先争优暨基层组织建设年活动时，该县县委常委、组织部部长刘向平说：“创先争优是一项能使党的肌体永葆生机的有益活动，应当成为每一名共产党员不懈的人生追求，搞好这项工作，不能停留在简单的宣教和氛围的营造上，而是要落实到真心实意为人民群众办实事上。”

　　马春强在会上对下阶段工作作了周密部署。他说，下一步，我们要抓好创先争优活动总结暨“七一”表彰工作，系统总结开展活动的新鲜经验，推动创先争优常态化、长效化，大张旗鼓地宣传先进典型；要抓好基层组织建设各项工作，按照“分类定级”标准，突出分类指导，实施整体推进；要注重培育亮点，让亮点更亮、品牌更响；要坚持统筹推进，在农村，要落实好“村村竞赛、村村联建、村村整顿、村村提升”，“五星三评一挂牌”，“五型”书记争创，“村级干部挂牌值班”，“四议两公开”工作法等，激发村级党组织和农村党员干部干事创业热情；在乡镇，要重点推广“文建明工作法”，建立运转协调、规范高效的乡镇工作运行机制，实现乡镇机关由“政府行政指令型”向“群众需求服务型”转变，乡村干部从“执行型”向”服务型“转变；在县直单位，要继续开展好“组工干部下基层、村村联建惠民生”主题实践活动，特别要突出“助创业、办实事、解难题”三个重点，因地制宜、因人制宜，有针对性地制订落实帮扶计划，确保联建效果；在“两新”组织，要通过健全组织、理顺关系，实现“项目一签订，组织就跟进”，确保党的工作全覆盖；推行“双赢”工作法，通过健全制度、开展活动，发挥党组织在项目一线的作用，确保以“大党建”推动“大项目”，以“大项目”推动“大发展”。

　　（侯占航 刘帅本 白路 文/图）