送庄镇“旗帜示范区”的草莓基地引来众多游客。

　　近日，从有关部门获悉，孟津县被河南省委组织部推举为“全国创先争优先进县”，全省获此殊荣的仅有四个县（市）区。

　　“这是近年来孟津县以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以筑牢基层组织建设为主导，在创先争优活动中，坚持把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织活力转化为科学发展活力所取得的成果。”孟津县委书记吉振华如是说。

　　1　凝心聚力筑根基

　　当沉睡了一夜的古津大地渐渐睁开她惺忪的睡眼时，地处黄河岸边一个叫双槐的小村便热闹起来。那宽敞的文化广场上，妇女们一个个手握球拍，身随球动，整齐划一地在空中画着优美的曲线。

　　这是双槐村柔力球协会的妇女们，在利用清晨的空闲时间集中练习柔力球。这也是孟津县实施“凝心聚力工程”、分类成立协会、加强村级组织管理的一个缩影。

　　2011年以来，孟津县在村级组织中开展了以班子选优配强、组织条块结合、群众分类管理、“三委”职责延伸、党员设岗定责、资源整合共享、民心合力凝聚、实现科学发展等8个方面为主要内容的“凝心聚力工程”，重点在全县各村成立了专业合作社、特色种植协会、老年人协会、红白理事会、道德评议会、文体娱乐协会等各种村级群众性组织，并根据群众的生产、生活、年龄、职业特点，对群众进行分类联系和建档管理。

　　实践证明，“凝心聚力工程”的实施，对新形势下整合和动员农村各种力量、强化基层组织建设作出了积极探索，有效破解了农村基层组织建设难题。自“凝心聚力工程”实施以来，该县已建立群众性组织570多个，参与党员群众达3万多人，有效激发了党员群众参与村级事务的热情，畅通了民意渠道，促进了社会和谐。今年年初，孟津县被河南省委、省政府评为“全省平安建设先进县”和“信访工作先进县”。

　　2　公推民选树典型

　　陈朝晖，孟津县公路管理局牛步河女子道班班长，由于工作出色，多次被市、县公路局授予先进工作者、优秀共产党员、“首席养护员工”等称号。她所在的牛步河道班，2010年被交通运输部确定为“联学共建”示范点，被河南省交通厅推荐参加全国“双百”道班评选等。这只是该县选树创先争优典型的一个缩影。

　　在创先争优活动中，孟津县注重发挥先进典型的示范引领作用，着力从基层一线工作岗位上发掘、培养和选树先进典型。县创先争优活动领导小组办公室充分运用《简报》的宣传引导作用，积极推介宣传，同时在县电视台开辟《党旗颂》、《创先争优排头兵》等栏目，努力营造学先进、当先进、赶先进的活动氛围。

　　活动开展以来，该县已建成100个党建示范村、30个党建示范企业、50个党建示范单位，选树优秀党员100名，评选先进基层党组织64个，有9名党员和10个基层党组织被市里予以表彰；该县在创先争优活动中，还分行业建立健全了公开承诺、求实求效、为民服务等一系列长效机制。

　　3　力转“后进”为“后劲”

　　今年年初，白鹤镇苇园村被确定为后进村，县委选派县计划生育委员会副主任杜水泉担任整顿工作组组长和该村第一书记。到村后，杜水泉带领工作组深入农户走访群众，查找突出问题，化解热点矛盾，逐渐扭转了该村人心涣散的局面。同时，他积极向上级争取项目资金14万元，新修村道1.2公里，筹集资金8000余元，对村里的饮水设施进行改建配套，解决了群众的行路难和吃水难问题。

　　在后进村整顿工作中，孟津县今年共确定17个后进村，由45名副县级以上领导干部牵头，选派68名县、镇两级党员干部投入整顿工作中。他们对后进村从思想建设、班子配备、强化民主、化解矛盾、发展经济等方面进行重点整治、分村施治，着力破解后进村出现的“散、软、乱、穷”等问题。

　　通过输送科技、对口帮扶、技术培训等措施，使后进村整顿取得明显成效。目前，全县共召开各类座谈会86次，帮助所驻村理清发展思路52个，制定发展规划23个，成功运用“四议两公开一监督”工作法化解各类矛盾纠纷30余起，使17个后进村均发展了富有特色又具有市场竞争力的经济项目，使后进村焕发了生机和活力，充满“后劲”，步入良性发展轨道。

　　4　巧借文化促崛起

　　今年47岁的平乐镇平乐村妇女宁小桃，每天利用空闲时间创作牡丹画，她的一幅画能卖上百元钱。在该村，像宁小桃这样的农民画家不胜枚举。

　　据平乐牡丹画院院长郭西凡介绍，农民农忙拿锄头、农闲拿画笔已成为该村的真实写照。目前，该村已拥有牡丹绘画爱好者700多人、专业画师100多名，画廊50多家，年创作牡丹画100多万幅，年产值1800多万元，成为名副其实的“中国牡丹画第一村”。这是该县结合创先争优活动培育的“五朵金花”之一。

　　作为一个有着灿烂文明史的历史名县，孟津县在创先争优活动中，巧借文化资源促经济崛起。该县充分发挥历史文化资源优势，积极培育具有吸引力、影响力的文化产业品牌，着力将平乐牡丹画、王铎故居、龙马负图寺、汉光武帝陵、小浪底风景区和朝阳唐三彩，打造成耀眼的“五朵金花”和一支艳丽的奇葩，进一步提升文化“软实力”，为加快经济崛起提供“硬支撑”。

　　目前，该县的“五朵金花”和一支奇葩已初放异彩。牡丹画文化创意产业园已投入使用，其配套工程汉魏文化演绎园、精品牡丹观赏园等项目正在推进；王铎故居已投入1050万元实施了改造提升工程，使景区面貌焕然一新；被誉为“华夏文明肇始地”的龙马负图寺，正在加紧实施内部提升改造工程，景区内主题展览也在布置中；汉光武帝陵已与刘氏后裔签订了总投资10亿元的合作开发协议，目前，景区二期扩建工程正在加紧实施。同时，小浪底创建国家5A级景区工作和唐三彩博物馆、三彩展销中心建设项目等正在紧锣密鼓地进行。

　　5　旗帜示范显成效

　　早晨，送庄镇梁凹村慧林源专业合作社的蔬菜批发市场里，30多位农村妇女对刚收获的各种蔬菜、瓜果包装装箱后，销往周边各县、市的蔬菜超市。

　　该村党支部书记高宇飞无不自豪地说，自梁凹村被定为“旗帜示范点”后，广大党员的干劲更足了，目前，已辐射带动1200多个农户发展日光温棚、大拱棚、小拱棚等设施800多座，各种蔬菜种植面积达2700多亩，成为远近闻名的无公害蔬菜种植专业村。

　　“旗帜示范工程”是孟津县在开展创先争优活动中，为加强典型选树力度，推动基层党组织和党员结合实际工作争创一流业绩的一个载体。活动要求，各镇区党（工）委创建“旗帜示范区”，各党（总）支部争创“旗帜示范点”，党员争当“旗帜示范标兵”或“旗帜示范户”，实行“一月一总结、一季度一申报、半年一考评命名、年终一复查审核”的办法，实行动态化管理。

　　两年来，该县共命名“旗帜示范区”20个、“旗帜示范点”155个、党员“旗帜示范标兵（户）”269个，涌现出一大批“旗帜示范带头人”。此举影响带动全县成功创建了送庄镇万亩无公害瓜果蔬菜基地、小浪底镇红娇天香万亩牡丹种植基地、会盟镇万亩孟津梨种植基地、常袋镇千亩优质红提基地等一大批特色产业种植基地，使孟津县先后获得 “中国书法之乡”、“国家卫生县城”、“全国计划生育优质服务先进县”、“全国平安渔业示范县”、“中国最佳生态旅游目的地”等多项殊荣。

　　（郑战波 许利营 曹渊博 文/图）