打造名城，需要建设一批让人眼前一亮、心头一震的旅游龙头项目。 （资料图片）

　　“风乍起，吹皱一池春水。”一个多月来，《突围之路》大型系列策划报道激起的涟漪让每一个关心洛阳旅游的人难以释怀。今天，回过头来再次审视我们集思广益总结出的“短板”，仍然让人如坐针毡、脸红耳热。

　　短板之一：“国际范儿”在哪里

　　龙门、关林、白马寺、牡丹文化节，常年“三菜一汤待百客”，虽然形成了“黄金月”，但其他大多数时间不温不火，而且徘徊在观光游的初级阶段。

　　更多的历史文化资源深埋在地下，没有变成旅游产品，“说头多，看头少”。

　　有的旅游产品叫好不叫座，“花了不少钱，资源变资源”，还被戏说为“洛阳遍地都是宝，没有一个开发好”。

　　短板之二：资源难以变产品

　　“帝都气象邈难寻，一枝独秀难为春，满天星斗缺明月，高端产品待培育。”

　　我们大多旅游资源还停留在资源层面，没有按照游客的口味开发包装成旅游产品。

　　资源不变产品，就没有亮点、看点、参与点、兴奋点，城市的形象、价值和魅力就不能最大限度地体现，游客不是“擦肩而过”，就是“惊鸿一瞥”。

　　短板之三：历史沉沉睡 文化叫不醒

　　“上下五千年，就是不卖钱”的怪圈始终未打破，“说新不新、说旧不旧”的尴尬始终挥之不去。

　　独一无二的历史文化资源优势，未能转化为旅游产业的竞争胜势；一直在“金屋子”边转来转去，却始终找不到那把“金钥匙”。

　　洛阳，5000年文明史、1500年建都史蒙尘了太久，无数帝王将相、名人雅士寂寞了太久，灿若星河的历史典故和传奇沉默了太久，历史文化的“千年宝藏”等待了太久……

　　短板之四：龙头缺乏 亮点难觅

　　洛阳至今还没有一个大手笔、大规模，让人眼前一亮、心头一震的旅游龙头项目。

　　“龙头”缘何难昂起？　　　　

　　缺少“大谋划”的雄心，缺乏“国际一流、洛阳特色”的龙头项目创意。

　　缺少“大融资”的智慧，未能按照经营城市的理念，解决“钱从哪里来”的问题。

　　缺少“大收储”的技巧，没有结合城市征迁、土地整理等，让项目顺利落地。

　　短板之五：产业结构不够优

　　许多游客来到洛阳，上午转白马寺，就近逛一下神州牡丹园，下午看看龙门，时间允许的话捎带着看一下关林，之后连夜走人。

　　症结在哪里？在旅游产业结构。链条拉不长，结构调不优，盘子做不大，“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素“冷热不均”。

　　满足于把景区当旅游、把门票当产业，热衷于“卖风景”、“填票箱”，徘徊于“观光游”的初级阶段，预见不到“大旅游”的蝶变效应，眼睁睁看着“聚宝盆”沦为“通风口”。

　　短板之六：市场营销做不活

　　我市国内游客人均消费约500元，仅相当于西安的1/2、杭州的1/3；全市去年每百名游客中境外游客不足1人，而西安、杭州同期接待入境游客是我市的近2倍和5倍多。

　　为什么世界级资源，却只卖了个“白菜价”？因为缺乏国际营销的魄力和技巧，没有把国际知名度转换成国际美誉度。

　　短板之七：体制机制束缚多

　　我市旅游工作覆盖面广，但职能分散于文物、宗教、园林、水利、交通等诸多部门，缺乏统一高效的协调体制，条块分割，各自为政。

　　许多景区，所有权、经营权、管理权“三权合一”，责权利不明，决策执行不分，职能转变不够，办事效率不高，行业监管不力，经营理念不新，市场化程度较低。

　　短板之八：商品泯然众人矣

　　唐三彩、青铜器、澄泥砚……名头如雷贯耳，然而趣味狭窄；牡丹枕、牡丹瓷、牡丹红茶……足够精致独特，然而价格不菲。

　　洛阳旅游商品虽有10多名从事研发的工艺美术大师，虽有10大系列800多个品种，虽有20多个市场200多家相关企业，但在特色、品牌、质量、价格、销售等方面存在诸多问题，形不成强势的竞争力，跳不出“小、散、乱”的困境。

　　短板之九：软环境“恨铁不成钢”

　　“旅游友好型”城市建设理念还未形成，景区景点市场化运作程度低。旅游标志设置数量少、视觉效果差，与周边景观融合度低。

　　部分导游员服务意识不强、服务水平不高，多一句话也不肯说，多一点事也不愿做，甚至有的旅行社还存在欺诈行为。

　　短板之十：人才匮乏支撑弱

　　旅游人才有效供给不足，能级、专业和年龄结构不尽合理，区域、行业和业态分布明显失衡。

　　旅游人才整体素质偏低，专业化程度不高；旅游人才职业发展通道不畅；旅游人才队伍稳定性差，吸引力弱，旅游行业的人才集聚能力亟待提高；就连一些旅游业内人士，还称不上行家里手。

　　有“短板”，不怕，怕的是发现不了“短板”。

　　补齐“短板”，是努力的方向。搜集、发现、总结了上述“短板”，我们也不必妄自菲薄，不必垂头丧气。只要我们提振精神，务实重干，直面“短板”、研究“短板”、补齐“短板”，洛阳旅游就一定能够胜利“突围”，国际文化旅游名城建设就一定会修成正果！

　　（本栏目稿件均由本报记者整理）