切实做好新时期民政工作

　　市政府党组成员、市民政局局长 于建庄

　　反思当前的民政工作，虽然整体上进展较为顺利，但也存在一些问题：一是机关作风建设及系统行风建设亟待加强。在第一季度全市重点部门、重点科室作风评议活动中，群众对我们的工作作风、办事效率等提出了很好的意见和建议，需要认真整改。二是局属单位的改革改制工作任务艰巨。三是社区建设管理工作需要进一步加强。四是养老服务体系建设需要加快推进。下一步，我们将按照“一切立足于实”和“少搞形式、多干实事”的要求，认真抓好以下四个方面：

　　一是加强对干部的监督管理，稳固基础。进一步完善干部管理的规章制度，切实加强对干部的日常监督，发现问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该查处的查处，坚决防止精神懈怠、推诿扯皮、好人主义、形式主义等问题的发生。坚持在工作实践中考核干部，让那些说实话、办实事、求实效的干部受重用，让那些作风不实的干部没市场。

　　二是努力提高机关工作效能，多干实事。认真开展“作风转变年”活动，培养机关令行禁止的作风、政令畅通的作风、实干争先的作风。完善和落实好岗位责任制、首问负责制、AB岗工作制、限时办结制、一次告知制等机关效能建设制度。牢固树立服务至上观念，把为群众服务作为基本职责，提高民政窗口运行质量和服务水平，全面打造阳光、高效的标准化服务窗口。严格规范行政执法行为，做到依法行政、合理行政和文明服务、高效服务。

　　三是不断深化党务政务公开，接受监督。进一步完善党务政务公开工作制度，凡应当公开的内容都在门户网站公开，同时建立网络问政平台，广泛听取群众的呼声。从全市各界人士及服务对象中聘请民政工作社会监督员，对全市民政工作进行监督；每季度召开一次民评代表座谈会，征求意见建议，梳理查找出的问题，针对问题及意见建议进行整改提高。

　　四是抓好当前的重点工作，务求实效。一要做好城乡低保提标的落实工作，推进城乡低保资金全部实行按月发放。二要做好汛期救灾工作，确保受灾群众得到及时救助。三要抓好社区建设管理和村改居的督查工作，推进社区建设管理和服务水平不断提升。四要大力推进老年服务体系建设，抓好养老政策的贯彻落实。五要加强基层组织建设，积极配合做好全市社区“两委”换届选举工作，选优配强社区“两委”班子。六要积极做好民政系统事业单位分类改革工作，确保按照时间节点完成任务。七要加快推进农村敬老院生活设施提升改造等福民实事的落实，更好地造福于民。

　　强基固本 深化管理

　　努力开创高新区发展新局面

　　高新区党工委书记、管委会主任 马志强

　　通过认真学习市委关于进一步转变作风、加强基层组织建设和干部队伍管理的有关要求，并结合高新区实际进行对照检查，我们查摆出了四个方面的问题。一是部分基层组织书记驾驭全局、依法办事能力不强，离“双强”要求还有一定差距。二是农村党员队伍年龄结构不合理，文化程度偏低，先锋模范作用发挥得不够好。三是个别村级组织在“三务”公开方面重视不够，存在公开内容不全面、形式不丰富、更新不及时等问题。四是部分干部精神状态不佳，工作方法滞后，积极性主动性不够，缺乏开拓精神。

　　针对这些问题，我们将从以下几个方面进行整改：一是突出五个抓手，进一步加强基层组织建设。也就是突出书记第一责任，把“书记抓、抓书记”作为基层组织建设的首要要求，通过签订目标承诺，强化责任，加大奖惩。突出后进村集中整顿，因村制宜、一村一策，特别注重按照“缺什么补什么、差什么教什么”的要求，加强村支部书记的教育培训和实践锻炼。突出党员干部队伍建设，不断提升村干部队伍的履职能力，着力打造一支想干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍；对村干部实行绩效考核，从制度层面促使村干部踏实工作。突出村级制度规范，全面贯彻“四议两公开”工作法，进一步明确村党组织和村委会的工作职责，推进党务、村务、财务公开，增强村“两委”班子合力。突出党群干群联系，开展全员走访，做好问安、问计、问贫、问需等“四问”工作；每季度对村书记、主任，每半年对村“两委”成员进行述职评议，促使干部提高工作效能。二是严格五项规定，进一步推动机关作风转变。今年初，我们已经在加强干部作风建设上制定了五项规定，从细节入手，狠抓“禁酒令”、工作纪律、三公经费支出、会风会纪、政令畅通等方面的突出问题。下一步，我们将通过全面督查、不定期暗访等形式，进一步加强对干部的监督管理。同时，继续深入开展具有我区特色的单位绩效考核和员工平时绩效考核，引入竞争机制和激励机制，促进干部作风的有效转变。三是坚持“六抓六促”，进一步打造发展引擎。也就是坚持抓项目建设、促产业集聚，抓创新提升、促发展转型，抓城中村改造、促城乡一体，抓新型农村社区建设、促农业三篇文章一起做，抓基础设施建设、促城市提升，抓退二进三、促产城融合，全面提升综合实力，努力发展成为在全国有一定知名度和影响力的高新技术开发区。