打造名城，我们需要下大力气建设旅游龙头项目。图为迷人的龙门夜景。 　　我们应积极调整旅游产业结构，用多元化的产品满足游客需求。图为白马寺印度风格佛殿。 　　洛阳旅游有一手好牌，这手牌就是历史文化。图为享誉海内外的中国洛阳关林国际朝圣大典。 　　我们急需补上一堂“营销课”，将洛阳旅游的独一无二告诉世界。图为美轮美奂的大型舞蹈史诗《河洛风》。 　　名城建设是系统工程，需要我们从各个方面入手，进一步美化城市环境。图为焕然一新的龙门大道。 　　本版图片均为本报记者摄

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　　融合发展：“貌合神合” 两相宜

　　洛阳旅游有一手好牌，打好可惊艳世界，这手牌就是历史文化。

　　千年帝都，华夏圣城，文明原点……洛阳，万千宠爱集于一身。其他城市拿到这手牌，睡梦中也会笑醒。

　　洛阳却笑不出来——历史在地下，文化在书里。多年来，千年宝藏“养在深闺人未识”，隐痛挥之不去，压力与日俱增。

　　这手好牌，如何打得漂亮？

　　文旅融合！

　　文旅融合，既是产品融合，又是产业融合；既是科技融合，又是创意融合。

　　文化为魂，旅游为体。魂要附体，只有让文化之魂紧紧附上旅游之体，洛阳旅游产品才能释放“核能”，洛阳旅游产业才能产生“裂变”。

　　当文化注入旅游，将爆发出惊人的力量！这样的例子，俯拾皆是。

　　西安大唐芙蓉园斥资10多亿元重建，大手笔打造出新的旅游亮点，书写“无中生有”的传奇；

　　无锡灵山景区建造88米高灵山大佛，一跃成为无锡旅游的标志，创造“借题发挥”的经典；

　　常州环球动漫嬉戏谷变动漫游戏为现实体验，开园半年收入2亿多元，成就“化虚为实”的童话；

　　…………

　　“无中生有”，“借题发挥”，“化虚为实”，背后都隐藏着一个关键词：创新。

　　资源终有限，创新却无限。有学者说，洛阳旅游没能真正“火”起来，不是古人留下的历史文化遗产不够多、不够好，而是我们没有在此基础上创造出新的精彩。

　　此言一针见血。创新，是洛阳旅游最稀缺的“资源”。

　　历史文化，要传承，更要创新。唯有创新，历史文化才能真正弘扬，文化旅游才能真正融合。

　　文旅融合，我们要创新展示方式，让历史从地下走出来，让文化从书里走下来——

　　高起点、大手笔实施历史文化工程，以龙门石窟、隋唐洛阳城遗址、汉魏故城遗址等为重点，集中财力建设世界级旅游吸引物；建设以帝都文化为核心，集遗址保护展示、休闲体验、文化演艺等于一体的城市文化客厅；恢复隋唐城中轴线上的天阙、天街、天门等“七天”标志物，再现上清宫至龙门石窟的古都文脉。

　　以城市建设为契机，用千年帝都符号系统“重装”城市。通过建造雕塑、广设标志、恢复匾额、安置勒石、命名街道等多种手段，运用文化符号凸显文化元素，让历史文化真正融入城市肌体，让城市每一个细胞都散发历史文化的魅力。

　　文旅融合，我们要创新演绎手法，让历史“活”起来，让文化“动”起来——

　　借鉴“长恨歌”、“宋城千古情”等成功经验，打造精品文化演艺节目，融入旅游景区、线路，把历史故事、经典传说“穿越”好；结合文化旅游产业发展动漫、游戏产业，把河洛风云、人文风情演绎好；提升牡丹文化节、河洛文化旅游节等节会品牌，举办国际高端华夏文明及河洛文化论坛，把“中华文化圣城”品牌推广好。

　　推广真不同水席、牡丹饼等成功做法，将历史文化注入“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素中，全方位提高旅游产品设计、包装的水平，摒弃填鸭式的说教，增加体验互动，让历史文化时尚化、娱乐化，吸引不同层次的消费人群。

　　文旅融合，我们要创新动力机制，使旅游主动“贴”上文物文化，文物文化积极“靠”向旅游——

　　破除行政藩篱，打破行业壁垒，深化旅游相关行业政企分开、企事分离改革，探索所有权与经营权分离模式，破除“旅游是旅游部门的事”的片面观念，整合旅游文化资源，将各种文化资源、要素有机结合，发展“大旅游”，形成“大合唱”。

　　对历史，我们要多一点敬畏，而最好的敬畏，是激活沉睡的历史；对文化，我们要多一点尊重，而最好的尊重，是唤醒尘封的文化。

　　龙头项目：打造明天的“遗产”

　　梁代张僧繇壁上画龙，不点眼睛，“固请点之，须臾雷电破壁，两龙乘云腾去上天”。

　　打造国际文化旅游名城，洛阳要想“乘云腾去上天”，这“点睛之笔”，就是龙头项目建设！

　　龙头项目是旅游的新亮点、新卖点、新看点，今天的龙头项目，就是明天的文物，就是后天的遗产。

　　坐拥厚重文化积淀和丰富旅游资源的洛阳，这些年来，还没有真正拿出一个大手笔、大气派，让人眼前一亮、心头一震的旅游龙头项目，除了“老三篇”还是“老三篇”，新项目长不大、育不强，连我们自己都“审美疲劳”。

　　因为背负着太多的自豪，我们总是在自尊与自卑中纠结；因为习惯了一次次被超越，我们缺少了“大谋划、大融资、大收储、大整合”的魄力和锐气、胆略和智慧。

　　没有项目，可以“筑巢引凤”；没有资金，可以“借鸡下蛋”。如果没有发展的渴望和雄心，就只能永远做长眠于北邙的那位“扶不起的阿斗”。

　　不能再坐井观天，不能再坐而论道，不能再坐失良机，行动才是最好的答案。

　　——大谋划，是龙头项目建设之先。

　　凡事预则立，不预则废。

　　大谋划，需要“顶层设计”。拿出“国际洛阳、文化洛阳、旅游洛阳、名城洛阳”的视野，咬定“为明天创造文物”的目标，高标准设计、高标准开发、高标准建设、高标准配套，打造出“一出生就风华正茂”的龙头项目。

　　大谋划，需要“眼观六路、耳听八方”。对洛阳历史文化旅游品牌、牡丹文化旅游品牌、休闲度假旅游品牌等资源进行系统分析，围绕旅游市场和行业发展需求进行充分研究，制订出一套具有文化价值、商业价值和营销价值的龙头项目规划，在此基础上强力招商，变“蓝图”为“实景”。

　　——大融资，是龙头项目建设之源。

　　千难万难，难在没钱。钱从哪里来？

　　从解放思想中来，从市场化运作中来，从“大融资”中来。

　　让我们再次把目光投向西安：大雁塔北广场投资5亿元，大唐芙蓉园投资13亿元，大明宫国家遗址公园投资120亿元……一个个巨无霸项目茁壮成长，西安咋就“不差钱”？

　　他们的融资高招是：先一次把“城市”做足，再让产业进来，资本进来。

　　西安之“经”，我们应果断“拿来”，先一次将“城市”做足，而后精心挑选项目，通过招商引资，用别人的钱办洛阳的事。

　　同时，我们可以用灵活的机制、优惠的政策，吸引洛阳本地的资本参与龙头项目建设，用自己的钱办自己的事。

　　我们还要胆子更大一些，思想更解放一些，通过推动有能力的企业上市，引导社会资本进入旅游业，或者采用债券、信托等多种融资方式，用全社会的钱办洛阳的事。

　　——大收储，是龙头项目建设之基。

　　土地收储，既是经营城市之道，也是发展旅游之基。没有土地资源，项目建设捉襟见肘，旅游发展就“伸不开手脚”。

　　当下，我市的城中村、城郊村、城边村改造如火如荼，一幢幢旧房被拆，一片片新地腾出；我们的新型农村社区建设已经破题，项目向园区集中，农民向社区集中，集约、节约出来的土地越来越多。盘活存量，优化配置， 将“生地”变“熟地”、“闲地”变“宝地”，我们完全有条件集中地块干大事。

　　——大整合，是龙头项目建设之要。

　　实施资源整合，以强带弱，扩大规模，发挥联动聚合效应。譬如，整合龙门大道沿线的历史文化遗存，让优势资源集中起来、凸显出来、提升起来。

　　实施产品整合，“合并同类项”，实现旅游产品整体提升。譬如，整合博物馆资源，把洛阳博物馆、民俗博物馆、古代艺术博物馆、匾额博物馆等资源集纳起来，打造具有竞争力的核心产品。

　　实施线路整合，把散落的“珍珠”串起来。 譬如，整合“老三篇”，在关林、龙门石窟、白马寺之间开通旅游专线，对线路内容详细规划，增加细节，突出服务。

　　结构调整：“顶层设计”大旅游

　　今天不调整产业结构，明天就会被产业结构调整——洛阳旅游，正处在一个承前启后的关口。

　　曾几何时，结构失衡、产品单一、规模弱小、效益低下，这寥寥数语却重似千斤，让洛阳旅游如牛负重，步履蹒跚。

　　曾几何时，“有文化、没体验”、“有资源、没休闲”、“有游客、留不住”的严峻现实，让我们屡屡为游客仅仅“到此一游”而心存苦涩。

　　曾几何时，牡丹文化节“一节独大”，对洛阳旅游的贡献率几近四成，然而旺季的门庭若市背后却是淡季的门可罗雀，让我们为旅游的冷热不均而饱尝苦楚。

　　旅游业的发展，从来都不是一条直线。

　　在这个变革与重构交织的时代，洛阳旅游必须瞄准发展大方向，重新编排大资源，重构跌宕多姿大旅游。

　　——当以需求为第一导向。

　　“人之所以爱旅行，不是为了抵达目的地，而是为了享受旅途中的种种乐趣。”歌德之言，一语道破了旅游的真谛。

　　当今社会，更是迈入休闲与体验的时代，游客期待用目光追寻未知，用亲历感触自然，用脚步丈量历史，用心灵体验世界，对旅游核心产品的情景化、参与化、互动化要求越来越高。

　　丽江，既塑造了一种异域情调，还为游客开启了一种崭新的生活方式；桂林，不仅山水甲天下，还高举资源牌、环境牌、休闲牌，只为了停下游客的脚步；迪士尼，更是靠着一个乐园，“俘获”了全世界。

　　谁让游客“养眼”、“养生”更“养心”，谁就能受到垂青。

　　洛阳急需做的，就是要变“资源导向”为“需求导向”，对旅游客源进行层级分类，在产品设计中融入体验的元素、互动的因子，用创新的旅游引领市场，用多元的产品满足需求。

　　洛阳急需做的，就是要牢固树立“转型升级、休闲为王”的理念，强化城市休闲平台建设，串联起散落的“珍珠”，大力推进“观光旅游”向“观光、休闲、度假”复合型旅游转变。

　　——当以品质为第一追求。

　　人之美，在外表，更在气质；旅游之美，在景观，更在内涵。

　　都是一个小镇，海南博鳌何以迅速蹿红？瑞士达沃斯何以名扬天下？法国戛纳何以四海皆知？

　　与其说亚洲论坛捧红了博鳌，世界经济论坛成就了达沃斯，国际电影节奠定了戛纳，不如说三个小镇闪烁着品质的光芒，吸引着三大盛会“托付终身”。

　　当前，旅游市场进一步细分已成必然，“高端游”风起云涌。但“高端游”高在何处？是坐私人包机，是住顶级酒店，还是享饕餮盛宴？这一概念至今仍然有些模糊。

　　有一点毋庸置疑，高端游未必等于奢华游，其灵魂应在于个性化的体验，尤其注重旅游产品的创意、服务与品质。

　　品质，就是核心竞争力；内涵，就是最强吸引力。

　　洛阳旅游，当变“卖风景”为“卖服务”，大力整合资源禀赋，完善基础配套设施，延伸产品的深度、广度与长度，不断提升档次，不断丰富内涵，让老产品新起来、小产品精起来！

　　洛阳旅游，当以接轨国际的姿态，尽快补上高端旅游休闲设施欠缺的短板，更要精益求精提升品质，把打造精品、绝品、极品作为第一追求。

　　——当以特色为第一标签。

　　“只是因为在人群中多看了你一眼，再也没能忘掉你的容颜”——这就是特色的魅力。

　　伴着神九发射，酒泉旅游腾空跃升。现代的神舟飞船与古老的敦煌飞天交相辉映，让这座仅有110万人的沙漠绿洲频成焦点。仅去年，该市凭借“航天城”这一特色招牌，实现旅游总收入52.23亿元，占全市GDP比重达10.71%。

　　旅游，是穿越时空的游憩，更是一种审美体验、文化熏陶与精神感美。城市文化个性越鲜明，对游客吸引力就越大。而这，正是洛阳的最大特色、最大优势、最大魅力。

　　洛阳，当以文化作为城市的不朽灵魂，主导旅游开发的走向，把发展的内在目标与卓绝的资源相结合，把人文环境、人文遗产、人文符号当做转型升级的载体。

　　洛阳，当在文化上做够文章，当在体验上下足工夫，深入系统地挖掘，开拓创新地编排，让书上的故事走出来，让尘封的记忆活起来。

　　成功的法则往往极为简单，但简单并不代表容易。只有把思路变成行动，洛阳旅游才有出路。

　　 市场营销：向世界发出“请柬”

　　 世界是平的。

　　当延安旅游抢滩纽约时报广场，当三亚“阳光使团”敲开欧洲大门，当张家界在台北设立旅游形象店，旅游营销的世界，变得如此平坦。

　　“只有想不到，没有做不到。”打量其他城市的大手笔，洛阳有理由重温这一励志语。

　　洛阳旅游，该补上一堂“营销课”了！

　　旅游营销，就是品牌营销，就是市场营销，就是城市营销，就是“将洛阳旅游的独一无二告诉世界”。

　　没有对外营销，洛阳旅游就如同在夜色中向情人暗送秋波，也就引不来游客这个“心仪对象”。只有成功营销，才能将洛阳知名度兑换成旅游美誉度的“积分”，才能将旅游产品兑现为“真金白银”。

　　最成功的旅游营销，就是品牌营销。美国广告研究专家莱利·莱特有一名言：“拥有市场的唯一办法是拥有占市场主导地位的品牌。”

　　“好客山东”、“魅力香港，万象之都”、“无限的新加坡，无限的旅游业”……这些朗朗上口的旅游品牌，无一不代表着旅游的精粹，无一不提升了产品的价值，无一不闪耀着营销的智慧。

　　成熟的旅游市场，来自成功的旅游营销。

　　20世纪80年代，韩国政府提出“旅游立国”战略，其中三句话震撼人心：“全体国民旅游职业化，全国国土旅游资源化，所有旅游设施国际标准化。”洛阳旅游营销，也最需要这种魄力。

　　2009年，澳大利亚昆士兰旅游局网上全球招聘大堡礁看护员，短短几天吸引近百万次网络访问，使大堡礁一举成为全球旅游热点。比尔·盖茨说过：“创意具有裂变效应，一盎司创意能够带来无以数计的商业奇迹。”“大堡礁”营销正是这样的奇迹。洛阳旅游营销，也最需要这种创意。

　　市场营销，也许有灵光一闪的爆发，也许有一夜成名的传奇，但我们不要忘记丰收背后的汗水与付出，不能省略成功之前的积累与打磨。

　　“台上一分钟，台下十年功”。洛阳旅游品牌营销，不能沉溺幻想、好高骛远。厚积薄发，励精图治，方可破茧成蝶，蜕变升华。

　　市场营销，我们首先要“低下来”——

　　从简单的“一”做起，实施“五个一工程”：一句打动世界的旅游广告宣传语，一位世界认识的旅游形象代言人，一首“世界喜欢唱”的旅游歌曲，一本“世界看得懂”的旅游指南，一幅“谷歌”、“百度”找得到的旅游电子地图。

　　从基础做起，实施旅游形象识别系统项目，让旅游营销融入整个城市。启动“洛阳人游洛阳”计划，旅游淡季对市民有序、低价甚至免费开放历史文化景区，提高市民的旅游知晓度，把每位市民都培养成洛阳旅游的“推销员”。

　　市场营销，我们要“高上去”——

　　借力本地品牌节会和活动，借助丝路申遗、大运河申遗等重大题材，借势国内外影视剧等文艺作品，举办系列高端活动，开展旅游事件营销，炒作“热点”、吸引 “眼球”，连环引爆洛阳旅游市场；设立旅游营销创意奖励基金，举办旅游营销创意大赛，激发全社会“大创意”的灵感。

　　转变传统的宣传观念，树立大投入、大产出的营销理念，开展以“大报、大台、大网”为主的媒体营销；建立旅游促销经费政府、企业、社会共筹机制，整合旅游营销资源，“拧成一股绳”；实施网络营销，整合社会网站资源，提供国际链接站点，打造旅游电子商务平台，实现在线即时交易。

　　市场营销，我们更要“走出去”——

　　开展洛阳旅游国际化“大促销”，向世界发出旅游“请柬”，敢于走向东亚、北美、欧洲、东南亚、大洋洲等“世界舞台”，深度开发重点国际客源市场，实施精准营销，“四两拨千斤”，以国际营销带动国内营销。

　　积极参加高端国际或地区性旅游交易节会，开展合作共闯国内外市场；重点鼓励旅行社发展入境游业务，支持其在境内外设立办事处，奖励引客入洛先进旅行社，鼓励景区在境内外重要媒体投放广告。

　　全民、全力、全方位“大营销”，洛阳必将“擦亮”旅游品牌，叫响“国际名城”。         （下转03版）