当前，老城区正处于经济社会发展的重要转型时期。要从过去的传统商贸业态向现代物流服务业态转变、从旅游资源大区向文化旅游强区转变、从传统工农业经济向楼宇地产经济转变，进而走好“三化”协调科学发展之路，就必须解决好一些基层组织软、散、瘫，一些干部工作作风不深入不扎实、不善于做群众工作等问题，在全区树立“责任如山、担当为先”的意识，使担当成为一种风气，成为一种习惯，成为推动工作的强大动力。

　　一要勇于担当。作为领导干部，就要在其位、谋其政，不推脱、不回避，积极主动地解决问题和矛盾，保质保量地完成岗位职责各项任务；就要在科学发展观引领下，树立正确的政绩观，把加快发展作为第一要务，把改善民生作为第一勤务，为党尽责、为民造福；就要扑下身子，知难而进，去破解“六加一”攻坚战、新型农村社区建设、国际文化旅游名城建设、城中村改造、农村“三改”、“三篇文章一起做”等工作中的各种难题，去化解改革改制、社会保障、教育卫生、就业再就业等工作中的各种矛盾，殚精竭虑为民谋利、心无旁骛促进发展。

　　二要善于担当。局面千差万别，矛盾复杂多变，问题层出不穷，必须从勤于学习、掌握规律、注重实践这三方面加强能力、改进方法。一要把学习作为看家本领，向书本学、向实践学、向先进学，不断增强站位全局、统筹城乡、总揽经济社会、整体谋划发展的能力。二要把握规律、遵循规律、运用规律，不断增强抓重点、抓关键，应对突发事件，驾驭复杂局面，提纲挈领地解决急难险重问题的能力。三要坚持“三具两基一抓手”工作法，真正了解群众的所需所思所盼，经常深入一线解决问题，使一切决策和措施都围绕实效、体现实效。

　　三要有效担当。要进一步健全规章制度，严明岗位纪律，严格规范约束干部的言行，防止出现不作为、慢作为、乱作为。要建立起量化、可操作的评价考核体系，使干部履职有章可依、有据可循。要定期、不定期进行明察暗访，对目标任务、交办工作督办催办、跟踪问效。要明确责任，对于成绩突出、贡献较大的，按照规定给予奖励；对因作风不实而造成项目进展迟缓、重点工作推进不力、群众诉求久拖不决或出现重大事件事故的，深究缘由、从严问责。总之，要用制度、考评、督查、奖惩这“四件法宝”，使大家居其位必谋其事、在其岗必尽其责。