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人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基25日说,今年上半年,全国有16个省份调整了最低工资标准,平均增速为19.7%,较去年22%的增速有所放缓。
这一增速是高是低?工资高增长能否持续?工资增长的“负效应”能否避免?
1 19.7%仍属高增长
中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南说:“19.7%的增速虽然有所降低,但仍然属于高增长,高于GDP增速,高于劳动生产率增速,也高于‘十二五’规划目标。”
上半年,全国GDP增速7.8%;根据“十二五”规划,我国计划到2015年争取实现最低工资翻倍,也就是年均增长13%。
苏海南介绍,最低工资标准的调整要考虑多方面因素,包括劳动者及其赡养人口的最低生活费用、消费价格指数、平均工资、经济发展水平等。国家规定最低工资标准每两年至少调整一次。
苏海南说:“今年我国GDP增速有所放缓,物价水平较之去年也有所回落,因此最低工资增速下调一些很正常,而且19.7%的增速仍然算高的。”
中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑秉文认为,受最低工资标准影响最直接的是低收入群体,最低工资标准的上调对于这一群体的收入具有“立竿见影”的效果。
2 工资较快增长能否持续
中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成说,过去多年我国工资增长低于GDP增长,导致劳动者报酬在初次分配中的比重持续下降,近几年的较快增长可说是一种补偿性增长。
“尽管我国劳动力总量上仍然供大于求,但无限供给的时代已成为历史,‘招工难’‘用工荒’现象就是最好的体现。”郑功成分析,新生代劳动者基于受教育程度的持续提升,其对包括就业平等与合理报酬等的追求也在持续升级。
“从国家发展进程来看,我们不能老是以落后国家作为参照,不能老是以劳动者报酬低水平为荣,而要从以低劳工成本为竞争优势转向以高素质劳动者和与之相匹配的薪酬水平以及产业升级、核心竞争力不断增强为追求目标。”郑功成说。
苏海南认为,只要工资增长水平不超过劳动生产率增长水平,这种增长就是可以持续的。
3 工资增长“负效应”能否避免
郑功成认为,我国不仅要努力促进经济发展模式转型和改变目前的经济增长方式,更要将产业升级作为经济模式转型与改变增长方式的基本出发点。
郑秉文表示,转型升级固然重要,但我国有着巨大的就业人口,有些劳动密集型产业也不能完全抛弃。
“实际上,初次分配结构还有着巨大的调整空间,如减轻税负、适度调节资本收益等。”郑功成认为,上述手段可在很大程度上抵消人力成本上升对企业的影响。
他认为,工资增长虽然会影响生产经营成本,但应当看到它带来的消费增长,进而构成国民经济持续发展的动力源。(据新华社)