会议会场

    本报讯 3日，孟津县召开2012年第二季度福民强县考评大会，学习胡锦涛总书记“7·23”重要讲话精神，贯彻落实温家宝总理在孟津考察时的重要指示精神，传达洛阳市2012年第二季度工作会精神，总结、讲评全县第二季度经济社会发展情况，部署第三季度重点工作。

    孟津县委书记吉振华作了题为“崛起如天 责任如山”的重要讲话，内容共分三部分。

    1 清醒基于忧患

    吉振华强调，生于忧患，死于安乐，做好下半年的各项工作，必须始终保持清醒，且要有忧患意识。

    要清醒地看待成绩。一是主要指标运行良好。从上半年孟津县地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业企业增加值来看，主要经济指标第一季度高位运行，第二季度逆势上扬，掌握了发展的主动权。二是考评指标位次仍居上游。从第二季度全市福民强市目标考评结果看，各项考评指标位次仍居上游，继续保持了“零表态”的纪录。三是各项工作亮点频现。在党建方面，孟津县被授予全国、省、市“创先争优先进县”荣誉称号；在招商引资方面，孟津县签约投资50亿元的中部粮油产业园等一批大项目、好项目；在新型农村社区建设和“三篇文章一起做”方面，孟津县吸引外地党政考察团前来考察。特别令人欣喜的是，8月1日，温家宝总理又一次来孟津县考察，对我们的工作给予充分肯定并提出殷切期望，使我们备受鼓舞。

    要清醒地分析问题。清醒是发展的“动力源”，忧患是发展的“清醒剂”。就孟津县而言，发展盘子不够大、经济结构不够优、体制机制不够活、城乡建设不够快、产业集聚不够好、稳定基础不够牢、机关作风不够硬、发展环境不够优等八个方面的问题，严重影响孟津县赶超跨越、加快崛起的步伐。当前，有三个问题应引起我们的重视：一是争先晋位压力倍增，二是经济下行压力增大，三是项目建设亟待提速。所以，我们必须居安思危，奋起直追。

    要清醒地研判形势。下半年，全国经济形势依然十分严峻，但是，我们要看到有利的因素和积极的一面。一是承接产业转移的机遇，二是争取政策资金的机遇，三是优化产业结构的机遇。只要全县上下变压力为动力，化挑战为机遇，转危为机，保持经济社会平稳较快发展就大有希望。

    2 崛起源于实干

    吉振华指出，8月1日，温家宝总理在孟津县考察时强调：我们党和政府所做的一切工作，都要想着怎么给群众多办些事，多办些实事、好事，能让大家生活得更好。我们一定要牢记温总理的教诲，重在实干，务实求效，在实干中统筹好、提升好孟津县“六加一”攻坚战。

    项目建设攻坚战要突出抓好四方面工作。一是抢抓机遇，抢抓目前建设成本较低和东部地区产业转移两大机遇，加大招商引资力度。二是狠抓开工，要下大力气解决开工率低的问题，确保到今年年底考核时，千万元以上项目实际开工率超90%。三是超前谋划，利用国家扩大投资、拉动内需的机遇，谋划一批战略性新兴产业、重大基础设施和现代服务业等方面的重大项目。四是优化服务，进一步提升服务企业水平，特别是要下大力气解决企业融资难的问题。

    经济转型攻坚战要重点抓好四方面工作。一是抓创新，把科技创新作为经济转型的根本推动力，全面加快技术创新、产品创新、市场创新和管理创新的步伐。二是抓融合，9月底前举办一次产学研项目对接会，加快推进产学研融合和一二三产融合。三是抓载体，要建立自主创新体系，工业抓研发、农业抓认证、三产抓项目、产业抓集聚，着力建设支持创新的服务性平台。四是抓亮点，工业经济领导小组第三季度要推出经济转型十大示范工程，从政策、资金、税收等方面给予优惠政策，培育标杆企业。

    机制转换攻坚战要重点抓好四方面工作。一是加快推进，进一步加大改革改制工作力度，确保第三季度末实现大头落地，完成任务的95%以上。二是突破瓶颈，目前制约机制转换攻坚战最大的瓶颈是资金问题，要采取招商引资、依法解困、资产变现、用足政策、财政帮扶等方法破解难题。三是确保稳定，要坚持“以人为本、阳光操作、职工利益最大化”的原则，使广大职工真正成为改革改制的动力。四是强化责任，严格落实“三次考核、三函追究”责任制，对工作不力、影响改革改制的人员，坚决落实诫勉提醒、黄牌警告、责令辞职等追究措施。

    城建提升攻坚战要落实五项要求。一是善于借势，借助孟津县难得的发展势头和群众支持征迁的良好氛围，迅速掀起热火朝天的工作局面。二是善于融资，用好融资平台多融资、快融资，使城建提升能够真提升、大提升。三是善于攻坚，要围绕新区开发“1818”工程和旧城改造“1588”工程，攻坚克难。四是善于协调，坚持“群众利益充分保障，企业利益适当照顾，国有单位无私奉献，军事设施协调解决”的原则，做好征迁工作。五是善于管理，重点把遏制私搭乱建、巩固创卫成果、解决交通拥堵这三个难点解决好。

    民生改善攻坚战要落实三项推进措施。一是抓公示，对福民实事办理责任单位、分包领导和推进速度，实行一月一通报、一月一公示，让全县人民进行监督。二是抓难点，突出抓好资金筹措和手续办理工作，特别是在资金筹措上，要化被动为主动，提前招标，垫资开工，确保尚未开工的项目8月底前全面开工。三是抓监督，人大、政协和新闻媒体要对十大福民实事33项具体工作办理情况进行工作监督、民主监督和舆论监督，使民生实事尽快落实。

    作风转变攻坚战要重点抓好三方面工作。一是克服厌战情绪，当前，有些单位和部门工作流于形式、疲于应付，在集中整改阶段，县纪委要精心组织、搞好监督，做到真整改、全整改。二是克服好人主义倾向，用好“三把利剑”，推动作风转变。三是克服虎头蛇尾现象，坚决克服一些单位雷声大、雨点小的问题，善始善终抓好作风建设。

    文化旅游攻坚战要做到四个提升。一是提升信心，上半年孟津县旅游接待人数、门票收入和综合收入大幅增长，充分表明孟津县的文化旅游大有潜力，只要我们真抓实干，一定会成为“旅游大县”。二是提升线路，围绕打造“洛阳北线黄河文化游”精品线路，做好包装、宣传、策划和营销工作。三是提升项目，重点围绕“五朵金花一枝奇葩”的培育和提升，抓招商、抓规划、抓实施，全面提升项目建设和项目管理的水平。四是提升影响，持续提升孟津县文化旅游景点的形象、内涵、规模和效益，为打造黄河中下游生态旅游目的地奠定坚实的基础。

    3 责任重于泰山

    吉振华说，胡锦涛总书记多次强调，党员干部要把党和人民赋予的职责看得比泰山还重；温家宝总理引用“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”这句名言，既是温家宝总理的自我勉励，又是对各级党员干部强化责任意识的要求和感召，我们一定要认真学习。

    少搞形式，多干实事。市委书记毛万春深刻指出：基层干部群众最反对夸夸其谈的空谈家，最喜欢埋头苦干的实干者。

    然而，目前形式主义在孟津县一些机关和干部身上仍然存在，如果不坚决纠正，务实发展就会成为一句空话。我们要坚持发展为要，坚持实干为先，坚持民生为本。

    勇于负责，敢于担当。当前，孟津正值负重奋进、加快崛起的爬坡时期，特别需要一批敢于负责、敢于担当的干部。然而，有一些干部不愿负责、不敢担责，我们要去私心、敢担当、守底线。

    发扬“三能”精神。近日，毛万春书记在瀍河回族区调研时指出：做好基层群众工作，必须发扬能吃苦、能吃亏、能吃话的“三能”精神。一是能吃苦，广大党员干部必须发扬能吃苦的精神，事关发展的事苦心孤诣、百折不挠，事关百姓的事苦思冥想、费尽心思，事关自身的事苦守清贫、淡泊名利。二是能吃亏，作为一名干部，多做事、多干事、多奉献，表面上吃了亏、受了累，但组织不会忘，群众也会记在心里。三是能吃话，作为一名干部，要容别人不能容之言，培养成熟稳重的工作作风。

    吉振华强调，孟津崛起大如天，福民强县重如山。全县上下一定要更加紧密地团结起来，认真落实温家宝总理视察孟津的重要指示精神，务实肯干，砥砺奋进，确保圆满完成全年各项目标任务，为实现福民强县和“加快孟津崛起、争进经济强县”宏伟目标努力奋斗。

    郑战波/文 温书伟/图