今年以来，伊川县吕店镇苏沟村发生的变化可谓翻天覆地：一条长800米的入村道路铺设一新，村级阵地建筑拔地而起，洁净的自来水“哗哗”地流进了各家各户，投资100万元的肉鸽养殖场内上万只种鸽即将上市，苏沟村开始了从依赖“输血”向自我“造血”转变。这些变化得益于后进村整顿工作的深入开展。

    在伊川县，像苏沟村这样经过整顿发生明显变化的后进村还有21个。

    今年，为确保基层组织建设年活动的顺利推进，伊川县实施有重点、有标准、有考核、有点评、有奖惩的“五有”监察考评机制，加大对后进村整顿工作的督查力度。上半年，实现新建改建村支部阵地31个，建成高标准示范点52个，使基层组织建设工作稳步推进。

    有重点——今年，该县将“整顿一批后进村、消除两个‘空白村’、加快三项工作建设”作为督查的核心内容，先后对22个后进村进行整顿，着力消除党员发展和阵地建设空白村，对没有阵地建设的村子给予5万元的资金支持；对经济发展滞后村，派驻第一书记，协调对口帮扶单位，加大资金技术支持力度；对村级班子不健全、信访渠道不畅通等问题，开展“两委”班子建设，深入农户开展大走访活动；为提高干部队伍素质，培训农村党员干部4000多人、村党支部书记800余人。

    有标准——为保证督查考评取得实效，该县按照后进村整顿标准、阵地建设和党建示范点建设标准等6项工作标准，定期派出督查组对照标准逐一进行督查，确保基层组织工作落到实处。

    有考核——在督查考评过程中，该县不断创新考核方式，采取实地观摩与电话问卷调查相结合、市抽查与县普查相结合、县领导暗访与督导组督查“三结合”体制，每季度开展一次全县实地观摩考评会，对工作开展情况进行考察验收，凡是考核不过关的，予以通报批评。

    有点评——为及时解决基层组织建设中出现的问题，该县实行“周例会、月汇报、季讲评”的考评体制，对工作推进速度较快的，总结经验进行推广；对工作推动不力的，着重找出整顿过程中存在的软肋，予以批评指正。

    有奖惩——伊川县委专门拿出200余万元，奖励成绩优异的乡镇。对后进村整顿投入超过3万元的乡镇，县委给予1︰1配套奖励，对工作开展不力的乡镇通报批评，激发各乡镇后进村整顿热情。

    通过“五有”考评制，伊川县基层组织根基更加牢固，后进村转化效果明显，焕发出勃勃生机。

    本报记者 闫卫利 实习生 郑园园