昨日，《百姓问政》姊妹篇——《群众评诺》电视直播节目，首期开播。电视直播现场，约90名评议代表针对公共服务行业中通信行业的话费计量、信号质量、服务态度等问题提出质询和建议。中国移动洛阳分公司、中国联通洛阳分公司、中国电信洛阳分公司（以下简称移动、联通、电信）3家单位负责人，现场接受评议代表、热心观众以及网友的评议。

    1 手机、宽带收费“连坐”

    【短片】大学生小王办理了联通宽带包年服务业务，服务协议上写明期限为今年7月1日至明年7月31日。然而，今年8月29日，小王的网络突然中断，无法使用。小王意识到可能是捆绑的手机欠费，于是她急忙充了50元话费。然而，小王的宽带仍然无法使用。时隔几日，宽带账号上的欠费已经从50元上升至100多元，焦急的小王多次拨打客服电话都无济于事。

    联通公司：手机话费与网络捆绑，其付费方式是同停同付，这种方式给消费者带来不少麻烦。以后我们将对推出的产品做好宣传，让消费者作出适合自己的选择；同时联通公司将对这种付费方式加以改进，做到手机欠费停手机、网络欠费停网络。

    【短片】去年10月，西工区李女士办理了电信公司推出的装宽带送手机业务。今年6月，李女士发现宽带网速十分缓慢。在电信维修人员的建议下，李女士换了主机又换“猫”，然后又换网卡等，反复折腾了3个月，问题还是没解决。李女士要求终止服务，退还资费，但服务人员态度强硬地说，资费可以退但必须退到捆绑的手机里。

    电信公司：这反映出我们基层服务人员的服务水平和服务技能有待提升。基层服务人员的做法违反了“一站式”服务的承诺。我们将尽快将问题落实清楚，该解绑的解绑，该退还的退还。

    2 信号覆盖存在盲区

    【短片】去年，刘先生搬进瀍河回族区五股路紫云小区，发现该小区移动手机信号存在覆盖盲区，电话根本打不出去。刘先生和邻居反映后，移动公司派人测试了信号，结果是小区周围没有基站。移动公司表示要在附近建基站，然而刘先生和小区居民等了三四个月也没见动静，移动公司的答复是，建基站需要上级批准。现在，刘先生和小区居民还在煎熬中等待着。

    移动公司：知道这个事情，我们感到很惭愧，无论什么理由，一年时间问题还没得到解决让人很难理解。无论存在什么困难，我们都要在一周之内解决这个问题。

    【短片】伊滨区佃庄镇西石桥村村民反映，该村的手机不论是移动、联通还是电信的信号都特别差，甚至手机对手机都打不通。村民有急病，拨打120都联系不上，村民很担心。

    三家运营商表示：社会责任比利益更重要。今年电信公司将对新区统一规划，加快建设进度，确保信号在一两个月内开通。

    3 话费计量有猫儿腻

    【短片】不少市民表示，都遇到过话费不翼而飞、资费缺斤短两问题。面对技术障碍，消费者纵有万千疑云，也无从知晓其中的缘由。

    市质量技术监督局2011年对几家运营商固话计费设备进行检测，结果显示铁通检测2038门，不合格率60%；联通检测6646门，不合格率28.5%；电信检测2170门，不合格率46.6%，存在计费器不显示、计费器老化等问题。

    市质量技术监督局：每年检定完后，要给各大运营商下发不合格明细通知单，要求限期整改，整改完毕后再进行复检。目前，质监部门只对部分运营商进行校准，之后将逐步加大检测范围和力度，保护消费者的合法权利。

    三家运营商：接受质量技术监督部门的监督，按要求进行整改。

    评议代表：老年手机只能接打电话，不具有上网功能。可是自己买了部老年手机后，无缘无故每月被扣去22元的上网费。

    移动公司：老年手机出现上网资费，实在不应该，我们要立即查明原因，退还网费。

    4 用户没有校讯通选择权

    【热线】市民反映，去办理校讯通业务时，被学校告知只能用移动卡来办理，其他的不行。

    问及原因，校方解释说，这是上级部门通知的。为什么校讯通只能用移动卡办理？

    移动公司：2003年，中国移动针对中小学校推出了校讯通业务，解决了家校沟通问题。校讯通虽然是移动一家推出的，但用户应有多种选择的权利。我们尽快给家长一个公平选择的权利。

    5 群众满意率最高只有78.45%

    节目现场，专家对三大通信运营商进行了评价。专家认为，三大运营商的官商作风很严重，内部管理存在很多漏洞，基站建设整个反应速度很慢，套餐捆绑强迫消费现象突出，前台服务人员态度粗暴，没有真正从服务者的角度考虑消费者的利益，急需整改。

    根据现场评议代表、场外网络投票结果综合计算，结果显示，群众对中国移动洛阳分公司、中国联通洛阳分公司、中国电信洛阳分公司的满意率分别为78.45%、70.20%、69.45%

    第二期《群众评诺》节目中，中国银行洛阳分行、工商银行洛阳分行、建设银行洛阳分行、农业银行洛阳分行、交通银行洛阳分行、洛阳银行等6家单位负责人将走进直播间接受群众质询和评议。直播时间：9月27日洛阳电视台一套10：00至11：20，重播时间：9月27日洛阳电视台一套20：22、9月28日洛阳电视台二套09：55。

    本报记者 闫卫利 通讯员 陈聚涛