科技服务业是现代服务业重要组成部分，是向社会提供智力服务的新兴产业。

    科技服务业具有强劲的发展势头。市科技局负责人介绍，我市工业基础雄厚，科技资源丰富，科技服务业具有一定的发展规模和基础，但与一些先进城市相比，还存在很大提升空间。我市将通过实施科技服务业发展科技工程，进一步壮大科技服务产业规模，不断提高科技创新能力和产业竞争优势。

    ■明确目标 加速转型

    当前，制造业日益变得“服务密集”，服务业也更多融入工业化生产方式，价值的核心正由产品制造转向创新和服务。

    针对我市传统制造业优势，我市提出，要不断加快从“生产型制造”向“服务型制造”的转变，从单纯提高产品技术水平转向提高产品与服务的综合水平，增加产品附加值，从而走向价值链高端。

    基于这一目标，我市将积极鼓励企业开展前端设计、中间产品制造、后端工程总承包以及产品全生命周期技术服务，逐步实现制造企业由现在微弱服务和服务附加阶段向服务增值、整体解决方案和单独提供服务阶段发展转变，促使我市制造企业由产品提供商向综合解决方案提供商转变，实现制造业跨越发展。

    鼓励支持制造企业在设计、研发、创意、物流、营销、融资、技术支持、电子商务、服务外包等服务的快速发展。通过信息、研发、咨询、金融、电子商务等专业化服务，促进制造企业在商业模式、生产模式和营销模式等方面创新，提升制造过程和服务过程的效率。积极鼓励研发服务外包、合同研发组织等研发服务新业态的发展，积极培育第三方工业设计机构、检测服务机构发展，为企业提供专业技术服务。

    在加快“生产型制造”向“服务型制造”转型方面，我市有明确目标：到2015年，我市将培育10家“服务型制造优势示范企业”，带动全市制造业企业由“洛阳制造”转型升级为“洛阳创造”。

    ■建设平台 完善体系

    目前，我市拥有科研机构600余家，拥有各类专业技术人员近16万人。其中，高级专业技术人员1.86万人，政府特殊津贴专家548人，另外还拥有省级院士工作站3家、省级创新团队11家，每万名职工拥有1488名专业技术人员，密度居全国前列。

    此外，我市有科技服务机构400多家，拥有大型试验检测设备近2000台（套）。其中，属国家统管的23种大型精密仪器近1000台（套）。在轴承、耐火材料、农机、矿山机械、有色金属等行业，拥有一批龙头企业，具有较强的科技服务优势。

    这些都是我市加快发展科技服务业的有利因素。在看到优势的同时，更要看到劣势：我市科技服务业发展缓慢，公共服务功能弱；科技服务机构规模小、范围窄，服务能力不强，专利、成果转化缺少专业服务机构等。

    针对这些突出问题，下一步我市将加大公共技术服务平台建设。支持企业、科研院所的科技服务机构剥离或独立注册新的服务机构，发挥轴承、机械设计、工业软件、模具等现有的专业技术服务水平，扩大服务功能，为企业提供委托研发、检验测试、技术培训等服务，促进科技服务产业化发展。

    促进全市各级重点实验室开放，扩大技术服务范围，在全市范围内开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等相关活动，解决重点实验室研究与社会技术需求脱节的问题。开展技术转移“金桥”工程，建立科技成果转化服务、软件测试、动漫渲染等专业技术服务平台。

    此外，我市将依托高新区和各类工业园区，建设软件、互联网、新一代移动通信检测等专业化的公共技术服务平台。依托各类工业园区，实施孵化器“摇篮”行动和生产力促进体系建设行动，开展“一园区、一孵化器（或生产力促进中心）”建设，到2015年力争建成孵化器50家、生产力促进中心50家，为企业发展不同阶段提供有针对性的创新服务。

    同时，办好大学科技园、留学生创业园、博士创业园等各类科技创业孵化基地。建立完善的技术转移、政策辅导、项目申报、专利申请、成果转化、技术检测、质量认证和融资上市等现代科技创新服务体系。

    “力争到2015年，我市新增科技服务机构100家以上，科技服务业年均增幅保持在20%以上。”市科技局相关负责人表示。

    ■融合发展 实现倍增

    融合发展才能实现科技创新效益倍增。

    根据规划，我市将加快创意设计产业发展，推动文化科技融合，培育科技文化创意示范县（市）区和示范企业10个；建立科技金融服务机构3到5家，创新科技金融产品3个以上。

    在推动科技与金融融合发展方面，我市将进一步完善相关政策体系，创新财政科技投入方式，实现财政科技投入的倍增效应。比如开发股权质押、知识产权质押、信用保险质押等科技金融产品，探索科技贷款担保、科技保险、产权交易与股权交易等新模式，充分发挥创业投资引导基金的引导作用，为企业融资提供支持。同时，积极为不同业态、不同成长阶段企业融资需求提供包括天使投资、风险投资、贷款担保、科技保险等在内的差异化服务，促进科技与金融资本有效融合。

    在推动文化与科技融合发展方面，我市将加快构建有利于文化与科技融合的体制机制，加强文化和科技融合产业园区建设，围绕文化产业和创意设计产业发展科技需求，探索建立文化和科技融合路径。

    下一步，我市将建立创意设计发展促进中心，深入开展“创新洛阳”创意设计大赛，加快推动以工业设计应用为主的产品设计，以包装设计、广告创意为主的视觉传达设计以及动漫、游戏为主的数字多媒体设计等创意设计产业发展，培育一批创意设计优势企业。

    本报记者 李江涛 通讯员 张现利