（一）“让城市更亮丽”问题第二批次整改结果

    1. 龙门大道通车已经3个多月了，可至今仍未设立公交候车亭，乘客极为不便。整改情况：龙门大道公交候车亭建设项目已于8月13日完成公开招标，于8月15日开始进行施工。现41组公交候车亭已竣工，并已投入使用。

    2. 景华路因修路断行，群众上下班不方便，什么时候路能修好。整改情况：青岛路人防工程是洛阳市委、市政府重点工程。该工程于2012年5月10日开始封闭道路，进行主体顶板施工，现人防工程主体顶板已建成，由洛阳市政集团负责道路恢复施工，景华路现已恢复路面通行。

    3. 市内很多公交线路车内及站牌广告设置过多，内容多不合适。整改情况：已于9月底将公交车上的男科疾病、不孕不育等生殖医疗广告全部撤下，此项整改工作已基本完成，现整合规范为车载电视、电子显示屏、拉手三种广告形式。对所有公交车的播放音量进行了一次全面调整。

    4. 西工区光华路两侧有烧烤店七八家，沿街车辆乱停乱放，堵车现象时有发生，当地居民苦不堪言。整改情况：已加大综合治理力度，对非机动车辆停放落实规范化管理，对占道经营、店外经营现象加大了城管执法巡查力度，交警部门对机动车辆违规停放现象加强巡逻并严格查处，交通状况明显改善。

    5. 西工区七一路和支建西街占道经营问题严重，造成居民通行不畅。整改情况：西工区对每天早6时至晚10时的流动摊贩、占道商贩进行严格管理，劝导并规范水果摊贩到指定销售点有序经营，道路拥堵情况已明显改善。

    6. 市区背街小巷脏乱差情况非常严重，社会治安差，城中村环境脏乱差，必须彻底整治。整改情况：各城市区已积极开展专项整治活动，对生活垃圾做到“日产日清”，加大卫生保洁力度，加大社区巡防队员全天社会治安巡查力度，全力营造安全和谐社会环境，背街小巷和城中村环境已得到明显改善。

    7. 西工区史家屯和大路口城中村改造过程中每天有拉砖拉沙车经过，使周边环境变得十分恶劣，石油路更是因各类大车经过经常堵塞。整改情况：经协调，要求所有车辆运送建筑材料、垃圾时必须密闭运输，严格落实施工洒水降尘措施，有效避免影响周边环境；交警部门加强道路疏通管理，坚决严查违规车辆，全力缓解交通堵塞情况。

    8. 青年宫广场周边脏乱差现象突出，左、右安街通行严重不畅，市民反映强烈。整改情况：老城区成立联合执法组进行综合整治，一是对重点路段进行全天保洁；二是安排人员对小广告进行清理；三是在交通高峰时段进行疏导治理，对违法违规车辆进行严厉处罚。

    9. 老城区柳林路、民主街脏乱差，大货车、小汽车乱停放、占道情况严重，造成居民出行困难，亟待整治。整改情况：老城区已加大巡查力度，做好清扫保洁工作，对违规车辆进行严厉处罚。

    （二）“让交通更顺畅”问题第二批次整改结果

    1. 中州路改造，民主街至新街在短时间突击返工，质量问题严重。整改情况：市住建委责令施工单位迅速对出现车辙问题的路面在不增加财政投资的前提下免费进行铣刨，按照设计要求的剂量添加抗车辙剂，严格控制沥青用量，增加上面层粒料级配，由原设计的AC-13C改为AC-16C，重铺上面层，并在上、中面层之间的黏层油采用SBS改性沥青，进一步增强层间黏结和抗剪性能。目前，新街及西关路段已整改完毕，其余出现车辙的路段也已经完成整改。

    2. 63路公交车发车时间不稳定，间隔时间太长。整改情况：由原来的8台运营车增加至9台，同时加大早、中、晚高峰时段发车密度。

    3. 南关57路公交车车次少，根本坐不到，1小时才来一趟，非常不便。整改情况：调整了发车间隔，加大了周一至周五高峰时段发车密度，合理调整了双休日及节假日发车间隔。

    4. 76路公交车从东花坛到高铁站车次太少，34分钟左右才能见到一辆。整改情况：增加1台运营车，缩短发车间隔；调整3台柴油车投入运营，加强线路运力；高峰时段缩短发车间隔，同时根据晚上高铁乘车需求，从高铁站返回时间延长至22时15分。

    5. 在我市一些主要路段的路口，经常有一些人穿梭在正在等红灯的车辆中发放传单。整改情况：市公安局交警支队利用网络、电视、报纸等媒体，宣传交通法规、整治内容；对典型事故案例进行剖析，对交通违法行为进行曝光；协调市局法制处对路口散发广告行为提出处罚意见，为基层执法提供依据。

    6. 下午6时30分以后，百货楼到青年宫段车辆较多、容易堵车。整改情况：市公安局交警支队加大对辖区交通的疏导力度，在晚高峰时段增加警力投入，加大巡线密度，治理路边乱停乱放现象，确保车辆有序通行。

    7. 晚上8时左右，百货楼快车道出租车乱停乱放、挡住路口。整改情况：市公安局交警支队开展交通安全宣传活动，教育司机文明行车、文明停车，在出租车站上下乘客即走，不得在快车道停留过久；派出夜间值班人员对该路段进行及时清理，防止出租车扎堆造成拥堵，治理路边乱停乱放，确保车辆有序通行。

    8. 唐宫路家乐福停车场出入口，经常被违章停车的车辆堵住。整改情况：市公安局交警支队成立三轮车专项整治行动小分队，采取“低峰巡线、高峰站点”、固定与流动相结合的巡逻模式，严厉打击三轮车占道交通违法行为；辖区民警大力进行交通安全宣传教育。

    （三）“让社会更安宁”问题第二批次整改结果

    1. 规范全市社区警务室和社区协勤人员管理。整改情况：一是下发《关于进一步规范全市城乡社区警务工作的紧急通知》，对全市警务室进行规范。对全市1913个废弃警务室进行整改，已全部整改到位。二是制定了《洛阳市城市区协勤管理办法》，加强对协勤的管理工作。

    2. 西工区东下池东兴新村安装监控探头少，盗窃电动车电瓶的情况十分严重。整改情况：联合乡政府、政法委等相关部门完善技防监控，在东兴小区安装11个监控探头，达到每楼一个；增强巡逻力量，加强门卫值班管理，发案率较前已大幅下降。

    3. 老城区居业家园小区监控探头损坏，盗窃案件时有发生。整改情况：对该小区4个损坏探头进行维修，已能正常使用；对小区门卫进行调整，严格落实出入登记制度；进一步加大对居业家园的治安防范力度。

    4. 嵩山路厂北东村小区监控设备正常，但仍有案件发生。整改情况：加大了对“两抢一盗”案件的打击力度和重点区域巡逻力度。一个多月来，该辖区没有发生刑事案件，取得了较好成效。

    5. 勤政苑小区内有人养大型犬。整改情况： 8月13日以来，公安机关共对勤政苑小区进行了23次集中养犬执法，现场查处违规遛狗行为72起，收缴无证、流浪犬43只，办理养犬登记证6个，发放养犬宣传资料760余份，违规养犬、不按规定遛犬现象已基本消失。

    6. 治安南街大千家属院犬多扰民。整改情况：一是加强依法养犬宣传工作；二是每天组织养犬办工作人员对大千家属院及周边地区进行清理收缴无主犬、流浪犬并加大办证力度。截至目前已在该周边区域收缴无证犬7只，办理养犬证3个。

    7. 纱厂南路7号院信安花园内无证犬较多。整改情况：安排专门警力开展养犬执法活动；在小区设立现场养犬办证点，现场办证；发放文明养犬宣传单，为群众讲解《洛阳市养犬管理规定》，受到小区群众好评。

    8. 加强社区联防工作，排查社区不安全因素。整改情况：一是增强社区专职力量，9月增加了城市区社区协勤331名；二是推行“四级排查”，实现社区联防“层级化”；三是借助各方力量，实现社区矛盾调解工作“三个联动”。通过社区不安全因素排查，加强社区联防，取得了良好的社会效果。当月21个社区零发案，有30个警务室辖区实现了环比案件下降30%以上。

    9. 反映市政府家属院有一商店门前晚上打牌扰民问题。整改情况：辖区民警同商店负责人进行协调，承诺晚上10时以后不再打牌，不能影响其他居民休息。

    （四）“让环境更美好”问题第二批次整改结果

    1. 洛龙区李楼镇临近洛河南岸倾倒垃圾问题。整改情况：经市水务局协调李楼镇政府已将此段清理干净，同时督促镇政府对该镇村民加强教育，杜绝将垃圾倒在河堤边和道路两旁现象发生。

    2. 新区王城大道上许多大车行驶冒黑烟，323省道上许多拉煤拉沙卡车的车斗直接敞开，尘土飘扬。整改情况：市环保局协同相关部门和单位起草的《洛阳市机动车排气污染防治办法》，即将颁布实施。市交通局立即责成伊川县公路局及路政大队对存在的问题进行了整治和规范，加大了对行驶在该路段未加盖及抛撒车辆进行查处和规范力度。路政人员深入电厂和货源地及运输企业进行了相关法规政策宣传。同时加大路面清扫保洁频次，严防类似情况发生。

    3. 涧河西工区段一家养猪场将粪便和污水直接排到涧河。整改情况：西工区政府、红山乡政府、西工环保分局和村委会现场办公，立即对排污沟进行回填封堵，并本着疏堵结合、民生为重、彻底解决的原则，由乡政府和村里负责，重新选取合适位置将养猪场进行搬迁。目前选址工作已经结束，正在进行建设。

    4. 栾川钼铁冶炼厂超标排放问题。整改情况：市环境监察支队进行现场调查，在钼铁冶炼车间，将红热状态下的钼铁锭起吊进行水冷却，产生的大量水蒸汽从冶炼房天窗冒出，夜间看到时会给人以“浓烟滚滚，火光冲天”的错觉。市环保局要求栾川县环保局加强对洛阳栾川钼业集团冶炼有限责任公司的监管，确保污染防治设施运行正常，污染物达标排放，发现违法行为将依法处理。

    5. 洛宁新华电厂原料收购困难，群众运送秸秆成本高。整改情况：市农工委与新华电厂进行协商，采取四项措施解决问题：一是新华生物质能电厂在全县各乡镇多设收储点，敞开收购；二是多渠道进行秸秆运输；三是对秸秆收购价格进行调整；四是黄色秸秆可参考白色秸秆收购，不能以任何理由拒绝收购。

    6. 江西路联盟路夜间施工噪声问题。整改情况：此为第四设计院家属楼工程，前期主要是夜间施工材料进场产生噪声扰民。市环境噪声管理所已对施工单位提出明确要求，同时加强对该工地的监管，杜绝夜间施工噪声扰民现象。

    7. 瀍河机车工厂71号楼下面大盘鸡店污染环境问题。整改情况：瀍河环保分局经现场调查，对该饭店下达了整改通知，要求加装烟囱直通楼顶。现已经整改到位。

    8. 天津路邮政局家属院油烟污染问题。整改情况：经涧西环保分局现场调查，此为一个小汤馆产生油烟，对周边居民产生影响。目前已经整改到位。

    （五）“让旅游更繁荣”问题第二批次整改结果

    1. 孔子入周问礼处保护问题。整改情况：敦促瀍河区积极开展孔子入周问礼碑的周边环境整治工作，配合其为保护工作提供技术支持。孔子入周问礼碑维修保护工程立项报告书已上报上级文物部门，正积极帮助其申请专项维修资金。

    2. 孟津县白鹤镇何时进行旅游开发问题。整改情况：白鹤镇目前主要的招商引资旅游项目为栖霞院旅游开发项目。东方今典、中原康城、金鑫集团三家已就组建股东会和股份公司达成意向并签订合作开发协议，组建公司名称已确定，三方定于10月完成资金注册的各项工作。

    3. 洛八办是教育性的遗址，为什么要收费？整改情况：洛八办纪念馆自2009年10月1日起，作为国家第二批免费开放博物馆已向社会免费开放，不存在收费问题。

    4. 旅游客车有营运证但是没活干，因为黑车太多，建议管管。整改情况：成立了领导小组，制订治理方案，确定治理区域，共出动车辆50余台次，人员150余人，此项工作已整改完毕。

    5. 牡丹文化节期间外地游客在洛吃住行价太高问题。整改情况：市发改委部署了对今年牡丹文化节期间宾馆住宿业的入住率、实际结算价格等方面的统计工作。将进一步加强与旅游局的沟通和协作、利用行业主管部门的优势，强化行业价格自律意识，规范全市住宿业的经营行为，共同做好住宿业客房价格管理工作。积极完善信息发布系统，扩大发布范围，将有关价格监管政策和床位价格信息，从文化节期间价格延伸到我市整个旅游旺季，使消费者能够了解国家有关住宿业的价格政策，并及时掌握整个市场动态，根据自己的情况选择入住。

    （六）“让医疗更满意”问题第二批次整改结果

    1. 孟津县中医院的患者反映，在晚上零时到次日早上8时，病房开空调要收取10元钱，胃肠减压只收费却没有相应的服务。整改情况：经查，孟津县中医院有收取空调费的问题，现已责令停收，对收取住院患者的空调费和多收的胃肠减压费也已经退还，并向患者赔礼道歉，患者满意。

    2. 对洛阳市妇女儿童医疗保健中心，病人反映住院患者必须购买指定小卖部的卫生护垫，不能用自带的卫生护垫。该小卖部的护垫30多元一包仅3片，而医院外同样价位的1包有10片，只是牌子不一样。整改情况：经了解和调查，洛阳市妇女儿童医疗保健中心妇产科个别护理人员有向病人介绍过到小卖部购置卫生护垫的行为。现该院已整改，明确要求严禁护理人员介绍外购行为。

    3. 在东方医院产科，所有的剖宫产产妇在被收取了正常手术麻醉费后，又被收取了急危病人麻醉费70元；对新生儿在同一天内收取二级护理、新生儿护理、新生儿特殊护理等费用，涉嫌重复收费。一新生儿在ICU被收取了重症监护费用后，又收取了心电监护、新生儿护理、新生儿特殊监护等费用；在病患家属不甚了解的情况下，对新生儿收取先天性代谢缺陷检测费880元和新生儿疾病筛查费65元，且由产科直接收取现金，并只开具收据。整改情况：按照物价收费规定，符合“急诊手术”条件的剖宫产妇除收取正常手术麻醉费，还要收取急危病人麻醉费70元。经查，未发现东方医院产科“对所有剖宫产患者收取急危病人麻醉费用”的情况；东方医院产科在收取产妇杜晓俊新生儿护理费时，误将医嘱中的“描述医嘱”操作成“收费医嘱”，属重复收费，现医院已退还多收患者的20元费用并当面赔礼道歉；新生儿疾病筛查收费遵循的是知情告知和自愿选择的原则，已责令其必须做到100%的知情告知，并签字确认后，统一到门诊办理缴费手续，及时给患者出具正规发票。

    4. 洛阳脑病医院的住院人数与该院的住院率差距较大，据了解，脑病医院之前因住院病历造假，被监督部门处罚过，但此类现象没有得到有效的整改。整改情况：市县两级新农合监督部门对参合农民1月至7月在洛阳脑病医院的住院补偿情况进行了暗访，发现该院存在小病大养和降低住院标准收治参合农民患者的问题。按照规定，拒付了洛阳脑病医院已报销住院患者的7人直补资金，并按照洛阳市新农合定点医院医疗服务协议的违约赔偿机制，对该院的违规行为收取11.92万元的违约赔偿金，追缴至新农合资金专户。

    5. 嵩县大章乡的刘女士与嵩县人民医院的医患纠纷问题。整改情况：经调解，8月29日，医患双方达成和解协议，纠纷得以解决。嵩县人民医院因服务态度问题对当事人给予诫勉谈话，责令其写出书面检查，并在全院通报批评，扣除其一个季度职务津贴。

    6. 朱女士问糖尿病办特殊门诊如何办理问题。整改情况：因政策原因，瀍河区尚未开展一般慢性病新农合门诊补偿试点工作，市卫生局与朱女士进行了沟通，告知其可使用门诊家庭账户资金和利用新农合门诊统筹政策在乡、村两级医疗机构就医，并享受新农合补偿，诉求人对答复表示满意。

    （七）“让教育更公平”问题第二批次整改结果

    1. 有关反映的“在洛阳打工，孩子到孙旗屯小学上学难”问题。整改情况：高新区教育局已针对孙旗屯小学的招生问题进行了协调，符合条件的学生已全部入学。

    2. 有关反映的“不在职教师如何申请办班”问题。整改情况：在办学师资、资金、场地等符合条件后，到当地县级教育主管部门审批。

    3. 有关反映的“白马小学班级人数多，70多个学生一个班”问题。整改情况：市教育局今年出台文件，要求杜绝超大班额，大班额下降50%，今年秋季起一年级每班人数控制在56人以下，杜绝了大班额。

    4. 有关反映的“孩子脑瘫，当地（汝阳）学校不收，询问可以去哪儿上学”问题。整改情况：如孩子生活可以自理，可送到汝阳县特教学校就读。

    5. 有关反映的“幼儿园有没有统一的收费标准，校服校刊隐性收费”问题。整改情况：市属公办幼儿园有物价部门批准的收费标准，校服定做采取学生家长自愿原则，由学校代为收费。行业部门所办幼儿园和民办幼儿园根据其办学条件及成本向物价部门申报收费标准。

    6. 有关反映的“涧西区百姓家住宅楼内办小学生补习班扰民”问题。整改情况：涧西区教育局已于7月底下发了停办通知，8月又联合街道办事处进行了清查，对违规机构再次下发了停办通知。现已通知涧西区教育局组织进行“回头看”，巩固治理效果。

    7. 有关反映的“老城区后洞村小学”问题。整改情况：为了优化教育资源，老城区教育局对学校进行了布局调整，后洞小学与其邻村的营庄小学合并，原后洞小学作为营庄小学的教学点，低年级学生仍在后洞教学点就读，其他年级学生则到营庄小学就读。营庄小学与后洞小学相距不足1.5公里，交通方便。两所学校合并后，营庄小学办学规模进一步扩大，师资力量明显加强，办学条件进一步改善，办学质量不断提升，得到了两村群众的普遍认可。

    （八）“让食品更安全”问题第二批次整改结果

    1. 有关反映伊滨区建筑工地食堂卫生问题。整改情况：食品药品监管部门对城市区建筑工地食堂进行全面排查，并具体针对该工地存在的问题进行了行政处罚，责令近期整改到位。

    2. 有关反映安乐镇南化工市场添加剂问题。整改情况：工商部门针对安乐镇南化工市场个别商户存在食品添加剂经营台账不规范、超范围经营现象，下达责令整改通知书，目前整改到位。

    3. 有关反映解放路春晴路口一家商店的食品添加剂问题。整改情况：工商部门在对该店监督检查中发现个别食品添加剂质检报告不符合要求、标签不符合规定等问题，已对经营者进行批评教育，并责令限期整改，现已整改到位。

    4. 有关反映李楼镇某土豆粉厂非法生产、无证经营问题。整改情况：市质监局到现场进行核查后对该厂依法作出处理：（1）没收违法所得200元；（2）没收马铃薯淀粉17袋（25千克/袋），食用玉米淀粉23袋（25千克/袋），封口机2台，包装箱610个；（3）罚款5万元。

    5. 有关咨询蔬菜种植分散如何监管问题。整改情况：农业部门一是积极推进土地流转和建立农村经济合作组织，大力开展科技下乡等活动；二是大力开展高剧毒农药、禁用农药专项整治，杜绝使用剧毒农药、禁用农药，严格把好农产品市场准入关。

    6. 有关反映饮料瓶重复利用问题。整改情况：质监部门加大对饮品生产企业监管力度，严厉打击使用回收塑料瓶直接灌装饮料行为。

    7. 有关咨询农产品检验检疫制度是否完善，蔬菜是否可以放心食用问题。整改情况：农业部门建立起以市级农产品质量检测中心为龙头，11个县级监测站为骨干，65个市场检测点、25个基地检测点为补充的“两级三层”农产品质量检测体系，城市区日检测蔬菜样品800个以上，有力保证上市蔬菜质量安全。

    8. 有关反映学生课间牛奶保质期问题。整改情况：教育部门已通知各学校加强对学生课间饮用牛奶的管理，做好牛奶运送、储存、发放等各环节工作，严防出现过期或变质奶等问题。

    9. 有关反映餐饮业用油问题。整改情况：药监部门发文要求餐饮单位严格落实餐厨废弃物管理相关规定，不得将餐厨废弃物交给未取得有效证照的单位或个人处理。近期检查各类餐饮单位527家，未发现使用来源不明食用油现象。

    10. 有关反映关于加强农药、化肥残留监管问题。整改情况：农业部门日平均检测蔬菜样品1200个、水果样品110个、水产品10个，有效保障了人民群众的饮食安全。

    （九）“让就业路更宽”问题第二批次整改结果

    1. 针对大中专毕业生就业难问题，主管部门采取了哪些措施来促进就业？整改情况：市人社局主动提供多样化的公共就业和人才服务。各级公共就业和人才服务机构在服务场所设立窗口，为高校毕业生提供就业失业登记、政策咨询、职业指导、岗位信息、职业介绍、职业培训、档案保管、人事劳动保障代理等“一站式”服务。对就业困难的高校毕业生，及时提供就业援助。

    2. 近年来，随着洛阳市城市框架的拉大，对于失地农民的就业培训有什么打算？整改情况：对于失地农民视同城市居民下岗失业人员实行同等的就业扶持政策。一是对在劳动年龄内具有创业愿望和创业能力的失地农民提供创业培训、创业项目推介、小额担保贷款等创业扶持，千方百计帮扶失地农民创业；二是依托市人力资源市场和各级公共就业服务机构，围绕我市产业集聚区和新型农村社区建设，大力开发就业岗位，及时发布就业信息，举办就业创业服务活动，帮助失地农民就近实现就业；三是大力开发公益性岗位，对具有城镇户籍且就业困难的失地农民实施就业援助；四是依托农民工职业技能培训计划，积极组织失地农民参加职业技能培训和职业技能鉴定，增强就业技能，提升就业竞争力，以培训促就业。

    3. 有关反映的“宜阳县洛昌公路工程养护有限公司拖欠其及工友修路工资3.8万余元”问题。整改情况：宜阳县路昌公路工程养护有限公司拖欠胡先生机械设备租赁费用36800元。9月14日，在嵩县劳动保障监察大队的监督下，该公司将拖欠费用付给胡先生。

    4. 有关反映的“如何才能进行农民工培训”问题。整改情况：农民工培训是按照属地原则进行的，最好在当地的培训机构学习，这样可以节省部分生活费。凡是具有我市农村户籍、年龄在16周岁至45周岁、具有初中以上文化程度的农村劳动力都可以参加。免费农民工培训共涉及87个工种，分A、B、C三大类。培训都是全日制脱产培训，每天培训时间不低于5个学时，根据培训工种不同，培训时间为30天~90天。

    5. 有关反映的“栾川县瑞达矿业规定两年内不让休产假，而且没有补贴”问题。整改情况：经调查，栾川县瑞达矿业有限公司确实存在投诉人反映问题。栾川县人社局已于9月21日依法对其下达了“劳动保障监察限期整改指令书”，并监督其整改。