目前，白土镇已有近8000名群众入住镇区的扶贫搬迁社区。而在社区一侧，4栋楼房正在加快建设中。“房子已经全部确定到户，我们还将陆续建设。”魏敏锋充满信心地说，预计3年内，白土镇所有困难群众都将搬出大山，定居在镇中心。届时，一个超万人居住的大型扶贫搬迁社区将出现在白土镇。

    持续提升：让群众“稳得住”“可致富”

    将贫困群众从深山里搬出来，只是扶贫搬迁工作的第一步。持续、提升扶贫搬迁工作，让群众“稳得住”“能致富”更为重要。近年来，按照新型农村社区建设要求，扶贫搬迁社区加强了基础设施、公共服务设施、商业服务设施、产业就业项目等配套建设，让搬迁群众一步到位，过上新型城镇化建设的新生活。

    白土镇实施扶贫搬迁之前，大部分村庄由于距离乡镇路程远、路况险，学前儿童几乎没有上过幼儿园，就医、交通等难题非常突出。扶贫搬迁社区建设让诸多难题迎刃而解，老解家4岁孙女解舒婷，今年便进入了社区幼儿园。

    社区敬老院里的两栋公寓大气美观。“现在生活真不赖，衣食无忧。以前住在山上时，这日子想都不敢想！” 60多岁的张龙虎是该镇马超营村的五保户。近两年，马超营村整村搬迁到新社区后，他就住进了社区敬老院。

    强力推进扶贫搬迁后，白土镇近60%的人口聚集到镇中心，但这里并未因为人口高度集中而产生新的社会问题。白土镇在大力发展万亩柿子基地、牡丹产业带、林下经济和矿产资源深加工的同时，还积极发展社区商贸服务业，让搬出深山的村民们生活更有奔头。

    老解家乔迁新居后，以前的“三跑田”种上了薄皮核桃，头年挂果就收入6000余元。腾出手来的老解，在社区、乡镇企业打点儿零工，每年至少有2万元收入。

    在嵩县黄庄乡河东扶贫搬迁社区，沿街而建的社区一楼都被统一设计为门面房。最近，大学毕业后一直在郑州做电脑生意的侯玉峰看到这里的商机，在父母搬进社区后，就开起了电脑门店。

    居住在嵩县白云山、栾川重渡沟、汝阳西泰山、宜阳花果山等景区的搬迁安置群众，纷纷利用旅游资源开设家庭宾馆、农家饭店。这既繁荣了生态旅游，又增加了自家收入。依托产业集聚区，洛宁县建立了扶贫搬迁就业基地，将搬迁户中的大部分富余劳动力安置在劳动密集型的企业就业。

    输血是前提，造血是根本。在产业扶贫时，我市注重因地制宜，引导搬迁群众利用当地资源优势，大力发展以烟叶、林果、中药材为主的种植业；结合农村户用沼气，积极发展养猪、鸡、鸭等家庭养殖业；利用当地山多、树多尤其是经济树种多的优势，大力发展高效农业和经济林，并鼓励、引导搬迁农户通过多种形式进行使用权流转，让有经营能力的农户通过扩大生产规模增加经营收入。

    “变‘输血’为‘造血’，使搬出深山的村民家家都有本‘致富经’。”市扶贫办主任孙晓伟说，近年来，我市扶贫开发工作更加注重提升“造血功能”，使群众在“搬得出”“稳得住”的基础上，最大限度实现“能发展”“可致富”，让这一福民工程发挥更大的综合效益。

    统筹推进：让更多贫困群众走上幸福路

    “搬得出、稳得住、能发展、可致富”，是多年来我市扶贫搬迁工作中一以贯之的理念。

    今年6月4日至7日，省委书记、省人大常委会主任卢展工到我市调研，扶贫开发工作是他调研的重中之重。

    汝阳十八盘，最穷数登山。在汝阳县十八盘乡登山村村民王疙瘩家门前，卢展工与乡亲们促膝长谈。聊到大山里的出行难、上学难、吃水难、创业难、婚姻难、就医难、通信难时，卢展工说：“千难万难，走出去就不难，走出大山天地宽，搬迁致富本身就是一种开放。”

    在洛宁县洛书苑扶贫搬迁新型农村社区，在汝阳县西泰山新型农村社区，在宜阳灵山扶贫搬迁社区……卢展工对我市依托扶贫搬迁建设新型农村社区的做法十分赞赏。

    为深入贯彻卢展工调研讲话精神，在随后召开的市委常委（扩大）会议上，毛万春明确指出，目前，我市城乡二元结构突出，特别是贫困人口仍然占全市农村人口的13%。解决这一问题的根本出路，在于扎实推进新型城镇化引领的“三化”协调科学发展；载体和平台，是把扶贫工作与新型农村社区建设有机结合起来。

    近年来，我市一手抓扶贫搬迁新型农村社区建设，一手抓整村推进、扶贫培训、社会扶贫、外资扶贫等工作，扶贫开发工作有序推进。截至目前，我市已完成762个贫困村的整村推进建设任务，有效改善了贫困村的基础设施和村容村貌。全市“雨露计划”基地规模也不断扩大，3年累计完成扶贫培训5.6万余人。

    审视我市扶贫搬迁工作，还存在一些不足，如各县扶贫搬迁工程建设进展不平衡、融资渠道窄、社会力量参与扶贫开发不足、群众自筹资金困难、部分地区产业扶贫配套滞后、贫困群众增收效果不佳等。孙晓伟表示，我市将进一步加强目标管理，加大督导力度，力争顺利完成年度搬迁房的主体建设任务；积极动员社会力量共同参与支持扶贫工作；注重扶贫产业配套，通过“公司+基地+农户”、建设农副产品加工基地、加大培训力度、扩大小额贷款范围等措施，力争在“十二五”期间，实现“村村有产业、户户有项目”的增收格局。

    今年年初，栾川、嵩县、洛宁、汝阳、宜阳被核定为国家扶贫开发工作重点县，其中，栾川、嵩县、洛宁、汝阳还被列为秦巴集中连片特殊困难地区县，伊川为省扶贫开发工作重点县，继续得到国家、省扶贫开发资金的重点支持。届时，将有更多的贫困人口走出大山，脱贫致富。

    蜗居深山度日难，搬出大山富梦圆。扶贫搬迁，扶出充满希望新天地，搬出欣欣向荣新景象。