11月29日，阿巴斯在联大会议上发言。（新华社发） 11月29日，在约旦河西岸城市拉姆安拉，人们走上街头庆祝巴勒斯坦成为联合国观察员国。（新华社发）

    据新华社联合国11月29日电 第67届联合国大会29日以138票赞成、9票反对、41票弃权通过决议，决定在联合国给予巴勒斯坦观察员国地位。

    联大当天就题为《巴勒斯坦在联合国的地位》的决议草案进行投票表决。中国、土耳其、埃及、巴西、阿尔及利亚、阿根廷等近70个国家为该决议草案的共同提案国。联大当天共有188个会员国参加投票，其中法国、俄罗斯、中国等国投了赞成票，德国、英国等国弃权，美国、以色列和加拿大等国投了反对票。

    决议说，联大决定在联合国给予巴勒斯坦观察员国地位，希望安理会积极审议巴勒斯坦2011年9月23日提交的成为联合国正式会员国的申请。决议还敦促所有国家、联合国系统各专门机构和组织继续支持和协助巴勒斯坦人民早日实现其获得自决、独立和自由的权利。

    当天，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯在协议草案表决前发言说：“我们今天来到这里，呼吁联大为巴勒斯坦国的实际存在颁发‘出生证’。”他强调，巴勒斯坦寻求成为观察员国，是为确认其作为国家的合法性和实现独立，是为给巴以和谈注入新的活力，为和谈取得成功打下坚实基础，而不是使和平进程更加复杂。

    阿巴斯呼吁国际社会支持巴勒斯坦寻求观察员国地位的努力，称这将给被种族歧视、殖民占领所困扰的巴勒斯坦人带去希望，使他们确信国际法永不会形同虚设。

    联合国秘书长潘基文在决议通过后说，必须确保一个独立、民主、拥有主权的巴勒斯坦国与以色列安全共处，并敦促各方加强努力，以实现和解、公正与持久和平这一共同目标和优先事项。

    美国常驻联合国代表赖斯在表决后说，当天通过的决议具有对抗性，为和平进程制造了进一步障碍，令人遗憾。她表示，建立独立的巴勒斯坦国和解决永久地位等问题应通过巴以双方直接谈判解决。

    巴勒斯坦成为联合国观察员国后将在道义上得到更多国际支持，为下一步建立巴勒斯坦国创造有利的政治条件。

    背景资料

    巴勒斯坦的“入联”征程

    第67届联合国大会11月29日以138票赞成、9票反对、41票弃权通过决议，决定在联合国给予巴勒斯坦观察员国地位。

    巴勒斯坦从1974年11月开始成为联合国观察员。当时，巴勒斯坦在联合国的活动是以巴勒斯坦解放组织（简称巴解组织）的名义进行的。1988年11月15日巴勒斯坦国宣告成立后，联大于同年12月15日通过决议，决定在联合国内正式以“巴勒斯坦”的名称代替原先使用的“巴勒斯坦解放组织”的称谓。

    尽管巴勒斯坦宣布建国得到联合国绝大多数会员国承认，但它不是联合国正式会员国，没有投票表决权，只具有观察员地位。

    巴勒斯坦国自宣布成立以来，巴勒斯坦及阿拉伯国家多次要求联大会议将巴勒斯坦联合国观察员地位提升为会员国地位，但均遭到以色列和美国的坚决反对。

    1997年12月，阿拉伯国家根据中东和平进程出现的新情况，又正式向联合国大会提出决议草案，要求将巴勒斯坦在联合国的地位提升为仅次于正式会员国的无投票权会员。1998年7月，联大以压倒多数票通过决议。虽然该决议没有完全达到上述决议草案的要求，但巴勒斯坦在联合国的地位得到提升。

    2010年9月初，巴以和谈重启不久即告中断，巴勒斯坦随后决定以寻求加入联合国这一外交策略来推动建立独立的巴勒斯坦国。2011年9月，巴勒斯坦向联合国秘书长潘基文递交申请，寻求成为联合国正式会员国，但因美国和以色列反对而未能获得安理会支持。2011年10月31日，联合国教科文组织大会投票通过关于巴勒斯坦以成员国身份加入该组织的提案。这是巴勒斯坦首次获准以成员国身份加入联合国机构，也为巴勒斯坦最终加入联合国提供了一个有利因素。

    今年9月，巴勒斯坦宣布将寻求在本届联大期间成为联合国观察员国。巴勒斯坦获得联合国观察员国地位，将在道义上得到更多国际支持，也可以参加联合国下属其他机构。

    （据新华社北京11月30日电）