县法院干警上门调解案件。

    今年以来，汝阳县人民法院围绕争创全国优秀法院的目标，始终坚持司法为民宗旨，不断提升服务水平，各项工作成绩显著，亮点纷呈。12月7日，从最高人民法院传来喜讯，汝阳县人民法院重获全国优秀法院殊荣。

    1 立足执法办案之实，在服务大局上求卓越

    汝阳县人民法院始终坚持站位全局抓好审判、立足审判服务大局的工作思路，力求法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

    审判工作优质高效。该院扎实开展“打黑除恶扫痞”活动和“一打击两整治”专项斗争，努力维护社会秩序，增强群众安全感；坚持“调解优先、调判结合”的原则，妥善化解民商事纠纷；积极拓展调解领域，扩大调解空间，注重发挥社会力量在调解工作中的积极作用，做到能调尽调；尝试审判、执行法官协同办案机制，提高裁判文书的自觉履行率；坚持依法审查与协调解决相结合的原则，在审查具体行政行为合法性的同时，积极探索协调解决机制，以和解方式化解行政纠纷。另外，该院少年审判“四步”工作法思路新颖，被授予河南省“优秀青少年维权岗”荣誉称号。

    执行工作攻坚克难。该院采取多项执行措施，保护胜诉当事人合法权益。该院完善协助执行网络，依靠社会各界力量推动法院执行工作，中央综治办以经验交流形式介绍该项做法，市委政法委、市法院全文转发予以推广；坚持小额执行案件先行垫付制度，对于申请执行标的不超过2000元的案件，法院先行垫付，再根据情况集约执行，该项工作机制已在全市法院系统进行推广。

    审判管理精细务实。突出“精”字，该院精准定位审判管理职能，建立三项管理相互渗透、相互融合的“大审判管理”模式，有效提升工作标准，提高工作质量；突出“细”字，细化诉讼、执行、信访三大流程管理体系，强化案件处理过程的节点控制；突出“实”字，狠抓案件信息录入，确保基础数据真实。

    由于特色鲜明，该院被确定为全省审判管理工作试点单位，两次在全省法院审判管理工作会议上作典型发言，荣获“2012年全省法院审判管理先进单位”称号。

    2 立足群众需求之实，在司法为民上重实效

    为满足人民群众的需求，汝阳县人民法院在总结原来干警驻村工作经验的基础上，在全县推行“法官村长”工作机制，以班子成员联系乡（镇）、干警分包行政村的形式，将全院干警分派到全县216个行政村担任“法官村长”，深入基层提供经常性法律服务，重点开展巡回审理案件、排查化解矛盾、了解社情民意、指导民调组织、宣传法制政策等工作。

    为了更好地服务群众，今年以来，该院对“法官村长”的工作内容进行了拓展。

    一是强化以“法官村长”为对接平台的新型诉调对接工作模式。当事人到法院申请立案，立案庭及时给予审查，并做预立案登记，征得当事人同意后，通知当事人所在村“法官村长”进行诉前调解。调解成功的，按规定出具法律文书，不收取当事人任何费用，调解不成的，及时立案审理。

    二是认真开展“一校一法官”活动。“法官村长”与辖区范围内的中小学校建立结对联系，担任分包村学校的法制辅导员或法制副校长，通过到学校开设法治课堂、开模拟法庭、制作法治宣传栏等形式普及法律知识，为青少年健康成长营造良好的校园环境。

    三是在解决涉诉信访问题上发挥更大作用。结合正在开展的“信访积案化解年”活动，该院出台具体实施办法，规定“法官村长”担负分包村信访人稳控责任，同时担负信访事项办理责任，和案件责任人共同努力，将信访事项办妥办好，把信访案件彻底化解。

    四是积极参与“基层组织建设年”活动。按照“全员参与、突出重点、务求实效、打造品牌”的工作原则和目标，全体“法官村长”与分包村基层组织建立结对关系，并选派优秀党员“法官村长”参与后进村整治工作，通过强化民主法制建设、协助化解信访案件、谋划经济发展思路、帮扶特困群众家庭，与基层党组织一起推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。

    全体干警主动贴近群众、服务基层，维护了群众利益，促进了农村稳定。

    3 立足长远发展之实，在队伍建设上出实招

    汝阳县人民法院弘扬团结拼搏、勇于探索、务实重干、敢于争先的精神，不断深化干警思想政治教育和业务素质培训，立足长远发展，打造能拼会赢队伍。

    凝心聚力，求索创新。全院上下凝心聚力，团结协作，在工作上求新求变，不断尝试、不断总结、不断进取。从连续三届争创省级文明单位成功到获得全国法院党建工作先进单位，从完善协助执行网络到小额执行案件垫付制度，从百名法官进百村到“法官村长”工作机制，各项工作都体现出强烈的创新精神。

    务实重干，风清气正。从20世纪90年代的“泥腿子”法官吴双福到如今俯首甘为孺子牛的“法官村长”，该院务实为民的作风一脉相承。同时，该院加强廉政风险防控，对审判权运行过程中的廉政风险进行全面排查，并制订切实可行的防范措施。廉政风险点防控制度实施以来，全院干警无任何不廉洁行为发生，相关工作经验得到河南省高院的充分肯定。由于工作出发点端正以及党风廉政建设常抓不懈，该院多年来无干警违法违纪案事件发生。

    提升素质，固本强院。该院狠抓机关党建工作，坚持“抓党建、带队建、促审判”总体工作思路，党建工作与队伍建设、审判工作相互促进、相得益彰。2012年6月，该院党总支被省创先办命名为河南省创先争优“流动红旗”先进基层党组织。该院强化业务培训，以“一个论坛、两大培训、三项比武”为平台，开展文书评查、庭审观摩、警技比武等多种业务培训活动，全面提高干警业务素质。坚持文化兴院，该院连续举办“法院文化周”活动、创办龙乡法官艺术协会、布置艺术长廊，拓宽文化建设载体，打造与时俱进的法官队伍。

    忠诚为民、公正廉洁、服务大局、务实创新是汝阳县人民法院孜孜不倦的追求。该院全体干警将一如既往地顽强拼搏、锐意进取，做汝阳经济社会“五位一体”发展的建设者和捍卫者。

    李刚强/文 王新杰/图