吴中阳同志11月份重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）财政收支平稳增长。截至11月底，全市公共财政预算收入完成184.4亿元，增长14.8%；公共预算支出291.1亿元，增长14.8%。城投公司、新区建投公司累计完成融资65亿元。

    （二）就业创业工作成效显著。截至11月底，全市新增各类经济实体4.6万个，带动城镇新增就业12.3万人，失业人员再就业4.9万人，就业困难人员实现就业1.9万人；发放小额担保贷款16.2亿元，培育微型企业430家；开展高校毕业生就业服务周活动，举办就业服务活动11场，提供就业岗位6000个。

    （三）社会保障水平进一步提高。认真落实降低困难企业失业保险、工伤保险缴费费率等优惠政策。其中，降低失业保险费率惠及企业5851家，涉及参保职工38.9万人；降低工伤保险费率惠及企业100家，涉及参保职工15.5万人。切实做好失业人员统计、待遇测算等工作，确保失业保险待遇调整工作平稳有序。

    （四）十大福民实事进展顺利。截至11月底，十大福民实事48件具体工作已完成全年目标任务的有32件，完成全年目标任务95%以上的有9件，其余7件正有序推进。

    （五）“作风转变年”活动扎实推进。2012年第二次重点部门、重点科室作风评议活动顺利开展。“百姓问政”“群众评诺”活动反映问题整改工作成效显著。

    【存在问题】受经济形势影响，财政收入低速增长，增速在全省排名较为落后，收支矛盾依然突出；创业专业化中介组织发展滞后，创业服务有待加强。

    【下一步工作】一是紧盯目标任务，强化税收征管，狠抓增收节支，确保完成全年财政收支任务并做好2013年预算编制工作。二是认真落实各项创业扶持政策，确保新增各类经济实体4.7万个、培育微型企业700家。积极开展市级创业孵化基地认定工作，年底前再建设1—2家市级创业孵化基地。三是继续落实好针对困难企业的各项优惠政策；深入开展进城务工人员工资支付情况专项检查，确保“双节”进城务工人员工资按时足额发放。四是继续抓好重点领域突出问题集中整改工作。做好市公共资源交易中心运行相关协调工作。五是研究确定2013年地方性法规和规章编制计划，做好行政复议试点筹备工作。六是加强与金融部门的衔接对接，做好政府性融资工作，按时偿还到期债务。七是加大督办力度，确保各项福民实事按时完成。

    二、分包重大项目进展情况

    洛阳白马集团搬迁项目。厂区道路建设、职工宿舍楼一层楼板水泥浇灌已完成；主厂房基础施工正在进行，主厂房钢结构招标已完成。

    【下一步工作】定期到项目现场了解进度，协调解决存在问题，督促项目单位加快建设。

    郭丛斌同志11月份重点工作完成情况

    一、认真组织学习贯彻党的十八大精神

    组织全市纪检监察干部认真研读党的十八大相关文件，学习十八大报告和党章，学习十七届中央纪委工作报告，学习习近平同志在十八届一中全会上的重要讲话，全面把握党的十八大对党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求。把大会精神和纪检监察工作实际紧密结合起来，贯彻到推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展中，贯彻到持续推进党员干部作风转变中，贯彻到持续深入加强纪检监察机关自身建设中，贯彻到完成好今年工作任务和谋划好明年工作中，不断开创工作新局面。把贯彻落实党的十八大和中央、省、市作出的重大决策部署作为政治责任，紧紧围绕服务发展、服务稳定、服务大局、服务民生开展监督检查工作。

    二、继续抓好“作风转变年”活动

    （一）指导各单位开展好第四阶段工作。进一步抓好九个领域48个重点突出问题整改情况“百姓问政”活动反映问题及公共服务行业“群众评诺”活动反映问题督促整改工作，收集的645个群众反映强烈问题，通过督查组跟进督查，已解决564个并分批在《洛阳日报》上进行了公示。

    （二）强化暗访督查问责。11月，共暗访发现作风纪律、行政服务、110联动、项目建设、党务政务公开、城建交通、秸秆禁烧等方面问题226个，问责42起112人，其中党政纪处分22人、效能告诫18人。从严查处了瀍河回族区瀍河回族乡工作人员上班时间打麻将等问题，对5名干部分别给予效能告诫处理和撤职、行政降级处分，并在新闻媒体曝光，取得了良好的社会效果。

    （三）抓好行政服务中心和110联动平台工作。对全市行政服务中心第三季度零业务单位进行了督查，对存在“应进未进”和“名进实不进”问题的7个单位进行问责。进一步规范110诉求事项交办细则，重点对群众反映突出的供热诉求加强督办，责成热力公司拿出解决措施并建立突发事件处理预案。督办各县（市）区加强110平台建设工作，对建设不力的县区进行了通报。

    【下一步工作】一是做好“作风转变年”活动的总结提升，抓好“电视问政”和“群众评诺”反映问题整改回访工作，对规定时限内没有有效整改、作出承诺没有落实的单位和责任人严肃问责。二是起草“狠抓落实年”活动方案。

    三、抓好廉政教育、监督、惩处工作

    （一）开展廉政短信、楹联、对联征集和廉政公益广告展播活动。面向全市征集以“清风洛阳·廉洁节日”为主题的廉政短信、楹联、对联，目前已收集200余条；在全市各级电视台、广播电台、互联网及户外媒体黄金时段、黄金位置展播《李雪健篇》、《林丹篇》等5部廉政公益广告，向社会公众传播廉洁价值理念、倡导廉洁行为方式，进一步促进廉政文化建设和预防腐败宣传深入开展。

    （二）对全市惩治和预防腐败体系建设五年规划任务完成情况进行了梳理，我市惩防体系建设152项任务全部完成，初步建成惩治和预防腐败体系建设基本框架。对全市廉政风险防控机制建设规范权力运行工作进行了总结，全市各级各部门查找廉政风险点4.2万余个，制定防控措施4.5万余条。

    （三）召开全市党政机关超编公务用车处置工作专题会议，通报了我市党政机关公务用车专项治理工作开展情况，对全面完成后续工作作出部署，明确职责；对全市退居二线县处级干部公车使用情况进行了摸底排查。

    （四）对县委、县政府权力公开透明运行工作进行全面部署。出台了《市党务政务公开领导小组关于在全市全面推行县委县政府权力公开透明运行的实施方案》，督促各县（市）区进一步建立健全专门的公开办事机构，推进政务服务的规范、高效、便民，切实维护群众利益，保障和改善民生。

    （五）加大查办案件力度。坚持问责加办案的方法，不断加大力度，严肃查处滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件，查处损害群众利益、吃拿卡要典型案件，始终保持惩治腐败的高压态势。

    【下一步工作】一是全面完成公务用车清理后续工作。二是把公开工作引向深入，进一步健全完善加强党务、政务、村务、厂务等各方面公开工作的制度措施，真正打造“阳光洛阳”。

    四、加强源头治腐，开展作风评议，维护群众利益

    （一）召开工程建设信息公开和诚信体系建设协调小组会议，制定了《工程建设公开共享平台互联互通实施方案》，起草了《关于进一步加强我市信用体系建设的意见》，开展工程建设领域“诚信宣传周”活动，进一步推进工程建设信息公开和诚信体系建设工作。协调公共资源交易中心建设，并于12月6日挂牌运行。

    （二）组织了第二次重点部门重点科室作风评议活动，人大代表、政协委员、县（市）区工作人员及各类企业、工商户、城镇和农村居民等评议代表1000余人参加现场测评。3个部门、12个科室被评为“机关作风评议活动先进科室（单位）”，5个科室被评为“机关作风评议最差科室（单位）”，12人受到效能告诫、8人被给予诫勉谈话，两名科长被调整到非重点科室。评议活动受到《洛阳日报》、洛阳电视台、《大河报》、《东方今报》、新华网等媒体高度关注，我市社会各界也给予好评。

    五、持续加强队伍建设

    按照省纪委“提升素质、规范执纪、端正作风、树立形象”专题教育活动部署，组织开展了市纪委监察局机关“下基层、进企业、察环境”活动，机关干部深入社区、企业一线开展调研，收集群众、企业在政务环境方面遇到的困难和问题，掌握了解损害群众利益的行为，发挥纪检监察职能作用，加大协调督办力度，协调处理企业反映的问题，纠正和查处损害群众利益的行为，切实为基层和企业排忧解难。