桃园社区工作人员在清理道路上的建筑垃圾。

    汝阳县从健全组织、规范管理、提升服务等方面入手，全面加强县城社区建设，得到省、市有关领导的充分肯定。

    今年4月，汝阳县在洛阳市率先启动了社区建设，把县城建成区新划分朝阳、桃园、金鼎、杜康等7个社区，从而使县城社区由1个增加到8个。如何建好社区，让老百姓享受到改革开放和城镇化建设的成果呢？该县进行了有益探索。

    1 健全组织，做到有人管事

    汝阳县从离退休、退居二线的领导干部中选拔人才，担任社区领导职务，并挑选下岗职工、未就业大学生到公益岗位工作，充实社区管理队伍。该县共选拔74名热心公益事业、文化知识基础较好、能够吃苦耐劳的人员进入社区工作，并在此基础上成立社区居委会筹备组，之后，将参照农村村民委员会的选举方法，民主选举成立社区居委会。10月26日，该县新划分的7个社区全部成立党组织，至此，该县县城的8个社区实现了党组织全覆盖。

    同时，该县想方设法解决社区的办公用房等基础设施问题，力争实现“十八室（党支部居委会办公室、民调室、警务室、图书阅览室等）一厅（便民服务大厅）一站（卫生计生服务站）六栏（居务公开栏、法制宣传栏等）”全覆盖。在杜康社区，记者看到，社区办公楼为上下两层的新楼房，建筑面积有220多平方米，设有党支部办公室、居委会办公室、活动室、调解室等，室内有办公桌椅、电脑、打印机、柜式空调等。该社区党支部书记贾玉峰介绍，目前硬件设施还不完备，他们将在近期内继续补充完善。

    2 规范管理，做到不留死角

    该县先后出台了包括《社区工作者教育培训制度》《首问负责制度》《投诉处理制度》《党务公开制度》《居务公开制度》《档案管理制度》《调解制度》等在内的社区管理方面的10多项制度，强化社区规范管理。

    按照党务、居务、社会治安、卫生等各项工作要求，汝阳县对社区工作进行分工，使社区的各项工作都有人负责，并按照各项制度的要求进行严格管理和考核，使工作人员人人都有自己的主管工作、人人肩上都有担子。在此基础上，该县对工作人员的工作量、服务态度质量、工作成效等进行严格考核。

    12月21日，记者在桃园社区采访时，社区工作人员刘爱婷和她的同事们正在清理社区道路上的建筑垃圾。刘爱婷告诉记者：“社区有20多户在建房，堆放在路旁的建筑垃圾给车辆和行人的通行造成许多不便。我们坚持每天清理，就是要让这里的居民出行更方便。”

    3 提升服务，做到应做尽做

    谈到社区的工作，汝阳县城关镇社区管理办公室主任靳振宇说：“凡是社区居民需要的，都是我们必须竭尽全力做好的。我们就是要用社区党员干部的辛苦工作来提升居民的幸福指数。”靳振宇说，汝阳县城社区先后组织了贯彻落实党的十八大精神进社区、千百十牵手活动、党员志愿者服务活动等，受到居民广泛好评。

    在朝阳社区，社区干部米树立介绍，除了平时的政策法规宣传、组织治安巡逻、民事调解、办理居民请办事项等具体事务外，他们还要走家串户，掌握社区居民的基本情况，并录入电脑；了解居民的家庭情况特别是鳏寡孤独家庭、空巢家庭、经济困难家庭、刑满释放及解教家庭、问题青少年家庭的情况，尽最大努力给予帮助。

    米树立说，他们在走访居民时，帮困难户路某办理了低保手续。路某患有心脏病、类风湿关节炎等疾病，生活完全不能自理，其爱人也因照顾她的生活而不能外出打工，生活非常困难。当接到米树立给她送去的低保本时，路某感动得泪流满面。

    在朝阳社区，记者还看到，一间办公室内放了一大堆棉衣棉被，米树立说：“这些东西都是社区居民捐献的，我们昨天已经给十八盘乡登山村送去了1000多件，现在还有4000多件，将在近日送到乡下最困难的家庭去，帮助困难群众度过这个寒冷的冬天。”

    特约记者 袁喜宝 文/图