（上接03版）整合职业教育资源，引导高等院校、职业学校调整专业设置，加快培养经济转型和社会发展所需的紧缺人才。支持河南科技大学建设一级学科博士点，实现地方高校博士点零突破。推进基本公共卫生服务均等化。加快县（区）医院建设。优势医院新增床位2000张。完成135个乡镇卫生院取暖工程、17个乡镇卫生院达标改造和10个县级卫生监督中心建设。加强平安洛阳建设。完善信访稳定风险评估、矛盾纠纷排查调解机制，积极化解信访积案，提升110联动服务水平，切实解决好群众合理诉求。深入推进社会管理创新，强化整体联动功能。严厉打击各类违法犯罪，增强人民群众的安全感。强化企业安全生产主体责任，深化隐患排查治理，夯实基层基础工作，确保安全生产不出大的问题。抓好食品药品安全工作，让群众吃得放心、吃得健康。同时，深入开展双拥共建工作，积极支持驻洛部队、武警部队、民兵预备役和人防建设，促进军民融合发展。办好市第十二届运动会，开展全民健身活动。提高出生人口素质，促进人口均衡发展。积极支持工会、共青团、妇联等人民团体工作。持续抓好民族宗教、对台、外事侨务、统计、审计、气象、地震、档案、史志、残疾人事业等工作。

    三、政府自身建设

    各位代表！4年前，大家在这里共同审议通过了本届政府的工作目标。职责所系，不容丝毫懈怠；重任在肩，更当百倍努力。我们一定要忠实履行向全市人民作出的庄严承诺，以更加饱满的激情、更加务实的作风，勤勉尽责，开拓进取，全面建设人民满意的服务型政府，圆满完成本届政府的目标任务，向全市人民交上一份满意的答卷！

    坚持依法行政。牢固树立依法治市理念，提高各级干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。强化城乡建设、安全生产、社会治安、食品药品安全等领域的行政执法，切实做到严格、规范、公正、文明。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，主动接受社会公众、新闻媒体监督。加强和完善政府立法，拓展公民有序参与立法的途径，提高立法质量和水平。优质高效办理人大代表议案、建议和政协委员提案，认真听取和采纳各民主党派、工商联和各人民团体、无党派人士的意见。完善决策咨询、社会听证、重大事项评估等制度，依法规范行政行为，让每一项政府决策、每一个行政行为，都凝结着民主的智慧、闪耀着法治的光芒！

    坚持放权简政。深化行政审批制度改革，清理和缩减行政审批收费项目，将行政审批权限逐步向县（区）下放，确保该简化的程序优化到位，该减免的费用兑现到位，该下放的权限落实到位，真正给基层松绑、为企业减负、还群众方便。严肃查处损害发展环境的违法行为，坚决纠正不正之风，让洛阳真正成为投资者的沃土、创业者的乐园。

    坚持务实勤政。以“狠抓落实年”活动为契机，将中央“八项规定”落实到政府工作的方方面面。时刻惦记群众的安危冷暖，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，多办群众看得见、摸得着的实事好事。深入开展争创“人民满意的公务员集体”“人民满意的公务员”活动，努力打造一支作风硬、素质高、能力强的公务员队伍。大力精简会议、文件，转变会风、文风，提倡开短会、讲短话、行短文。切实减少不必要的接待应酬，把更多的精力放在调查研究、解决问题上，把有限的财力用在发展经济、改善民生上。坚决不讲空话、套话，坚决不上形象工程！

    坚持高效施政。加强行政服务中心建设，优化再造工作流程，完善并联审批机制。积极推行网上办公、网上审批和行政监察，提升政务服务水平。健全绩效考评和行政问责制度，加大对重点工作、重要事项、重大项目、民生工程及群众诉求的督导落实力度，确保政令畅通，确保每一项政府决策都落到实处。

    坚持廉洁从政。深入开展各类专项治理活动，认真解决好损害群众利益的突出问题。积极推进政务公开、“三公”经费公开，让权力在阳光下运行。坚持厉行节约，严格控制评比、达标、表彰活动和公费出国、公务购车等经费支出。充分发挥公共资源交易中心的作用，进一步规范工程建设招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等工作。健全政府系统惩治和预防腐败体系，严厉查处各类违法违纪案件，让廉洁从政成为每一位公职人员的行为自觉。

    各位代表！今年是本届政府任期的最后一年。前进的道路只有起点，没有终点。让我们在十八大精神的指引下，在省委、省政府和市委的正确领导下，开拓创新，团结奋进，务实重干，为建设幸福美丽新洛阳、全面走在中原经济区建设前列而努力奋斗！