2012年，涧西区经济实现平稳较快发展。4日召开的区委八届七次全体（扩大）会暨经济工作会指出，做好2013年工作，必须突出贵在持续、重在落实，重点做好八个方面工作，努力实现2013年总目标。

    ■在项目建设上抓重点、破难题

    项目是扩大投资、调整结构的根本举措，也是实现涧西区科学发展、创新发展、转型发展的必由之路。会议指出，实现项目建设有序接替，必须从三个方面下功夫。

    一要完善项目推进机制，对筛选出的77个亿元以上项目继续实行区领导分包，明确时间节点计划进度，定期公示通报；二要突出项目实施领域，重点服务好一拖、河柴、中信、洛轴等大企业产业结构调整项目，抓好世纪华阳城市综合体、南昌路壹号城邦等服务业提升项目，抓好29号街坊、第四设计院地块开发等旧城改造和城中村改造项目，抓好第二中医院、河科大一附院综合病房楼等社会事业项目实施；三要尽快谋划一批接序项目，积极谋划包装一批重大招商项目对外推介，形成项目建设的有序接替，重点谋划一批科技含量高、市场前景好、辐射带动作用强、增加地方财源的大项目、好项目，吸引一批沿海发达地区产业转移的成长性项目，努力实现项目储备的丰富性、多样性和层次性，重点谋划城市综合体、服务业发展、战略性新兴产业等项目。

    ■在招商引资上抓重点、破难题

    招商引资是加快涧西区经济发展的有效途径和现实选择。对涧西而言，既要破解如何招大商、引大资的难题，还要破解招商引资落地率不高的难题，最根本是要转变招商引资理念，创新招商方式，明确招商重点，突出后续服务，强化招商责任。

    一要创新招商理念，从单一的引进项目向引进产业、引进龙头带动项目、引进知名品牌转变，达到引进一个带动一片的良好效果；二要创新招商方式，除了常规招商外，还要充分发挥驻区商会的作用，引进意向合作项目；三要明确招商重点，做好城中村、旧城改造开发以及大学科技园、工业文化遗产街区保护开发等项目的招商工作；四要突出后续服务，对前期项目要千方百计抓好签约，签约之后要一刻不离、脚踏实地做好跟踪服务，主动催促、帮助投资商办理各项手续，加快项目实施；五要强化招商责任，严格落实招商引资目标管理责任制，进一步解决工作摆位问题，作为“一把手”工程来抓。

    ■在征迁改造上抓重点、破难题

    城建提升既是当前一项重要工作，更是涧西区实现创新发展、转型发展的重大机遇。目前城市建设任务很重，难题很多，如何提纲挈领，攻坚克难，破解房屋征迁这个重点和难点，力求取得更大突破？

    会议指出，一要突出基层基础，对于每个城建项目，从项目立项、经济测算、宣传发动、招商引资、补偿安置到征迁实施，每个环节都要稳扎稳打，以稳固的基础确保项目顺利推进；加强基层干部队伍和专职征迁队员的管理培训，提高其做群众工作的能力；完善征迁机制，切实维护群众的合法权益。二要全力破解难题，加强沟通，优化项目方案，实现群众安置、项目效益与城市规划的有机协调统一；要加强项目之间的统筹，科学利用土地资源，破解规划难题，发挥好政府融资平台作用，解决城建征迁的资金难题。三要加快重点项目建设，通过强化政策宣传、做好重点人员工作、综合施治等方式，加速整村改造实施。

    ■在科技创新上抓重点、破难题

    2012年以来，涧西区在发挥科教资源优势、科技推助发展方面进行了有益的实践，取得了初步成效。如何承续好业已形成的态势，会议给出答案——以洛阳·大学科技城建设为载体，加快科技创新步伐。

    一要完善基础设施，尽快形成大学科技城内路网骨架，协调做好园区内供水、供电、集中供热等设施建设，不断完善园区功能，为企业入驻创造良好环境；科学规划利用土地资源，按照产城融合的理念高标准打造西部新城。二要强化园区招商引资，引进一批高科技企业入驻，尽快形成实质投资量。三要丰富科技创新平台，充分发挥辖区科技资源优势，搭建好科研机构与辖区企业交流合作平台，实现科研成果转化；引进科技型企业集聚发展，支持企业建立研发中心、重点实验室，鼓励企业申报专利，加强科技对经济发展的推动作用。

    ■在提升民营经济上抓重点、破难题

    民营企业是今天的生力军、明天的主力军。当前涧西正处于优化产业结构、加快老工业基地振兴转型的紧要关头，振兴转型如何成功破题，突破口就是切实抓好民营经济发展。

    抓好民营经济，会议认为要着力把握好以下三个关键点：一要深化企业服务，积极主动深入企业了解生产经营情况，认真解决企业发展中遇到的各种问题。二要推进全民创业，落实支持中小企业发展、扶持创业的各项优惠政策措施，激发全民创业热情；鼓励科研院所技术人员领办创办企业，加速科技成果转化；通过规划建设商业街区、发展楼宇经济等形式，积极搭建创业平台，引导创业者发展第三产业。三要提升发展层次，培养造就一批高素质的企业家队伍、职业经理人队伍和专业技术人员队伍，提高管理水平，做大做强企业；鼓励民营企业扩大投资，调整结构，科技创新，提升企业核心竞争力。

    ■在持续提升文明创建成果上抓重点、破难题

    “三分建，七分管。”高品位的城市环境需要高水平的城市管理。如何持续打好城建提升攻坚战？关键是要建立长效机制，持续提升文明创建成果。

    一是抓好市容环境管理，建成并用好数字化城市管理平台，提高城市管理的信息化水平，实现便捷、高效管理；二是抓好热点难点治理，对于群众反映强烈的居民区餐饮企业油烟污染、商业区噪音污染、沿街商户门前下水道堵塞等突出问题，要督促相关部门制定可行的措施，确保治理取得实效；三是抓好社区建设，继续完善“四位一体”的社区管理体制，加强示范社区创建，提升服务水平，新建小区严格落实社区管理用房，科学合理布局社区服务中心，持续巩固社会化管理全覆盖成果，最大限度地服务群众。

    ■在务实民生、和谐稳定上抓重点、破难题

    八届区委确立了“科学发展、务实民生、和谐稳定”三大工作格局，目前涧西区科学发展有声有色，如何进一步在民生和稳定上实现新突破？会议指出，加大财政向民生方面投入，引导社会资金向民生领域倾斜，使广大群众共享改革发展成果。

    一要全力办好福民实事，继续实施好省、市、区三级政府确定的实事工程，高度重视就业和社会保障，巩固提升全市教育高地，深入推进全国公共文化服务示范区创建工作；二要抓好安全生产，全方位、不间断地开展安全隐患排查整治活动，落实好政府、部门、企业在安全生产方面的各项责任，形成安全生产齐抓共管的合力；三要维护社会稳定，注重基层基础工作，畅通群众诉求渠道，加强社会治安综合治理，维护社会大局稳定。

    ■在转作风上抓重点、破难题

    再好的决策部署，不抓落实等于空谈。当前涧西区正处于爬坡过坎的关键时期，能否将科学决策转化为发展成效，关键在各级干部抓落实的水平。

    会议指出，要按照市委、市政府要求，扎实开展好“狠抓落实年”活动，以落实转作风，以落实见成效，以落实促发展。

    一要强化抓落实的意识，对待工作都要有事业心、责任心、进取心，要有一种耽误不起、推卸不得、落后不得的工作态度和行为约束，要履好责、守好门、创一流；二要提升抓落实的能力，要多学习，要善沟通，要勤协调，要勇担责，创造性地开展工作；三要完善抓落实的机制，要切实转变作风，通过听取汇报、实地调查、明察暗访等形式，督促工作落实。 （涧宣）