会议现场

    涧西区委八届七次全体（扩大）会暨经济工作会指出，做好2013年工作，必须突出贵在持续、重在落实。贵在持续，就是要持续“稳中求进、好中求快、持续提升、狠抓落实”的总基调，持续“三新”“三强”“三势”。重在落实，就是要落实福民强区上台阶的总目标，落实坚守责任、重在实干、全面创新、加快转变的总要求，落实打造现代产业体系、加快推进老工业基地振兴转型的总任务；就是要聚合正能量抓落实，发挥正效应抓落实，提升正效益抓落实，守住警戒线抓落实。

    4日上午，涧西区委八届七次全体（扩大）会暨经济工作会召开。会议总结了2012年涧西区经济工作，部署了2013年经济工作，动员全区上下进一步明确加快推进涧西老工业基地振兴转型的总任务，把握“稳中求进、好中求快、持续提升、狠抓落实”的总基调，凝心聚力，奋勇攻坚，努力实现经济社会率先发展、创新发展、转型发展。区委书记王自文，区委副书记、区长董炳麓分别作了讲话。

    1 2012：“三新”“三强”“三势”

    王自文指出，贵在持续、重在落实是贯彻中央、省、市经济工作会议精神的需要，是落实2013年全市开展“狠抓落实年”主题活动和加快推进老工业基地振兴转型的需要。

    2012年，涧西区经济实现了稳中求进、好中求快、持续提升的预期目标，形成了“三新”，呈现了“三强”，保持了“三势”。

    “三新”：一是形成了统领全局、科学发展的新思路——以福民强区为总目标，以加快推进老工业基地振兴转型为总任务，以构筑“三大格局”为总战略，以打好“十大战役”为总路径，以开展“三大活动”为总抓手，以设立“三大奖项”为总保障。二是形成了符合涧西实际、体现上级要求的“三要三做”新要领——以科学发展为要、以务实民生为要、以和谐稳定为要，做产学研军融合发展的领头羊、做优质服务环境创优的排头兵、做中原经济区建设的先行者。三是形成了科学布局、协调发展的新局面——针对产业布局和区域协调发展实际，打造以东部龙头高端服务业、中部龙身传统装备制造业、西部龙尾战略性新兴产业为主的经济产业带。

    “三强”：一是综合经济实力明显增强，2012年，全区经济实现平稳较快增长，财政一般预算收入14.04亿元，同比增长15.8%，综合经济实力继续保持全省城区先进行列。二是民生改善持续加强，全民创业和就业持续扩大，保障性住房建设加快推进，教育均衡化发展水平进一步提高，医疗、养老等各项保障标准持续提高，碧水蓝天工程扎实推进，十大惠民实事全部完成，涧西区居民的幸福感指数不断提升。三是和谐稳定基石愈加坚强，社区网格化管理全面铺开，社会管理基层基础更加坚实；后进村（社区）整治扎实开展，基层党组织建设持续加强；技防投入力度不断加大，社会治安综合治理水平显著提高。

    “三势”：一是持续了比较好的经济发展趋势，为今年发展奠定了坚实基础。二是持续了比较好的态势，基础性、效益性、长远性的建设正在加强，为未来发展增添了后劲，提供了支撑。三是持续了比较好的气势，在统筹提升“六加一”攻坚战中体现出的攻坚克难的精神、谋求发展的意识、围绕全局的合力正在持续。

    2 2013：明确目标 把握基调

    2013年，是贯彻十八大精神的开局年，是实施《中原经济区规划》的起步年，是推进我市“六加一”攻坚战的突破年，也是为加快推进涧西老工业基地振兴转型奠定坚实基础的重要一年。做好2013年的工作，必须明确总目标，把握总基调，突出总要求，落实总任务。

    总目标：福民强区上台阶。就是“两高于、两提升、两确保”，即经济总量增速高于全市平均水平，城镇居民收入高于全市平均水平；辖区群众安全感满意度明显提升，幸福感指数明显提升；确保信访稳定不出大的问题，确保安全生产不出大的问题。具体指标包括：地区生产总值增长11%左右，财政一般预算收入增长12%以上，全社会固定资产投资增长23%左右，社会消费品零售总额增长16%左右，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%左右，人口自然增长率控制在6.5‰以内，新增城镇就业2.5万人，城镇登记失业率控制在4%以内。

    总基调：稳中求进，好中求快，持续提升，狠抓落实。稳中求进，就是要保持经济平稳较快发展，保持社会大局和谐稳定；要继续抓住和用好重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。好中求快，就是经济运行质量效益要好，产业结构要优，发展速度要快，办事效率要高；就是不急功近利，不急于求成，不冒进蛮干，不无所事事，不无所作为，不错失良机；就是实现经济社会全面、协调、可持续发展。持续提升，就是持续“三大格局”总战略、“十大战役”总路径、“三大活动”总抓手、“三大奖项”总保障；持续工作中的好思路、好做法、好制度，确保经济发展提速增效，社会管理创新提升层次，民生改善提升水平，环境创优提质提量，和谐稳定提高群众满意度和幸福指数。狠抓落实，就是围绕区委、区政府重大决策部署狠抓各项工作落实，围绕统筹提升“六加一”攻坚战和打好“十大战役”狠抓落实，围绕干部转变作风、密切联系群众狠抓落实，围绕企业和群众反映的突出问题狠抓落实，围绕提高执行力狠抓落实，为加快推进涧西老工业基地振兴转型提供坚强的作风保障。

    总要求：坚守责任，重在实干，全面创新，加快转变。

    总任务：打造现代产业体系，加快推进涧西老工业基地振兴转型。具体来讲，就是构筑“三大经济板块”，打造“三个特色涧西”。即构筑以现代服务业为支撑的东部龙头经济板块，以先进制造业为基础的中部龙身经济板块，以战略性新兴产业为先导的西部龙尾经济板块，打造实力涧西、品质涧西和智慧涧西。实力涧西，是指做大做强先进制造业，夯实涧西先进制造业基础，实现从涧西制造向涧西创造的跨越；品质涧西，是指生活在涧西要有品位、有品牌、有质量，让老百姓感到舒适、舒服、舒心；智慧涧西，是指聚集高端人才，打造智能产业，拥有智能、智力和才智的涧西。

    3 狠抓落实 务实重干

    实干才能兴邦，落实才是真本事。要深刻理解、把握中央规定和市委要求，牢记责任想干事，提升能力会干事，集中精力干成事，守好底线不出事。

    聚合狠抓落实的正能量。执行力不强一直是涧西干部作风的短板。突出表现在推脱回避、慢慢腾腾和事倍功半。要在全区上下营造一种重视执行、强化执行、促进执行的浓厚氛围。

    强化狠抓落实的正效应。全区上下要对干部“空、虚、假、奢”四种作风表现形式认真加以对照，利用公开、暗访、问责“三把利剑”坚决予以根除，真正形成求真务实、狠抓落实的群体效应，努力克服影响涧西发展的歪风邪气。

    提升狠抓落实的正效益。抓落实不是蛮干、瞎干、乱干，必须解放思想、遵循规律、科学运作。实干就是做到肯干、会干、大干、快干、干成，狠抓落实就是要在做和干上下功夫，干出成果，干出效益，干出新的财富。

    守住狠抓落实的“警戒线”。要守住信访稳定、安全生产、基层基础、廉洁从政四条工作底线。

    董炳麓在会上总结了2012年涧西区经济工作，分析了当前经济形势，安排了今年经济工作。他强调，今年涧西区将重点做好以下几个方面工作：抓项目，调结构，着力提升产业发展层次；抓招商，求实效，不断提升对外开放水平；抓征迁，破难题，切实发挥城建带动作用；抓载体，建平台，着力加速科技创新步伐；抓服务，优环境，着力提升民营经济比重；抓管理，攻难点，持续提升文明创建成果；抓投入，惠民生，着力维护社会和谐稳定；抓落实，转作风，着力提升服务发展的水平。

    （涧宣）