会议现场 李薇 摄

    1月11日，栾川县委经济工作会议召开。会议贯彻落实了中央、省委、市委经济工作会议精神，总结去年经济工作，对今年全县经济工作做出安排部署。

    县委书记樊国玺作了重要讲话。他指出，贯彻上级精神，推动自身事业的发展，首先在学，关键在做，对于今年栾川的经济工作，要明确要求、务求实效、狠抓作风。

    1 明确要求四个“三”

    樊国玺指出，2013年全县上下要把握“三个为主”，持续“三大战略”，强化“三个着力”，突出“三个重点”。

    把握“三个为主”：把握以科学发展为主题，以经济发展方式转变为主线，以持续提升、务实发展为主基调。

    持续“三大战略”：持续工矿强县、旅游兴县、生态立县三大战略。

    强化“三个着力”：强化着力结构调整，着力经济转型，着力民生改善。

    突出“三个重点”：突出旅游引领、城乡建设、民生改善三个重点。

    2 务求实效谋发展

    樊国玺要求，2013年全县干部要务求“六个实效”。即务求科学发展实效，务求项目建设实效，务求旅游引领实效，务求城乡建设实效，务求民生改善实效，务求安全稳定实效。

    务求科学发展实效。发展是硬道理，栾川作为一个贫困县，必须始终抓住发展不放松，只有这样才能逐步赶上平均水平，逐步进入强县行列。不发展，民生问题解决不了，调整和转型就没有意义，所以一定要尽最大努力，确保经济发展目标的实现。

    务求项目建设实效。项目是发展的基石，抓项目就是抓发展。栾川要对项目建设实行一月一观摩一排队一通报制度；要实行乡镇和委局自主建设项目责任制；在项目建设例会的基础上，要实行县委常委会一月研究一次项目例会制度；要落实好项目建设的常态化督促机制，一月一督察，对分包领导、业主单位和主要负责人实施黄牌警示和告诫谈话。

    务求旅游引领实效。要尽快完善“全景栾川”建设的实施方案，明确目标任务和规划布局；要建立高规格的推进机制；要根据旅游引领的要求，调整年度目标考核体系，对乡镇和委局的考核要突出旅游引领的目标完成情况。

    务求城乡建设实效。栾川要尽快明确城东新区2013年的开发建设任务和实施进度节点，抽调相关单位人员充实工作班子；要提出破解东部新区建设资金难问题的具体办法；要完善征迁工作的有效机制；要理清14个乡镇的城乡环境整治任务，尽快推进实施。

    务求民生改善实效。一是千方百计加快社会事业的发展和基础设施建设，办好惠民实事；二是建立起各委局为民办实事的制度，除了做好县委、县政府为群众办的十件实事，每个委局年初都要联系自身业务性质承诺为全县老百姓办的实事；三是各乡镇要更加自觉地把民生改善作为工作的出发点和落脚点，更加自觉地把增加群众收入和为群众提供公共服务作为所有工作的出发点和落脚点。

    务求安全稳定实效。在促进经济社会又好又快发展的同时，一定要守牢安全生产的底线，一定要加强和创新社会管理，实现社会大局和谐稳定。

    3 狠抓作风有作为

    樊国玺强调，作风关系党风、关系政风、影响民风，作风决定作为。做好2013年工作，关键是要狠抓作风。抓作风是落实上级要求的需要，也是推动工作和解决自身问题的需要。要围绕抓作风克难攻坚，去解决不担当的问题；要围绕县委、县政府的决策部署，去解决不执行的问题；要围绕工作的推动，去解决不干事的问题。狠抓作风要从领导做起，要严格要求自己，不搞不正之风，不插手、不干涉工程建设，不助长吃请、请吃之风。

    抓作风要严查严纠，纪检监察部门和组织部门要加强对干部的教育和管理。县委常委会要定期听取案件办理情况；纪检监察部门要深化廉政谈话制度，建立纪委书记约谈干部制度，加强常态化提醒机制；所有工作流程要公开透明，杜绝暗箱操作。

    4 肯定成绩找不足

    县委副书记、县长昝宏仓在会上作经济工作报告，回顾总结了2012年工作，深入分析当前形势，对新一年经济工作进行了部署。

    昝宏仓指出，2012年栾川县积极应对复杂形势和严峻挑战，抢抓机遇，克难攻坚，全县经济社会保持了平稳健康较快发展。全县主要经济指标较好完成，项目建设和招商引资成效显著，旅游发展亮点纷呈，农业农村快速发展，城市建设步伐加快，生态建设水平持续提升，社会事业全面发展，社会大局和谐稳定。栾川县成为全省首个国家级生态县，并荣获“中国观赏石之乡”“中国休闲小城”等称号，“旅游引领、融合发展、产业集聚、全景栾川”的旅游发展新模式叫响全国，栾川的知名度和美誉度进一步提升。

    昝宏仓强调，在肯定成绩的同时，也要清醒地看到经济结构不尽合理、资源环境约束因素增加等问题，思想上要高度重视，行动上要主动作为，抓住有利条件和积极因素，不断开创科学发展新局面。

    5 着力抓好十方面

    昝宏仓指出，2013年要突出重点，着力抓好十个方面工作：

    一是强力推进项目建设，增强经济发展后劲；二是大力开展招商引资，增添经济发展活力；三是加快工业转型步伐，强化经济基础支撑；四是倾力打造“全景栾川”，迎接旅游“高速时代”；五是扎实做好农业农村工作，加快农业增效农民增收步伐；六是强化财政保障能力，促进经济社会持续平稳健康发展；七是稳步推进县域新型城镇化，促进城乡一体协调发展；八是扎实推进生态建设，全面提升生态文明水平；九是大力发展社会事业，持续改善民生；十是全面

    加强社会管理，努力构建和谐栾川。

    （李伟）

    2013年经济工作的总体要求：全面贯彻落实党的十八大和中央、省委、市委经济工作会议精神，以福民强县为目标，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以稳增长、调结构、促转型为核心，以持续提升、务实重干为工作主基调，继续强力实施工矿强县、旅游兴县、生态立县三大战略，持续巩固和发挥工业经济支撑作用，不断强化旅游引领带动能力，始终坚持把生态作为发展的前提和基础，紧紧围绕加快发展、改善民生，着力抓好项目建设、招商引资、城乡统筹、社会和谐，努力实现经济社会持续平稳健康发展。

    2013年经济社会发展主要预期目标：全县地区生产总值增长11%；地方公共财政预算收入增长5%；规模以上工业增加值增长10%；服务业增加值增长10%；旅游业总收入增长15%；全社会固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长15%；城乡居民人均收入增长10%；万元GDP能耗降低4.5%左右。