9日，孟津县委召开经济工作会议，传达贯彻省委、市委经济工作会议精神，总结2012年工作，安排部署2013年经济工作和优化企业环境、“狠抓落实年”活动，动员全县干群再树目标、再理思路、再定措施，为“加快孟津崛起、争进经济强县”而努力奋斗。

    在9日召开的孟津县委经济工作会议上，县委副书记、县长张书卿对2012年全县经济工作进行了回顾点评，对今年经济工作的总体要求、主要目标和重点工作进行了全面安排。

    县委书记吉振华在会上强调了三点意见。

    ●把握发展新机遇

    吉振华指出，十八大胜利闭幕以来，中央和省、市都释放出一系列积极信号，这让2013年的经济工作面临诸多良好的发展机遇。

    领会新精神。一要把握中央的总基调。去年12月15日至16日召开的中央经济工作会议，明确2013年经济工作要以提高增长质量和效益为中心，继续把握稳中求进的总基调。二要把握省委的总要求。在去年召开的省委经济工作会议上，卢展工书记着重强调了“四个持续”，即持续求进，拓展前行；持续提升，转在其中；持续协调，民生为本；持续保障，表率示范。这是今年全省经济工作的总要求。三要把握市委的总部署。去年12月29日，市委十届九次全会暨市委经济工作会议强调，明确福民强市上台阶的总目标，把握持续提升重实干的总基调，突出抓重点、破难题的总要求，着力抓好十个方面的工作，持续提升，实干兴洛。

    把握新判断。孟津仍处于“加快崛起的重要战略机遇期并且可以大有作为”的基本判断没有变。展望2013年，孟津经济社会发展基本面长期趋好，产业基础比较雄厚，科技创新能力较强，人力资源较为丰富，生产要素优势明显，发展后劲巨大。

    放眼2020年，据统计部门测算，2012年，孟津GDP（国内生产总值）指标按2010年全国平均水平将翻一番；2019年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入按2010年全国平均水平将翻一番，小康社会可望提前一年建成。因此，再经过几年的艰苦奋斗，孟津一定能迈入全省经济强县的行列，实现率先建成小康社会的目标。

    抢抓新机遇。一是抢抓贯彻落实十八大精神的机遇。今年是全面贯彻落实十八大精神的第一年，国家、省、市将密集出台保增长、转方式、促改革、惠民生的相关政策，资金量很大，需要我们深入研究。二是抢抓中原经济区建设的机遇。2012年年底，国务院正式批复了《中原经济区规划》，进一步明确了23项具体政策，财政部还专门设立了每年10亿元的补助资金，专门用于支持中原经济区建设，孟津要积极对接。三是抢抓自身发展所面临的机遇。这个机遇，是各级领导、社会各界对孟津发展的充分肯定和大力支持，是县委、县政府正确的发展思路和对形势的科学掌控，是全县上下加快崛起的雄心壮志和心齐劲足的创业氛围。

    ●全力实施新崛起

    吉振华强调，2013年，孟津站在了更高的起点上。落实好今年经济工作的各项任务，必须深化、拓展六加一攻坚战，全力实施“十大行动计划”：

    项目引资行动计划。孟津要突出三个关键词：一是招商引资，要突出大招商、招大商、善招商、招好商，千方百计提高协议转化率、资金到位率、项目开工率、合同履约率；二是项目建设，要以省、市重点工程和“崛起工程”“书记、镇长工程”为抓手，全力以赴加快项目建设；三是产业集聚，要加快产业集聚区建设，华阳产业集聚区新开工亿元以上主导产业项目不少于10个，完成固定资产投资不低于66亿元；空港产业集聚区、循环经济园区、新城科技园等都要有实质性推进。

    城乡一体行动计划。孟津要突出三个重点：一是提速新区建设，加快实施县城新区“1818”工程，重点实施好7条在建路网、国防动员指挥中心和八大场馆建设，尽快启动7条路网、瀍河景观水系、集中供热工程和重要商住项目；二是加快旧城改造；三是统筹城乡发展，要加快推进城乡基础设施、公益设施、社会保障一体化，稳妥推进新型农村社区建设，突出抓好姚凹、金溪湖两个市级试点社区和5个县级试点社区。

    工业转型行动计划。孟津要瞄准三个方向：一是培育新兴产业，围绕新材料、新能源、电子信息、生物制药、节能环保等，在华阳产业集聚区、循环经济园区、新城科技园谋划实施一批战略性新兴产业；二是提升传统产业，全力推动经济转型十大示范项目，加快产学研军融合，重点落实好去年签约的产学研军合作项目；三是培植骨干企业，积极引导企业建立科学的现代企业制度和激发内生动力的运行机制，今年要实施重点企业“2085”提升工程，新培育年销售收入2亿元以上企业20家、4亿元以上企业8家、10亿元以上企业5家。

    特色农业行动计划。孟津要突出三个围绕：一是围绕效益调结构，大力发展经济效益好、符合镇区实际的花卉苗木、经济林果等产业，培育一批特色鲜明的专业村、专业镇；二是围绕集约抓流转，坚持依法、自愿、有偿原则，推动土地使用权有序流转，打造一批规模大、实力强、理念新的农业产业化龙头企业和基地；三是围绕链条抓延伸，实现由传统农业向高效农业转变、继而向观光农业迈进的跨越，2013年，全县要新增土地流转面积5万亩，新发展蔬菜1万亩、花卉林果2.5万亩，新建生态旅游示范园区5个。

    信息化推进行动计划。孟津要力求“三个突破”：一是在发展信息产业上求突破，有重点地引进一批市场覆盖面广、核心竞争力强的信息产业，力争通过3至5年的努力，使我县信息产业在省、市有一席之地；二是在提升传统产业上求突破，要运用信息技术改造现有产品，提高产品的科技含量和附加值；三是在提高公共服务水平上求突破，围绕党务政务信息化、社会领域信息化组织实施一批重点工程，在科技、教育、文化、金融、贸易、旅游等领域广泛引进和应用先进的信息技术。

    改革改制行动计划。孟津要做到“三重三抓”：一是重质量抓完善，今年要开展改革改制工作“回头看”活动，一鼓作气，一改到底，彻底解决遗留问题；二是重效益抓提升，探索持续转换机制，使企事业单位焕发生机和活力；三是重深化抓拓展，上半年要全面完成剩余国有企事业单位改革改制工作。

    生态建设行动计划。孟津一要强化污染治理，采取倒逼机制，促进高耗能、高污染、低效益的产业转型转产；二要巩固创建成果，采取措施巩固2012年“省级生态县”“省级林业生态县”“省级园林县城”三项创建成果；三要整治农村环境，坚持镇容镇貌、村容村貌、路容路貌、户容户貌、秸秆利用“五位一体”原则，持续加强农村环境综合整治工作，让孟津的天更蓝、山更青、水更绿、生态更宜居。

    民生改善行动计划。孟津一要持续加强民生建设，围绕全民创业、富民增收等重点领域，继续承诺为群众办理“十大福民实事”若干具体工作；二要发展社会各项事业，进一步加大农林水、城建、交通、供热、供气等城乡重大基础设施建设力度，加快教育、科技、卫生、社会保障事业发展步伐；三要推进社会管理创新。

    文化旅游行动计划。孟津一要促进文化发展繁荣，大力实施文化节会、文化典籍、文化惠民、文化场馆工程，加快平乐牡丹画等文化产业发展；二要大力发展旅游产业，今年，要顺利完成小浪底风景区5A创建和王铎故居4A创建工作，正式启动西霞院旅游度假区开发建设；三要大力弘扬人文精神，大力践行洛阳精神、孟津品格，持续弘扬六种过硬作风，积极开展社会主义核心价值观和传统文化教育活动。

    全民创业行动计划。孟津一要深化全民创业，落实政策、培育典型，持续在全县营造尊重创业、鼓励创业、支持创业、投身创业、服务创业的浓厚氛围；二要促进充分就业，加大城乡服务业发展，多渠道开发就业岗位，进一步加强劳务输出；三要繁荣民营经济。

    ●迈出跨越新步伐

    吉振华提出，开创今年经济工作新局面，必须不断在制度建设和体制创新方面迈出新步伐，为加快孟津崛起提供强大的发展动力。

    加强党的领导。孟津要切实加强和改进党对经济工作的领导，全县各级各部门的主要领导同志，都要遵循客观规律，顺应形势变化，坚持用领导方式转变加快发展方式转变，坚持“三具两基一抓手”工作方法和“四个明白”工作要求，把领导经济工作的立足点转到提高经济增长水平和效益上来，把着力点转到加快经济结构调整、形成新的经济发展方式上来。

    继续解放思想。继续解放思想是推动跨越发展的总开关。实现福民强县和孟津崛起的宏伟目标，迫切要求我们继续拿起解放思想这一锐利武器，来攻克发展中的各种疑难问题。凡是外地行之有效的好经验、好做法，都要大胆吸纳、大胆运用；凡是在工作实践中符合实际的新探索、新路子，都要大力提升、大力推广；凡是符合群众意愿、符合客观规律的事情，都要敢想敢干、先试先行。

    密切联系群众。十八大之后，中央政治局研究通过了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，这是党中央践行“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”执政理念的具体行动。孟津各级领导干部要始终牢记党的宗旨，时刻不忘“两个务必”，带头执行中央有关规定，带头改进工作作风，带头深入基层调研，带头密切联系群众，以转变作风的实际成果凝聚力量，加快孟津崛起。

    本报特约记者 郑战波