隋唐洛阳城国家遗址公园“明堂”“天堂”交相辉映，成了人们近距离感受大唐文化的好去处 记者 潘郁 摄

    去年，穿上“晚礼服”的卢舍那，让龙门石窟“火”了——试营业当日，即接待游客3万多人次，掀起了一股“夜游龙门”的热潮。

    继印度风格佛殿之后，又一异域风情佛教建筑群——泰国风格佛殿，去年在白马寺建成并部分对外开放，白马寺国际佛教园区初具规模。

    2012年，高科技“包装”后的隋唐洛阳城国家遗址公园一期项目——“明堂”正式开放。截至目前，该景区接待游客10万人次，成为游客近距离感受大唐文化的好去处。

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    一个创意，带来一个产业；一粒因子，激活一座城市。这便是国际文化旅游名城建设的魅力所在。但此般魅力，在我市还仅仅局限于个别领域、个别项目、个别产业。文化、文物、旅游深度融合的大气候远远没有形成，国际文化旅游名城建设的综合效益发挥得还很不够。

    正如市委十届九次全体（扩大）会暨市委经济工作会所指出的：文化旅游市场化程度低、文化旅游资源整合开发不够、重大文化旅游项目推进缓慢、文化旅游公共平台建设滞后、文化旅游的品牌效应发挥不充分等问题还相当突出。

    ——项目落地“卡脖子”。翻开最新一期国际文化旅游名城建设重点项目推进表，不难发现，2012年年初承诺的21个重大文化产业项目中，只有隋唐洛阳城“一区一轴”等6个项目推进顺利，有8个项目还处于前期运作阶段，有5个项目因推进困难而搁置。

    ——资金“卡脖子”。比如，关圣文化产业园、丝绸之路文化展示、白马寺周边改造提升项目等都因资金不足，迟迟没有实质性进展。

    ——体制机制“卡脖子”。以市游客服务中心项目为例，该项目原定于2012年10月开建，但因多部门管理、部门之间协调不力，至今仍未动工。

    剖析问题方知任重道远，迎难而上才是制胜王道。

    名城建设，“上承洛阳辉煌的历史，下启洛阳美好的未来”。复兴千年帝都，绝不能“捧着金饭碗要饭吃”。

    如何突破招商、征迁、融资、人才等重重难关，实现国际文化旅游名城建设开花、结果？市委十届九次全体（扩大）会暨市委经济工作会给出了“处方”：

    一是加大资源整合力度。今年，我市将以隋唐洛阳城“一区一轴”、汉魏故城国家考古遗址公园等项目建设为抓手，加紧“活化”文物资源，推动文化、文物、旅游深度融合，唤醒沉睡的历史，让古都“活”起来；以龙门石窟等文化旅游产业园区和旅游景区为主平台，开发一批中医康复疗养园、温泉康体疗养园和体育健身游乐园等；广泛吸纳社会演出团体和艺术表演人才等进入景区，打造若干个具有地域文化特色的演艺节目。同时，我市通过转让景区开发经营权、参股重组等形式，鼓励社会资金参与旅游资源开发，打造旅游拳头产品。

    二是加快重大项目建设。重大项目是文化旅游业的“脊梁”，而撑起这个“脊梁”，关键在于狠抓落实。今年，我市将按照“一心两翼”的基本布局和“四大板块”的特色定位，强力推进老城历史文化街区保护利用等17个重点考核项目和偃师龙华欢乐园、孟津县汉魏风情园等40个重点督查项目建设，完善督查机制，健全考评机制，严格问责机制，力争闯出一条具有洛阳特色的名城建设之路。

    三是充分发挥品牌优势。牡丹文化是洛阳最大的品牌，为进一步提升这一品牌，今年我市将首次举办国际级牡丹论坛——2013中国（洛阳）国际牡丹高峰论坛，邀请美国、德国、加拿大等国的牡丹研究专家，共同探讨“现代科技与牡丹产业发展”主题，借力宣传，加大牡丹产品科研和推广力度。同时，我市还将全力建好伊滨万亩牡丹产业园、西工洛都皇苑、孟津平乐牡丹画产业园等项目，将其建成洛阳牡丹文化的展示厅。

    建设国际文化旅游名城，洛阳豪迈出发！