2月19日,我市召开安全生产工作会议,部署2013年安全生产工作。会议强调,全市各级、各部门和各单位要按照全市2013“狠抓落实年”动员大会要求,珍惜荣誉、牢记责任、守好底线,建立长效机制,打造安全洛阳,推动全市安全生产形势持续好转,为打好“六加一”攻坚战创造良好环境、提供有力保障。
2012年,全市安全生产工作总体平稳,顺利实现了全年的工作目标,在全省年度责任目标考核中位居前列,受到省政府通报表彰。为此,市委主要领导做出批示,向全市各企业和安监系统的同志们表示衷心感谢。
为贯彻落实全市2013“狠抓落实年”动员大会精神,市政府安全生产委员会确定了2013年工作目标。
——总体目标。努力减少一般事故、严格控制较大事故、坚决杜绝重特大事故;各类事故死亡人数、工矿商贸行业死亡人数、亿元生产总值死亡率、煤炭百万吨死亡率、道路交通万车死亡率控制在省定指标范围以内。
——安全创建目标。年底前行政村和城市社区完成创建达标工作;平安校园、平安农机、平安交通等基层安全创建完成率比上年提高15%;市、县安全监管机构的人员配备、设备设施和车辆等达到标准化要求;90%以上的乡(镇)办事处安监机构达到省定建设要求。
——长效机制建设目标。加快推进安全综合监管系统建设,全面形成以安全生产标准化、分级达标及企业安全隐患自查自报为核心,覆盖全市范围的安全监管工作机制。
为确保完成以上目标,我市将在安全生产工作上狠抓七项重点工作。
一是以提高认识为重点,牢固树立安全发展理念。
二是以加强日常管理为重点,进一步落实安全生产责任制。继续宣传“12350”安全生产有奖举报热线,实行重大安全生产隐患媒体公示公开制度和事故发生单位强制性安全教育培训,开展诚信企业评估;在落实“党政同责、一岗双责”的同时,重点强化乡(镇)办事处政府的属地安全管理职能。
三是以“打非治违”工作为重点,集中开展好五项专项治理行动:非煤矿山企业治理整顿;老采空区综合治理;尾矿库综合治理;危险化学品行业集中整治;建设施工领域安全整顿治理。
四是以标准化建设和隐患排查治理为重点,抓好安全生产综合监管系统建设。年底前,全市煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、冶金、机械、建材等国家规定进行安全许可的企业,必须达到国家标准。对市属中小企业,国家没有标准的按市标准进行达标,未按要求完成达标的一律关闭取缔。
五是以加强宣传教育培训为重点,进一步夯实安全生产基层基础。
六是以督查、检查、暗查为重点,确保各项工作落到实处。市安委会成立18个督导组和9个暗访组不间断督查暗访。
七是以严格实行责任追究为重点,坚持实行严管重罚。对不能完成年度任务指标的部门和单位坚决实行“一票否决”;对无故不按时参加安全生产会议、行动或活动的人员,发现一次通报批评一次。(马杰 温向兵)