陈向平同志2013年1月重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）招商引资。2012年，全市实际利用市外境内资金483.3亿元，完成目标任务的105.5%；实际利用外资19.9亿美元，完成目标任务的100.6%。一是组织人员分赴香港、长三角、珠三角等重点区域，拜访了香港中华总商会等商协会和企业的负责人，开展第31届中国洛阳牡丹文化节招商邀商活动。二是重点围绕轴承及高端装备制造等4个产业的延链、补链和文化旅游、电子信息服务2个产业的培育壮大，制订《洛阳市“4+2”重点产业招商攻坚计划》，强力开展重点产业招商攻坚行动。三是制订《洛阳市2013年大招商行动计划》，明确2013年全市招商引资工作目标和重点工作。

    【存在问题】招商项目结构不尽合理。2012年，我市招商引资工作存在产业档次不高、项目结构不优等问题，引进项目中传统制造业项目较多，战略性新兴产业项目较少，招商引资对产业结构调整的作用发挥不够。

    【下一步工作】重点围绕第31届中国洛阳牡丹文化节投资贸易洽谈会等重点经贸活动，紧盯重点区域、重点客商，多渠道、多方式加强沟通联络，力争第31届中国洛阳牡丹文化节期间签约一批重大项目。

    （二）民营经济发展。2012年，全市民营企业实现营业收入5053亿元、增加值1580亿元，分别增长15%和15.7%。一是举办了首届十大商界领袖评选活动，宣传我市经济社会发展中涌现出的杰出商界人物的突出事迹和杰出贡献；二是对我市“小巨人”信贷培育企业进行回访，了解信贷培育计划开展情况；三是举办中小企业经营管理和信用风险控制第六期培训班，培训民营企业负责人200余名，进一步提升管理者的领导、决策等能力。

    【存在问题】民营经济规模小、龙头少、带动能力弱、成本高、融资难等问题仍然突出。

    【下一步工作】一是对各县（市）区民营经济发展情况进行考核表彰；二是切实加大骨干民营企业培育力度，加大政策资金扶持力度，继续实施重点企业监控、分包制度，及时协调解决企业反映的问题。

    二、分包重大项目进展情况

    （一）伊川世为——中国动漫之都（洛阳）项目。目前已完成投资3.5亿元，北区3栋研发大楼已完成地基处理工作，南区3栋研发大楼开始打基桩，总部大楼主体已封顶。

    【下一步工作】完成项目北区3栋研发大楼主体封顶工作及南区3栋研发大楼建设工作。

    （二）高新区洛阳北航科技园项目。北航展示中心钢架主体已完成。

    【下一步工作】完成文物、地质勘探工作。

    （三）高新区娃哈哈饮品生产项目。项目厂房主体施工已完成85%，办公楼已完成工程量的95%，主体设备已经进厂。

    【下一步工作】项目厂房主体施工完成95%，宿舍楼、办公楼全部完工，做好人员的招聘和培训工作。

    杨炳旭同志2013年1月重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）宣传思想工作。一是继续以深入学习贯彻党的十八大精神为重点，认真组织科学理论进基层活动，为打好“六加一”攻坚战凝心聚力；组织完成了2012年度县处级领导班子和领导干部“述学”考核工作。二是加强新闻宣传和媒体舆情管理，进一步积聚正能量。组织各媒体做好两会新闻报道工作，开设两会专栏，刊发社论、公告及专门稿件230余篇（条），营造了良好的舆论环境。三是研究制定我市文化产业发展绩效考核办法和2013年文化产业发展推进意见，召开文化产业普查统计动员会，同时积极筹备春节河洛文化庙会和送戏下乡、进社区工作。四是研究制订《市委宣传部牵头宜阳县党员干部驻村任职和定点扶贫工作方案》，召开专题会议进行部署。

    【下一步工作】一是紧密结合党的十八大精神和我市工作实际，围绕务实宣传、持续提升的要求，全面部署年度宣传思想工作，为持续提升“六加一”攻坚战提供宣传保障。二是做好我市第四届春节河洛文化庙会的筹办和新闻宣传工作，营造祥和的节日氛围。邀请中央电视台、河南电视台等媒体对我市新春群众文化活动进行直播连线和新闻报道，进一步扩大我市群众文化活动和河洛文化的对外影响力。三是组织做好全市文化产业普查统计工作，建立完善我市文化企业法人单位名录库，出台2013年全市文化产业发展工作推进意见，印发文化产业发展政策文件汇编。四是开展“红红火火过大年”主题志愿服务活动。

    （二）节会和文化广电新闻出版工作。一是第31届中国洛阳牡丹文化节总体工作方案已报省政府审批，开幕式文艺演出音乐创作、舞美设计、服装设计、舞蹈编排、联系演员等筹备工作进展顺利。二是坚持召开第31届中国洛阳牡丹文化节筹备工作周例会，及时协调解决11项主体活动、13项专项活动和6项重点工作提升工程推进中的问题。三是启动了第四届春节河洛文化庙会筹备工作日例会制度，现场布展紧张有序进行。四是组织专家对北魏孝文帝题材精品豫剧剧本进行研讨。五是确定了“文化部第二届优秀保留剧目大奖作品洛阳展演月活动”的展演剧目，基本完成与国家级九大院团的签约工作。

    【下一步工作】一是进一步掀起第31届中国洛阳牡丹文化节筹备工作热潮，确保各项主体和专项活动及重大提升工程按计划节点扎实推进。二是抓紧与文化部导演主创团队沟通，力争春节前完成第31届中国洛阳牡丹文化节开幕式方案调整工作。三是全力做好第四届春节河洛文化庙会组织筹备工作，确保春节河洛文化庙会祥和、有序、安全。四是组织好“双节”群众文化活动，强化文化市场监管，扎实做好“扫黄打非”工作，确保“双节”期间文化市场秩序良好。

    二、分包重大项目进展情况

    帝都百戏苑项目。按照洛阳市人民政府市长办公会议纪要〔2013〕7号文件要求，经济开发区管委会已向新区发展规划局提供项目用地宗地坐标图，新区发展规划局已出具规划指标。目前，新区国土环保局正在履行项目用地报批程序。项目建议书正在进行编制。

    【下一步工作】一是待用地报批完成后签订出让合同，缴纳土地出让金及有关税费，办理土地登记手续；二是待项目建议书编制完成后，向新区发展规划局申请立项。

    史秉锐同志2013年1月重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）持续做好“三篇文章”，推进新型农业现代化。2012年，全市粮食总产24.04亿公斤，肉蛋奶总产100万吨，新发展花卉苗木产业基地14.51万亩，奶牛存栏13.05万头，特色养禽总数1120万只，农民人均纯收入增长12%，达7640元。

    【下一步工作】一是筹备召开农村工作会议，部署2013年全市农业农村工作。二是研究出台深化提升“三篇文章一起做”和发展农业产业化龙头企业的相关政策，进一步规范市级龙头企业评定管理，筹备组建市级农业产业化龙头企业协会。三是实施村级组织“增力强基”工程，逐步消除集体经济空白村，不断增强农村集体经济实力。启动调查摸清底数，在调研的基础上研究制定相关支持政策，制订切实可行的发展规划并着手推进实施。四是做好2013年洛阳名优农产品展销周招展招商、新闻发布等筹备工作。五是开展春季农资市场执法检查和农产品质量安全专项检查活动。六是大力实施农业品牌战略，加大农产品宣传推介力度，加快洛阳牡丹特产专卖场建设进度。七是加紧筹备2013中国洛阳国际牡丹高峰论坛。

    （二）抓好新型农村社区建设和农村环境集中整治工作。一是对2012年度全市33个新型农村社区试点建设进展情况进行了检查考评。二是组织实施了全市农村环境集中整治周巡查和月督查，召开新闻发布会，对行动迟缓的单位和个人进行了责任追究。

    【下一步工作】一是抓好试点社区建设工作，加快完善配套公共服务设施和产业项目建设，规范建设秩序，严把工程质量。二是按照和谐征迁的要求，着手实施旧村房屋征迁和土地整治，加快土地复耕步伐，为土地流转出让融资工作打好基础。三是继续针对“垃圾乱倒、污水乱流、杂物乱放”等突出问题，加强督查督导，严格奖惩，努力做到春节期间农村环境治理不反弹、重点部位和重点区域管理有序。

    （三）抓好水利建设工作。一是重点做好农村饮水安全、水库除险加固、中小河流治理等已完成工程的竣工验收和跨年度工程的施工管理，确保工程按期完工，及时验收。二是持续抓好城市水系治理。三是积极推进前坪水库等重大项目前期工作。

    （四）林业生态建设。截至目前，全市已完成整地13.29万亩，造林9.76万亩。花卉苗木基地建设任务7万亩已经分解下达各县（市）区。

    【下一步工作】一是做好2013年林业生态省提升工程作业设计评审、整地造林工作；二是召开全市春季造林现场会，加快造林工作进度；三是督促各县（市）区落实花卉苗木产业基地建设地块，加快栽植进度；四是抓好春节期间的森林防火工作，确保林区安全；五是做好第二届洛阳中国名花展筹备工作。

    二、分包重大项目进展情况

    （一）小浪底南岸节水型生态农业灌区项目（引黄入洛）。隧洞总长19515米，已完成8806米。争取2月底完成9000米。

    （二）前坪水库项目。持续推进项目建议书的报批工作，同时积极实施项目前期工程。

    （三）大鱼沟抽水蓄能电站项目。需待河南省抽水蓄能电站选点规划报告通过审查后进行预可研报告评审，同时积极准备项目前期有关工作。

    沈庆怀同志2013年1月重点工作完成情况

    一、市委、市政府交办的重要任务及分管重点工作进展情况

    （一）持续保持大局稳定。坚持以维稳工作为中心，以信访积案化解为重点，属地管理，部门联动，严格落实领导联合接访制度，社会稳定态势向好。

    【存在问题】“双节”前后，欠薪、征迁补偿安置、企业改制等矛盾积聚，工作压力增大。

    【下一步工作】强化源头稳控化解和责任措施落实，确保全国两会期间不发生来自洛阳的干扰。

    （二）持续推进环境创优工作。

    1.“平安一号”行动成效显著。截至1月底，我市侦破治安、刑事案件700余起，刑事拘留546人，提升了对严重刑事犯罪和各种侵财犯罪行为的打击效能，严厉打击干扰和破坏节日期间市场秩序的经济犯罪，确保人民群众的节日生活和社会治安秩序良好。

    【存在问题】当前正值各类违法犯罪高发期，治安形势不容乐观。

    【下一步工作】全警动员，保持打击犯罪高压态势，全力压缩犯罪空间。

    2.巩固高发案社区整治成效。召开了全市高发案社区重点整治西工现场会暨“平安一号”专项行动推进会，对第4批14个高发案社区予以摘牌。

    【存在问题】基层安保力量较弱，治安整治效果仍存在反复现象。

    【下一步工作】优化人防、技防、物防力量，加大警力投入、警力下沉力度，进一步降低发案率，提升破案率和满意度。

    3.优化道路交通秩序。开展“查酒驾、纠违章、保畅通、压事故”交通安全大检查，强化节假日和群众节会的交通引导，严格落实三级分包责任制，高峰时段全员上路，加大安全隐患排查整治力度，确保道路交通整体顺畅有序。

    【存在问题】春节前出行率较高，通行压力增大；市区停车场建设滞后，高峰时段仍存在道路拥堵现象。

    【下一步工作】认真执行新的交通法规，加大违章查处力度，实施轻微事故快速处理，保障道路畅通。

    4.加强重点场所管理，排除安全隐患。严格实行出租车出城登记制度；在重点区域和人员密集的场所，开展黄赌毒、涉枪涉爆、消防隐患全面排查工作；全面整治校园、企业周边治安环境，保障师生人身安全和正常教学秩序。

    【存在问题】节日期间，公共场所人员密集，事故隐患增多；洛栾高速公路、郑卢高速公路开通，交通隐患不容忽视。

    【下一步工作】强化责任，对重要场所和重点行业深入进行安全排查，及时发现问题，及时整改；加大营运安全检查力度，积极做好新通车的两条高速公路和春运安全工作，要针对灾害天气引发的乘车难、回家难问题，提前做好预案，确保群众平安过节。

    （三）持续推进社会管理工作。

    1.强化网格化管理。市综治部门对全市基层基础工作进行了暗访督查，有针对性地的出台了指导意见，进一步夯实了基础。

    【存在问题】网格化服务管理相关制度仍存在不落实现象，群众知晓率低。

    【下一步工作】加强督导，狠抓政策落实，提升群众知晓率。

    2.强化实有人口管理。在全市开展了实有人口管理基础信息集中采集活动，对7种人员和5种照片信息全面采集，实现了信息采集率100%和通报协查回函率100%的工作目标。

    【存在问题】管理服务工作头绪纷繁，工作量大。

    【下一步工作】进一步提高自动化工作水平，完善实有人口管理服务配套措施。

    二、分包重大项目进展情况

    （一）洛铜集团宜阳镁板带产业园项目。项目用地方案有所调整，目前双方正在协商；原一期300亩征地已结束，地表附属物清理完毕；项目备案手续已办结，环评工作正在进行；原一期300亩土地文物勘探、地质勘探工作结束，沿安虎线围墙已建成。

    （二）河南省洛阳监狱改扩建工程。岗楼-400以下梁墙柱钢筋绑扎，四周围墙均已出地面，高压站砌体砌筑完成。