本报讯 （记者 戈晓芳 通讯员 董华武）今年我市民生项目建设实施“双百工程”，城乡低保补助水平将再提高，新增养老床位2600个，免费培训养老护理人员和退役士兵约2000人，全市流浪人员救助实现全覆盖……昨日召开的全市民政工作会议传出了不少涉及惠民举措的消息。

    民生项目建设实施“双百工程”

    今年是我市民生项目建设年，民政基础设施建设将实施“双百工程”，即在社会救助设施、养老机构设施、社区基础设施、社会福利和社会事务设施建设等方面投资100万元以上项目100个，其中投资1000万元以上项目34个。

    社会救助方面，继续实施温暖工程，为50所农村敬老院及公办社会福利机构安装取暖设施，解决全市147所农村敬老院的集中供暖问题，争取使我市集中供养率超过50%。建设4个县级社会救助站暨流浪未成年人救助保护教育中心，实现全市流浪人员救助全覆盖。

    养老方面，建设市、县两级政府示范性养老服务机构项目13个，社会办养老服务机构项目20个等。

    社区建设方面，加大城市区村改居社区办公用房建设力度，面积在500平方米以上的办公用房要达到40个。在第一批建成的33个新型农村社区中全部建立社区服务中心。

    社会福利和社会事务方面，全面启动社会综合福利中心和社会福利院扩建改造工程。10月1日前完成全市1867座零散烈士墓和49座烈士纪念设施的迁移、整合和维护、抢救工作。建设军休干部服务管理中心。计划分三期进行殡仪馆扩建改造，今年预算投资5070万元开始实施第一期，修通350米殡仪馆至洛吉快速通道的道路，征地93.18亩、硬化修建10000平方米停车场，完成基础殡葬设施建设的30%。

    城市社区综合服务设施覆盖率不低于75%

    今年年底，我市城市社区综合服务设施覆盖率将不低于75%，县域社区综合服务设施覆盖率不低于65%，农村社区综合服务设施覆盖率不低于45%。新型农村社区服务中心建设步伐将加快，伊川、洛宁农村社区服务中心和汝阳农村社区服务站的试点建设将完成，并建设20个城镇社区服务中心和192个农村社区服务中心。

    到2013年年底，使50%以上的城市区村改居社区办公用房面积超过500平方米；新开发建设的住宅小区达到2500户以上的要提供不低于500平方米的社区办公用房。20%以上的县（市）区建有社区综合服务信息平台，60%以上的城市社区具备信息化服务能力。

    社区将建立面向低收入人群、下岗失业人员、老年人、残疾人、优抚对象的专项服务长效机制，服务对象满意率超过70%。提供医疗康复、四点半学校、知心大嫂、邻里帮扶、法律援助、房屋租赁、家政中介等特色服务项目，每个社区不少于2项。

    6月30日前全面完成全市245个村的村改居工作。

    新增养老床位2600个

    今年我市各县（市）区政府均将建设一所150个床位以上的示范性养老服务机构。市养老康复中心老年养护楼建设争取在明年能够建成并投入使用。同时，整合优化社会闲置土地、房产资源和医疗等资源投资养老事业，引导社会力量积极兴办养老机构，新建100个以上床位的社会办养老机构20所。今年全市要新增床位2600个，到“十二五”末，实现每千名老人拥有30个养老机构床位目标。

    各县（市）区政府在组织城中村改造、旧城改造和新建小区开发过程中，要配套建设相应的老年人日间照料中心。今年全市要建成80个社区日间照料中心，在部分县的行政村开展农村养老服务互助家园建设试点。到“十二五”末要覆盖100%的城镇社区和60%的农村行政村，满足老年人日间活动和托老服务需求。

    建立完善养老服务人员的教育培训制度，确保养老护理人员持证上岗率超过90%。

    这些实事也值得期待

    今年，城乡低保人均月补助水平和农村五保集中供养标准将再次提高。

    困难群众医疗救助的财政预算，将医疗救助比例由原来的乡级医院30%、县级以上医院20%、特殊门诊30%分别提高到50%、35%、50%；重大疾病救助病种由23个扩大到27个。

    筹集资金300万元，资助1000名困难家庭学生完成学业。

    培训养老护理人员和退役士兵约2000人，提高他们的服务水平和就业能力。完善退役士兵免费职业教育和技能培训制度，实现符合条件有参加培训意愿的退役士兵100%参训，培训合格率和推荐就业率超过90%。

    建立健全基层慈善组织，争取全市建立慈善组织的乡（镇）、办事处超过100个。