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生态立县 绿满栾川
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2013 年 3 月 13 日 星期    【打印】  
生态立县 绿满栾川
——栾川林业产业开发纪实
全民行动植树忙 李伟 摄

    核心提示

    目前,栾川林地面积318.2万亩,有林地296.6万亩,森林覆盖率82.4%,林木绿化率85.05%,均居全省首位。

    今年,栾川将继续围绕生态立县战略,抓好高速公路沿线绿化、城郊森林公园建设、村镇绿化提升等7项林业生态建设工程,累计增加林地4.11万亩,完成森林质量提升3.7万亩,同时盘活林业经济,持续走好绿色发展之路,力争实现全县林业产值22亿元。

    大片林 绿栾川

    如果用一种色彩来形容栾川,那无疑是绿色。

    栾川,因林而美。栾川的发展、栾川人民的幸福更与林业密切相关。

    栾川是“九山半水半分田”的深山区县,人均耕地不足0.5亩,且山区小气候导致灾害频发,以种粮为主的传统农业基础薄弱,群众靠传统农业很难增收脱贫。依托工矿经济,栾川也曾实现了较快的经济增长,但县委、县政府清醒认识到,依赖资源消耗的经济增长是难以持续的,必须在危机未到之时主动转型,才能走上全面、协调、可持续发展的道路。良好的林业资源基础和绿色产业的广阔发展前景为栾川转型发展之路指明方向。

    栾川发展的出路在林,希望在林。

    2010年,栾川确定了生态立县发展战略。在2011年1月召开的县委十届七次全体会议上,栾川进一步明确了培育壮大绿色产业、由“黑色经济”向“绿色经济”转型的发展思路。

    由此,栾川揭开了围绕生态立县战略,大力实施生态建设、发展林业经济的新篇章。

    这片林 汗水林

    3月12日,栾川黄石砭村山坡上、公路边到处是忙碌的身影,县四大班子领导率先垂范,各部门纷纷在绿化点内挥锹植树,林业部门技术员现场指导,确保成活率。各乡镇也组织了深入村组的植树活动,广大群众在房前屋后栽种树苗。

    今年植树节,全县共植树28万棵,免费发放树苗2万棵,绿化面积1200多亩。

    近年来,栾川大力实施林业生态建设,实施了飞播造林、封山育林、退耕还林、通道绿化、村庄绿化、天然林保护等一大批增绿工程。仅2012年,栾川就新造林地3.8万亩,完成林业育苗7178.2亩,连片面积超过100亩的育苗基地达16个、300亩以上的达4个,完成中幼林抚育工程5.62万亩,义务植树65万株。

    栾川人用不懈的努力和辛勤的汗水,培育、浇灌了这片绿林。

    2013年,栾川将抓好7项林业生态建设工程,积极发展林业经济:一是高速公路沿线及大环境绿化工程,规划绿化面积4000多亩;二是城郊森林公园添彩增绿工程,将高标准造林3200亩;三是绿化提升工程,以重点村镇为主,建设进村道路风景林、河道两旁河岸林、村庄公园休闲林及农田小道防护林,将高标准造林2500亩;四是完成飞播造林1万亩;五是完成退耕还林8000亩;六是完成废弃矿山、尾矿库造林300亩,异地森林植被恢复2700亩;七是完成森林质量提升工程3.7万亩。

    三分造林,七分管护。为让这片绿林“青春永驻”,栾川林业部门殚精竭虑。

    近年来,栾川林业部门累计出警14675人次,查处涉林案件2312起,处理违法人员2401人次,创造了全省县级护林执法多项最高纪录。全县建立3支专业森林消防队,建设森林防火瞭望台3座、护林防火检查站28个,累计开设防火隔离带300多公里。

    如今,栾川林地面积318.2万亩,有林地296.6万亩,森林覆盖率82.4%,林木绿化率85.05%,均居全省首位。栾川被誉为“中州肺叶”“中原天然生态园”,先后获得“全国荒山造林先进县”“全国造林绿化百佳县”“全国天保工程建设先进县”“全国森林防火先进县”“河南省林业生态县”等荣誉36项(次)。去年9月,该县成为全省首个国家级生态县,其生态建设经验被全省推广。

    这片林 民生林

    有人把栾川林业称为“福民林”“民生林”,栾川人民的幸福与林业密切相关。

    林业福民,最显而易见的是老百姓居住环境的改善。栾川将生态建设与改善人居环境相结合,大地增绿的同时,老百姓的幸福指数不断提升。如今,无论是山水园林包围下的栾川县城,还是依山傍水、草木葱茏的农家小院,栾川百姓切切实实享受到了生态文明建设的成果。目前,全县14个乡镇都被命名为“省级生态乡镇”,其中13个乡镇还通过国家级生态乡镇考核验收。“全国最佳人居环境范例奖”“中国最美的小城”等绿色名片纷纷花落栾川。

    林业福民,更体现在老百姓的增收致富上。栾川人均林地面积10.5亩,为了将青山变成林农的“金山”,栾川把发展目光聚焦在林地综合效益的挖掘提升上,确立“林间种、林下养、林中游”的立体林业经济发展思路,并出台一系列扶持政策,鼓励、引导林农发展林业产业,目前已取得显著成效。

    依托森林资源优势发展旅游业,栾川已经取得丰硕成果和丰富经验。目前,栾川以森林景观为主的景区已有14家。2011年,全县接待游客605万人次,实现旅游总收入21.9亿元,森林旅游与休闲服务业年产值3.1亿元,占全县林业产业总产值的40%。在发展旅游产业的过程中,栾川积极探索森林景观资源的流转经营,引导旅游开发商与林农合作开发景区。近年来,该县重渡沟、养子沟、抱犊寨等景区已通过这种办法成功实现林地资源流转。景区建起来,林农摇身一变成了景区的当家人,农家乐、景区建设也为农村富余劳动力带来了更多就业机会。目前,栾川20%以上农民依托森林旅游业实现了脱贫致富。

    近年来,林下种植、林下养殖成为栾川百姓致富的重要途径之一,且潜力巨大。林业的福民效益,从该县的土鸡蛋产业链中可见一斑。

    据该县家禽养殖协会会长陈世晓介绍,近年来,栾川大力支持引导群众发展林下土鸡养殖。小鸡蛋带动大产业,农民可在自家林地散养土鸡,也可把林地流转给大户经营,自己收地租或入股;经纪人把养殖户的鸡蛋卖给龙头企业;企业做管理、包装并经营品牌,最终使土鸡蛋“走”上游客餐桌,成为旅游商品。目前,栾川已有土鸡蛋知名品牌5个。今年,栾川的土鸡存栏量将达300万只。

    此外,靠发展林下种养业致富的林农还有很多。2012年,该县食(药)用菌存量500万袋(穴),中药材种植面积7.15万亩,野猪存栏1270头,野鸡存栏3.6万只等;另外新发展林业专业合作社3家,全县达371家。去年7月,该县荣获“国家级林业专业合作社典型示范县”称号。

    目前,栾川以森林旅游、经济林、林下经济、苗木花卉、林产化工为主的产业格局已具雏形,并展现出巨大的发展潜力和强劲的发展势头,依托丰富的林业资源,将有更多栾川农民脱贫致富。

    这片林 财富林

    栾川三川镇祖师庙村的杜建广在自家林地旁创办了野鸡养殖场,这几年资金一直周转不开。去年,一条喜讯传来,他的难题终于得到解决。为盘活林业经济,2012年6月,栾川在全省率先挂牌成立林权交易服务中心,林权可抵押贷款了!“我们家近百亩林地,能贷款几万元,基本够用了!”杜建广对未来的发展充满希望。

    栾川县林权服务大厅集合林权服务中心、森林资源收储中心、评估机构、银信部门、保险公司统一办公,为林农抵押贷款和林权流转提供优质、高效的一站式服务,实现了林农“拿着本子进来,捧着票子出去”。此举不仅有效解决了林农发展资金不足的问题,而且极大地激发了林农发展林下经济的内在动力。成立至今,服务中心共登记符合抵押贷款条件的群众227户、林地4.84万亩,预计可贷款2000万元。

    本报特约记者 李艳 通讯员 李伟 王红敏

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