伊滨区依托“动力谷”和“科技城”两大区域，主打高端装备制造；

    吉利区以打造“石化新城”为蓝图，主攻石油化工；

    高新区通过上下游配套、产业链互补，决胜高新材料；

    嵩县借助“豫西天然药库”之优势，谋划生物医药；

    …………

    打开洛阳经济版图，一个个围绕主导产业构建起来的产业集聚区，犹如一颗颗明珠镶嵌在河洛大地上，照亮了福民强市梦想。

    一个好的项目，就是一个经济增长点；

    一个好的产业，就是一条经济增长链；

    一个企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建的产业集聚区，不仅是一个经济增长极，还是推进工业化和城镇化的“主引擎”，也是开放招商、转型升级的落脚点、突破口，更是城镇居民就业增收、提高幸福指数的强力支撑。

    近年，我市按照省委、省政府“四集一转”、产城互动的要求，一手抓重大项目建设，一手抓产业集聚区构建，相互促进，相辅相成，相得益彰。

    ——在重大项目建设上，建立健全重点项目建设例会、联审联批等机制，每年确立一批投资规模大、带动能力强的示范项目，由市级党政领导分包负责、重点推进。2012年，全市累计实施千万元以上项目3580个，完成投资2010亿元。其中，新开工2468个，竣工2100个。

    ——规划建设产业集聚区17家，总规划面积297平方公里，已建成148平方公里，初步形成装备制造、石油化工、铝精深加工、光电、新材料、新能源、生物医药等一批产业定位明确、骨干企业带动作用明显、竞争优势较强的产业集群。

    去年，17家产业集聚区实施亿元以上项目395个，完成固定资产投资915.4亿元，投资增速高于全省产业集聚区6.2个百分点。

    企业集中布局：

    围绕龙头抓引进

    一家企业，两家企业，三家企业，一座城。

    这是洛阳经济技术产业集聚区围绕龙头企业抓招商、抓集聚，给我们的直观感受。

    位于该产业集聚区内的洛阳恒生科技园，是中西部地区第一个示范性科技园区，建成后将是一个集软件外包服务、呼叫中心、电子商务、科技孵化、总部基地、人才培训于一体的高标准、高档次的综合性科技产业园区，目前已有12家企业进驻。

    “企业都往‘高处’走！”现已在恒生科技园办公的洛阳新龙网络技术服务有限公司副总经理张亚丽说，公司选择这里不仅是因为看重免房租、减税收等诸多优惠政策，更重要的是因为这里将发展成为以现代信息产业为核心的高科技园区。

    继洛阳恒生科技园之后，2012年1月12日，全球最大的呼叫中心——中国移动（洛阳）呼叫中心也落户该产业集聚区。正是在这个龙头项目的强力带动下，国家863软件孵化器、鼎盛国际等重大信息产业、服务业项目接踵而至，这个全省唯一以现代服务业为主导产业的产业集聚区已经站在新的起点上。

    伊滨产业集聚区，依托洛阳先进装备制造业基地的雄厚基础和科技优势，以传统支柱产业转型升级和承接产业转移为契机，瞄准行业排头兵，狠抓重大项目招商，吸引中信重工、麦达斯和轴研科技等一批龙头企业项目相继进驻，产业集群不断壮大。截至目前，在集聚区内已有企业71家，其中装备制造类企业55家，产品涉及高铁及城轨车体大部件、飞机及船舶用大部件、高速精密重载轴承、高端电液智能控制装备等。

    产业集群发展：

    围绕主业抓整合

    单丝不成线，独木不成林。

    产业集群发展、融合发展是产业集聚区最明显的特征。只有围绕主导产业集群发展，才能够产生强有力的磁场效应、雁阵效应，才会有超强的比较优势和核心竞争力。

    近年，我市坚持将培育壮大产业集群作为提升产业集聚区发展水平的主攻方向，编制了各产业集聚区产业链发展图谱，明确了主导产业和重点培育的特色产业集群，建立了进驻项目联审、招商联动协调、异地落户项目利益分享三项机制，促进项目合理布局、集群发展。

    在位于偃师市岳滩镇的偃师市产业集聚区内，大阳、大运、珠峰、雅迪、盛江等国内知名品牌摩托车生产企业，分布在园区工业大道两侧。在不足3平方公里的范围内，三轮摩托车整车及零配件生产企业有160多家，形成了“10分钟经济圈”。

    “组装1台三轮摩托车，调集所有的零配件仅需10分钟，完成组装下线仅需84秒。”偃师市产业集聚区负责人表示，目前除了发动机和轮胎，三轮摩托车的其他所有零部件这里都能生产，国内前十强三轮摩托车企业均在此落户。全国每3台三轮摩托车中就有1台产自偃师。园区生产的7大系列20多个型号的摩托车，占国内市场份额的40%！

    这样的产业传奇，绝非个案。

    2012年，全市营业收入超过100亿元的产业集聚区达9家，较2009年增加4家。其中，洛阳市石化产业集聚区营业收入已超过500亿元，洛阳市先进制造业集聚区、新安县产业集聚区营业收入均超过400亿元。

    资源集约利用：

    围绕目标抓落实

    有多好的项目，就有多好的政策环境。

    前不久，我市采取了两个新举措：一个是调整了福民强市考核指标，让各个产业集聚区在主导产业发展上坚持差异化发展，八仙过海，各显神通；另一个是调整充实了部分产业集聚区的领导班子。

    市领导表示，这样做，就是要发出一个信号：希望各县（市）区按照“四集一转”的要求，在产业集聚区建设上务求突破。

    行政资源向项目建设靠拢。通过建机制、解难题、抓督导、严考核，强化项目谋划，突出项目示范，项目建设攻坚战取得明显成效。譬如，强力推行重点项目“一对一”服务保障，实行“一个项目一个领导分包，一个部门负责，一个服务小组，一套推进方案”制度。（下转05版）