老城区坚持将安全生产作为落实科学发展观的重要内容来抓，深入探索研究隐患排查治理和标准化建设的长效机制，全面推动企业落实安全生产主体责任，为社会稳定和经济发展创造良好环境。

    抓组织强责任，健全机构打基础。老城区明确提出行政主要领导是本辖区、本行业安全生产工作第一责任人，各部门主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协调抓，全区上下形成了逢会讲安全、下基层查安全的良好局面。

    老城区充实了安全生产领导机构，将涉及安全生产的所有部门纳入区安全生产委员会，成员单位由27个增加到35个，安全经费拨付到位，安监条件不断改善。区政府与办事处、安委会成员单位签订安全生产目标管理责任书，出台了《老城区安全生产责任追究办法》等，深化“一岗双责，党政同责”和“属地管理，行业主管”，为安全工作提供了有力保障。

    抓宣教强培训，安全意识大提升。区安委会通过召开各类安全会议、下发文件进行安全生产工作部署，强化各级领导的安全生产意识，下发《关于严肃安全生产会议纪律的通知》《关于进一步提升安全生产工作会议效率的通知》，增强干部职工的安全工作意识。

    老城区以“百日安全生产活动”“安全生产月”等大型宣传活动为契机，采取印发宣传单、制作展版、组织宣传车队等形式开展宣传教育，提高群众的安全保护和自我防范意识。组织安全监管人员、企事业单位负责人等参加安全培训，提高监管水平和操作技能。

    抓基层强根本，安全基础大夯实。为重点抓好区、办事处、社区（村）、生产经营单位四级安全管理机构创建达标工作，老城区下发了《安全环境创优2013年行动计划》和《关于进一步全面落实各办事处、社区（村）安全创建达标的通知》，落实“人员、装备、经费、职能”四到位。各办事处主要领导对安全创建工作亲自抓，从人、财、物上给予支持，在做好办事处安全创建的同时，对社区（村）的创建工作负全责，确保所辖社区（村）同步达标。

    抓督查强整治，隐患治理大推进。针对安全生产执法检查中存在的薄弱环节，老城区引入专家机制开展安全生产专项行动。将危险化学品、冶金等行业中存在的重大隐患列为整治重点，将阶段性整治与贯穿全年的全面整治结合起来，以“企业自查自纠，办事处、行业主管部门排查、检查，邀请专家督查验收”的方式进行。

    深入开展“打非治违”工作，以排查、整治重大安全隐患为重点，开展以企业自查、办事处核查、区安委会组织督查的模式，开展安全信息核对及重大隐患上报、整改工作，对上报存在重大安全隐患的生产经营单位进行立体监管，做到措施、责任、资金、时限和方案“五到位”，有效排查和整治了事故隐患，杜绝了重特大事故的发生，确保安全生产形势持续稳定好转。老城区先后获得“安全生产环境创优先进区”称号、“安全生产标准化达标先进区”称号，老城区安监局获得“安全培训先进单位”称号。

    洛浦办事处

    立足基层抓安全 隐患排查重治理

    洛浦办事处围绕“安全发展、预防为主”的主题，以隐患排查治理为重点，深入开展安全生产工作，取得了明显的效果。

    安全教育注重实效。办事处高度重视安全生产工作，精心策划，认真组织，制订安全生产年度工作方案，成立安全生产工作领导小组，将安全生产工作落实到各社区（村）及辖区各生产经营单位，使安全生产工作有计划、有布置、有检查、有落实，安全工作开展得有声有色。

    办事处制作了包括安全生产法规等内容的板报、读本等，在街道、企业悬挂张贴、发放展览，营造浓厚的安全生产宣传氛围。开展以“治理隐患、防范事故”为主题的安全生产教育活动，利用集中培训、现场咨询等形式，宣传安全生产的法律法规和安全知识，强化了员工的安全意识。

    立足基层夯实基础。办事处将安全生产与自查自纠、督查检查结合起来，与隐患排查整改结合起来，做好安全生产检查和重大隐患单位的隐患整改督查活动，不留死角，不留盲点，责任到人，整改到位。围绕事故隐患排查，建立安全生产的长效机制，办事处落实了各项制度，堵塞安全管理上的漏洞，对重点事故隐患部位健全安全事故应急救援预案，做到防患于未然。

    “安全生产月”活动加强了安全生产的排查整改，推广了先进典型和经验，营造出日益浓厚的“治理隐患、防范事故”氛围，使洛浦办事处辖区内企业安全生产形势进一步好转。

    洛阳宏进农副产品批发市场有限公司

    增强安全责任意识 健全安全管理制度

    洛阳宏进农副产品批发市场有限公司以市场安全、员工安全为本，加强员工安全意识，学习巩固“四懂四会四能力”，多次组织员工参加安全演习，观看安全警示片，增强安全工作能力。

    该公司是老城区引进的港资企业，从入驻之时就将安全工作贯穿到设计、建设、使用的全过程。公司从香港总部引进“网络高速XV型”最新监控设备，实现集音视频采集、压缩、传输于一体的媒体处理，确保了更清晰、更流畅的视频传输效果，做到整个市场无死角、无盲点。市场监控连接香港总部，可进一步为市场的安全管理起到指导监督作用。

    每周的市场安全例行检查，由公司安保部门对市场进行全面排查，力争做到无死角、无隐患、无事故。对市场排查出的安全隐患，提出具体的整改方案，并下达整改时间，坚持责任落实到人，防患于未然。

    公司每月召开安全报告会议，制定了《消防安全管理制度》《消防巡查制度》《安保部门职责及管理制度》等安全责任书，增强安全理念，做到责任到人、安全到位，并在公司各部门领导的带领下，开展安全学习周活动，为员工普及安全知识，学习和落实安全行动，以市场安全为主题， 不走形式，不走过场，扎实稳健，落实到位，得到广大员工的普遍认同，安全工作成为他们的自觉行为。

    公司以“安全生产月”为契机，继续深入开展安全生产大检查，带领员工加强安全制度的学习，严格按照安全管理制度规范操作，安全经营，创造良好的安全工作环境。

    洛阳市全福食品有限公司

    完善安全管理体系 确保安全警钟长鸣

    洛阳市全福食品有限公司认真落实各项安全规章制度，强化安全教育，形成纵向到底、横向到边的安全管理网。荣获“2012安全生产标准化建设先进单位”称号。

    大力宣传提高意识。公司成立了安全生产领导小组，总经理王凤担任组长，各部门第一负责人为小组成员，各车间设安全员一名，总经办设安全督查员，定期召开安全例会，对生产工序、食品安全、设备运行中出现的问题及时解决。

    公司利用安全培训、班前班后会、宣传栏、安全生产月等形式，实现正规培训与业余教育相结合，增强员工安全工作“责任重于泰山”的意识，变“要我安全”为“我要安全”。员工们正确掌握发生紧急情况的应急处置能力，锅炉工、电气焊工等特殊工种定期培训、持证上岗。

    完善制度落实责任。公司制定了《用火、用电安全管理制度》《防火防爆管理制度》等，制定各种机器安全操作规程，进行“灭火和应急疏散预案”演练，与各岗位签订安全生产目标责任书。细化岗位操作规程，将安全生产责任落实到生产管理的全过程，实现由生产型向安全生产型的转化。现在每日班前会必讲工作安全，每日班后会必讲路途安全，安全警钟长鸣。

    狠抓隐患排查与治理。自查与专项检查相结合，定期检查与限期整改相结合，消除生产中人、机、环境的不安全因素。各车间值班主任对每天工作进行检查，安全员对车间安全情况进行巡查，发现违纪当场指出，立即整改；不能现场整改的，必须在规定时间内整改。

    洛阳市六联彩钢压型板有限公司老城分公司

    加大安全设施投入 严格规范安全生产

    洛阳市六联彩钢压型板有限公司老城分公司认真落实“安全第一、预防为主”的工作方针，安全生产工作领导重视、舍得投入，制度完善、考核细化，奖惩分明、兑现到位。

    公司安全生产实行总经理直接负责制，把安全放在工作的首位。成立于2011年的六联彩钢公司，位于老城区邙山镇310国道与定鼎北路交叉口东北角，作为民营的股份制公司，对企业的安全工作非常重视。公司制定了安全管理机构和管理人员责任制，规范各种安全技术操作规程、车间生产管理制度、安全生产事故应急预案等安全生产管理制度。安全管理专职2人已通过市安监局组织的安全管理培训。

    加大安全生产投入力度。公司成立2年来共计投入安全生产资金33万多元，建立了安全生产台账，每天进行的安全隐患排查都及时登记，并通知有关人员限期整改。对各单位的消防管理、用电管理、物料管理、装卸管理、危险操作工序管理、环境卫生管理、防护管理、文明生产员工培训八大项进行达标考核，并与工资奖金挂钩。出台措施，对造成安全事故的责任人给予罚款、降职、停职、开除等处分。安全隐患排查全面落实到企业的每个环节，多次开展安全生产专项大检查活动，使公司安全生产有序进行。