洛阳福格森机械有限公司的员工正在组装大型农业机械

    近日，孟津县召开上半年经济工作分析讲评会。县委书记吉振华作了题为“坚定信心加快崛起”的重要讲话，他要求全县上下要树立加快崛起的雄心壮志，应对复杂局面、克服艰难险阻，把孟津崛起的伟大事业推向前进。同时，他重点就深入落实“十大行动计划”，重点强调加快孟津“三化协调”“四化同步”工作。

    县委副书记、县长张书卿在《务实重干持续攻坚 努力实现全县经济社会平稳较快发展》的讲话中，就上半年经济社会发展情况作了简要点评，对下半年特别是三季度主要工作进行了部署。

    项目引资行动计划

    一是掀高潮。按照县委、县政府的安排，全县上下扎实开展“招商引资百日会战”活动，大干100天，确保实现“55320”工作目标。

    二是补链条。孟津将围绕装备制造、农机制造、再生资源、汽车零部件、电子信息等产业集群，开展招商引资项目的延链、补链工作，瞄准国内外500强和行业100强开展定向招商、上门招商。

    三是抓前期。针对部分项目前期手续不健全的问题，县重点办要明确专人领办，限期完善相关手续，促使项目建设健康推进。

    四是盯开工。各相关部门要提高协议转化率、项目开工率，对今年牡丹文化节签约的项目，最迟必须在10月底前全部开工；对“招商引资百日会战”签约的项目，最迟要在明年4月底前全部开工。

    五是促集聚。全县上下要认真落实县委常委（扩大）会议精神，全力推动华阳产业集聚区建设，今年主导产业营业收入要突破100亿元，年终排序要进入全省前100位。

    城乡一体行动计划

    一是坚定信心。孟津新区已列入市委、市政府重点推进的县城新区之一，全县各级各部门要坚定信心，快马加鞭，全面加快新区建设。

    二是克难攻坚。孟津要在征迁上攻坚，今年确定征迁改建“1699”目标，8月底前必须超额完成任务；要在建设上攻坚，新区建设“1588”工程以及东方发展大厦、文博中心和艺术中心等项目，7月必须实质性开工；要在融资上攻坚，城投、财政、国土三个部门要加大工作力度；要在管理上攻坚，巩固创卫成果，迎接正式验收；下大力气治理交通拥堵；遏制私搭乱建。

    三是加快招商。新区规划的学校、医院和商业设施要抓紧谋划，精心包装，积极推介，吸引社会资金参与建设。

    工业转型行动计划

    一是传统产业抓提升。对装备制造、耐火材料等传统产业，有关部门要采取倒逼机制，实施技术改造和产业创新，主动顺应市场。

    二是新兴产业抓培育。有关部门要抢抓沿海地区产业转移的机遇，积极承接电子信息、新材料、新能源、生物科技等新兴产业。

    三是自主创新抓融合。由县科技局、工信局、发改委牵头，8月要在洛阳举办第三次产学研对接洽谈会，帮助企业接纳更多的科技成果。

    四是服务企业抓关键。有关部门要牢记底线，决不能让企业大面积停产破产，决不能让职工大面积下岗失业；保障要素，定期召开重点企业生产调度分析会；保障企业水、电、油、气、运等要素供给；保障资金，县金融办要分解责任目标，改变孟津金融存贷比过低的局面。

    特色农业行动计划

    一是规划要科学。由县农业局牵头，围绕孟扣路和新建310国道规划建设两个现代农业产业集群，年底前要制订出总体规划和控制性详细规划。

    二是产业要齐全。相关部门不能仅局限于种植业，农、林、牧、渔各业都要搞好布局，全面发展，做大做强。

    三是流转要到位。今年确定的5万亩土地流转目标，有关部门必须采取措施完成。

    四是节会要办实。孟津县各镇举办的“一镇一节”，要重点在宣传、推介上下功夫，以人气和效益来衡量节会的成效。

    五是设施要配套。该县整合农口资金，打捆用于特色农业发展的基础设施建设。

    六是典型要培育。该县下大力气培育特色产业村、特色农业公司、合作社，发挥示范、引领作用。

    信息化推进行动计划

    一要完善规划。由县工信局、科技局牵头，年底前制订出孟津县信息化推进整体发展规划、产业发展规划、应用规划和年度目标。

    二要注重应用。相关部门要在工业企业普遍推广信息化管理技术，大力推广电子政务，大力实施“宽带孟津”，大力发展电子商务。今年年底电子商务企业要达3000家，明年要达5000家。

    三要催生产业。孟津要加大信息产业的招商和项目建设力度，为信息化推进提供硬支撑。

    四要培育亮点。县工信局、科技局要紧盯确定的30家信息化建设试点单位，抓好亮点培育。

    改革改制行动计划

    一是主动改。在改革改制上，不能等待、不能观望，与其被动改革，不如主动推进。

    二是深入改。对企业单位的改革，要真正实现“国有产权全部退出、职工身份全部置换”；对事业单位的改革，要真正建立“三项制度”。

    三是统筹改。在改制过程中，要统筹好法律与政策、统筹好历史与现实、统筹好需要与可能、统筹好政策资金与变现资金。

    四是稳妥改。要及时解决改革中的各类问题，化解各类矛盾，确保社会稳定。

    生态建设行动计划

    一是深化生态创建成果。在省级生态县方面，要加快污水管网建设和省级生态村的报批；在林业生态县方面，要完成今年生态造林5万亩的任务；在省级园林县城方面，今年10月底前要开工建设县城新区中心公园、遗址公园和行政中心绿地三大公园建设。

    二是深化污染治理工作。由县环保局、县畜牧局、城关镇、朝阳镇负责，近期要不折不扣地完成瀍河两岸养殖场治理工作。

    三是深化美好乡村建设。各有关部门要按照市委、市政府的部署，提升农村环境整治工作，积极动员全县广大干群投入到创建美好乡村活动中来。

    四是深化生态设施建设。相关部门要加快各镇污水处理厂、垃圾填埋场建设，彻底取缔县城规划区内的燃煤锅炉。

    民生改善行动计划

    一是民生建设不欠账。今年确定的“十大福民实事”四十一项具体工作，是县委、县政府对全县人民的庄严承诺，必须不折不扣地按时完成；尚未开工的三项工作，近期要开工；推进较慢的三项工作，要加快推进速度。

    二是社会管理不停步。相关部门要深入开展全省社会管理创新综合试点县的各项工作，为全省社会管理创新摸索经验。

    三是社会稳定不放松。相关部门要大力开展综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动，做好信访稳定工作，确保社会和谐稳定。

    文化旅游行动计划

    一是旅游策划要早出成果。有关负责人要督促策划部门尽快修编旅游总体规划，从而把“一区四园”规划好、开发好、建设好。

    二是项目建设要快速推进。有关部门要加快西霞院项目开发进度，抓紧修订河洛文化产业园项目规划，协调小浪底建管局加快河清苑项目建设等。

    三是旅游推介要讲求实效。有关部门要确保今年游客人数、门票收入和综合收入均实现20%以上的增长。

    四是标准化建设要扎实开展。有关部门要确保到今年年底前完成小浪底景区创5A、王铎故居创4A、平乐牡丹画产业园创3A任务。

    全民创业行动计划

    一是营造创业氛围。孟津将大张旗鼓地开展全民创业宣传工作，宣传全民创业的政策措施和典型经验，鼓励更多的群众投入到全民创业的热潮当中。

    二是开展技能培训。孟津要整合各单位、各部门的培训资源，制订好《全民创业技能培训大纲》，有针对性地开展培训，确保年底前完成1万人次的技能培训任务。

    三是落实创业政策。该县近期要在全县开展一次全民创业政策落实情况大检查，督促各项政策落到实处。

    四是完善创业机制。县人社局要建立健全全民创业的项目库、专家指导队伍和创业实训基地，为全民创业搞好服务。

    五是保障资金投入。该县今年3亿元的小额贷款发放任务，必须不折不扣完成，为全民创业的深入开展提供资金保障。

    吉振华最后强调，全县上下要树立“事在人为、敢拼会赢”的坚定信心和“踏石留印、抓铁有痕”的实干精神，克难攻坚，提速发展，确保今年各项目标任务圆满完成，为加快实现福民强县、孟津崛起的宏伟目标再立新功！

    本报特约记者 郑战波 文/图