12日一大早,孟津县中心广场绿化带周围新搭设的20个宣传栏,让前来健身的群众“大呼过瘾”。不少人拿出纸笔,站在宣传栏前抄写起来。
这是咋回事?原来,20个宣传栏把县委、县政府的职能权限和盘托出,最抓眼球的莫过于“晒”领导电话号码,包括数十位县委、县政府主要负责同志的办公电话号码和个人手机号码。
作为打造“阳光政府”的重要载体,2011年9月,孟津县率先设立书记、县长专用热线。此次将电话号码公开范围从主要领导专用热线,扩展至县委、县政府主要部门负责同志手机号码。目前,孟津正在探索县政府组成委局“政务公开”的新途径。
探访:阳光下“晒”政务
13日中午,记者来到孟津县中心广场采访。县委办、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委等部门具体分工,宣传栏上写得清清楚楚。除县委书记和县长电话为专门热线外,其他县委常委、副县长、县委机关科室负责人均公布了个人手机号码,并承诺24小时开机。
“今后老百姓在办事中有难处,企业在政府审批服务方面需要咨询、反映、投诉时,请直接拨打相关领导干部的电话。”该县纪委常委、廉政办主任朱俊杰说,除此之外,当前县委重点工作、城市总体规划、重大决策流程、干部任免、大额资金使用流程均赫然在目。
朱俊杰表示,政务公开由来已久,但很多时候仅限于在单位办公楼内部公开,其实老百姓对很多信息一无所知。这次直接将部门职能领导和科室负责人的电话号码“晒”在广场上,是彻彻底底的公开。
求证:这些号码全部管用
“作秀大于务实”“肯定有很多电话打不通”……网络上,质疑的声音也不绝于耳。
14时15分,距离上班时间还有45分钟。在广场中央,记者按照展板提示拨通了该县县委书记吉振华的热线电话15037912345,很快就有人接听,接线员是县委办督查科副科长彭光勇。
“热线电话24小时带在身上,接到群众反映的突发事件和难办事项,当天便会呈报县委书记批阅。”彭光勇说,有些咨询类问题,他则会直接告知群众办理程序。
朱俊杰还掏出自己的手机,输入记者任意指定的县委常委和副县长的个人手机号码,手机均能自动显示领导姓名,屡试不爽。
释疑:公开号码是慎重决策
在各地,领导私人电话号码公开也并非新鲜事儿。人们对电话公开的态度也莫衷一是。
“公开主要领导手机号码,说明政府的门更好进了,群众的事更好办了。”县委常委、纪委书记张玉杰说,电话号码公开是一种形式,形式是为内容服务的,这个内容就是老百姓的利益,此举可做到让群众“话,有处说;事,有人办”,还可以起到监督干部的作用。
其实,孟津县主要领导电话号码公开,并非突发奇想,而是经过长期酝酿。张玉杰说,公开地点是在办公大厅还是沿街路面,公开办公电话号码还是个人手机号码等都经过多次论证,是慎重决策。
据统计,孟津县委书记热线接线数量从2011年的169个,下降至2012年的96个。截至目前,县委书记热线今年共接线47个,群众诉求占绝大部分,没有扰乱办公的情况。
“哪个部门反映的问题多,领导可以直接掌握。在县委书记热线开通的两年时间里,就处理了不少‘小鬼难缠’的事情。”张玉杰说,用“乌纱帽”作担保,职能部门对老百姓的诉求自然不敢怠慢。如今,电话越来越少,从侧面也反映基层办事效率的提高。
声音:“晒”电话更要办实事
对于孟津县向老百姓“揭家底”的做法,居民耿泉水认为,领导干部转变工作作风,最根本的是让老百姓“少花钱、多办事儿,少跑腿、办成事”,孟津县大范围公开领导办公电话和个人手机电话的做法,值得期待。
有学者表示,公众对领导电话表现出的极大热情,恰恰反映这样一种社会现象——大小事情必须找政府,最好是找到“一把手”。领导电话号码公开,则打开了老百姓和 “一把手”直接沟通的渠道。最关键的莫过于,让政府更透明,让公众对政务分工有清晰的认识,知道办事该找哪个“有关部门”,而且“有关部门”要秉公办事,真正为老百姓办事儿。
本报记者 白云飞 特约记者 郑战波