为进一步宣传报道好市委、市政府中心工作，助推洛阳经济持续健康较快发展，本报今起开辟《优环境 强服务 促发展》专版，重点报道全市招商引资、产业发展、服务企业、优化环境、改善民生等工作。敬请关注。

    连日来，我市持续开展企业发展和项目建设环境专项治理活动，成效明显。记者昨日从市政务环境治理办公室获悉，截至目前，已接到相关举报投诉30多件，其中近半数已经办理完毕。

    市政务环境治理办公室对这些案例进行了梳理分析，归纳出影响企业发展和项目建设的8类主要因素，一些典型案例给相关部门敲响警钟。

    遭遇“空头支票”，投资商进退两难

    投资前，约定好了当地政府架设供电线路、开通有线电视、绿化周边环境。投资后，这些承诺成了“空头支票”，迟迟不予兑现。洛阳吉美实业有限公司的遭遇，让投资方很是头疼。

    日前，伊川县的冯先生向市政务环境治理办公室反映，称其去年7月介绍了一位台商到伊川县投资，投资额达1.8亿元。当时，台商同当地政府谈好了条件，政府答应为企业架设专用供电线路、光纤电缆及有线电视线并通到厂区，半年内办好国有土地证，将周边石灰窑等污染企业停闭并绿化环境。

    然而，直到今年3月，台商已投资1亿元，政府的承诺却迟迟未能兑现。冯先生说，台商被搞得灰心丧气，连呼投资失误，本来有些配套厂家也想来投资，现在不敢来了。结果，台商后续投资停止，建好的厂房、设备也不能使用，企业陷入进退两难的境地。

    “这样的环境，如何能引来‘金凤凰’？”市政务环境治理办公室负责人说，接到反映后，市纪委暗访督查组立即介入调查。暗访组先后与吉美实业有限公司负责人、伊川县及企业所在地高山镇负责人进行了面谈。经了解，反映人所说的问题基本属实。

    针对反映的4个问题，伊川县政府组织县国土局、县电业局、高山镇等单位召开了专题会议，制定了具体整改措施。据介绍，高山镇政府筹措资金110万元，由县电力部门负责企业供电线路架设，目前已基本架设完毕；吉美实业有限公司周边的13个石灰窑已被拆除；光纤电缆及有线电视线已通到厂区；国有土地证的办理正在进行当中。

    企业历数发展环境“八宗罪”

    7月25日，我市在媒体上发布《关于开展企业发展和项目建设环境专项治理活动的实施方案》，并公布举报投诉电话和邮箱。截至目前，我市共接到政务环境类举报投诉30余件。市政务环境治理办公室负责人说，从企业和群众的举报投诉看，企业对发展环境和项目建设环境的不满，主要集中在8个方面。（见图表）

    企业举报将由市纪委“直办”

    目前，市政务环境治理办公室接到的各类举报投诉，有15件已经办理完毕，企业负责人表示满意。

    市纪委相关负责人表示，对企业反映的政务环境不优等举报投诉，市纪委将按照“直办”和“交办”相结合的方式办理，除一般投诉件交由相关部门办理外，其余均由市纪委直接办理。

    我市于日前设立企业发展和项目建设环境专项治理指挥部，并设立政务环境举报电话（举报电话：63912345，举报邮箱：lyqyts@163.com）和法治环境举报电话（举报电话：63250226，举报邮箱：lyszzb@163.com），分别受理来自企业和项目的有关政务环境方面和法治环境方面的投诉举报，指挥部欢迎企业和项目对相关问题进行举报。

    本报记者 李三旺 实习生 王亚利 通讯员 庞力滔

    影响发展环境的“八宗罪”

    一是政策“漏洞”。政策的不完善，造成个别企业垄断经营，出现不公平竞争，导致市场环境不断恶化。

    二是政府承诺不兑现。主要集中在招商引资前承诺的土地审批及道路、供电、通信等配套设施建设不予兑现。

    三是推诿扯皮。主要集中在执法部门，诸如营业执照年审、行政审批等。

    四是不能一次性告知。以行政审批环节最为突出，工作人员办事效率低下，让服务对象多次往返。

    五是“吃拿卡要”。有些单位把职责内的工作变成有偿服务，个别干部“吃拿卡要”。

    六是阻工扰工。对工程项目建设敲诈勒索、强买强卖、强行承包工程、强行参工参运、索要保护费等，有关部门打击不力。

    七是唱“空城计”。服务电话长期无人接听或处于停机状态，市纪委近日调查市住建委一服务电话竟然已停机半年。

    八是乱收费、乱检查。收费和检查的程序不明、范畴不清，有的还借机“搭车检查、收费”。