大张物流中心（资料图片）

    加快老工业基地振兴转型是涧西区当前和今后一段时期的总任务。对涧西来说，项目引资落地是打造涧西现代产业体系的重要支撑，是加快振兴转型的关键环节。涧西区委书记王自文认为，加快振兴转型，就是要创新工作方法，鼓足发展干劲，把项目引资落地作为当前涧西一切工作的“牛鼻子”，坚定不移打造涧西现代产业体系。

    1 打造现代产业体系

    产业是一个城市发展的基础，代表着一个城市未来的发展方向。加快涧西经济社会发展，就是要以“龙形”经济为总体布局，坚定不移打造涧西现代产业体系。

    在“龙头”板块，大力发展高端商贸服务业，打造经济转型的战略制高点。强化商圈辐射，以牡丹广场、万达广场为核心，加快重大商业项目的落地推进工作，全力打造中央商务区。画好点睛之笔，加大369米高的洛阳龙塔项目的推进力度，通过打造国际六星级酒店、超5A甲级写字楼、国际会展中心等，使其成为高端服务业的新地标和中央商务区的核心区。突出功能定位，继续下大力气发展现代商务、总部经济、楼宇经济、金融证券等产业，为洛阳建设国际文化旅游名城提供新的服务功能和承载能力。

    在“龙身”板块，大力发展先进制造业，加快传统装备制造业大区向先进制造业强区转型。改造传统装备制造业，巩固现有装备制造业的综合实力和市场地位；发展壮大先进制造业，推动先进制造业由“涧西制造”向“涧西创造”的蝶变；做大做强总部经济，实现经济转型和结构调整的良性发展；推进新工业化的研究，重振涧西工业雄风。

    在“龙尾”板块，做优战略性新兴产业，突出抓好承载涧西未来发展的“活力面”——产业集聚区建设。明确产业定位，重点发展智能制造、工业设计、文化创意和高端培训四大产业；强化项目支撑，加快推进洛阳·大学科技园建设步伐，同步做好高新技术项目和高科技企业入驻的各项前期工作；狠抓招商引资，瞄准北京中关村、苏州工业园、IBM、甲骨文公司等，引进和落地一批有影响的大企业和有行业带动作用的龙头企业；完善基础设施，要完善产业集聚区道路、水、电、气、暖、通信、排雨排污等基础设施建设，筑巢引凤，确保战略性新兴产业项目引进来、落得下、出效益。

    2 集聚力量强产业

    产业化带动城市化，城市化促进产业化。涧西作为老工业基地和洛阳市的重要城区，为加强产业化建设，涧西优先考虑产业布局，依靠政府的主导力量、企业的主体力量和群众的根本力量，强化产业支撑，坚持产城并重、产城融合和一体化发展。

    依靠政府的主导力量。涧西要明确自己的发展方向和产业定位，做好产业规划，并以此作为未来一个时期产业发展的行动指南；要主导好城市规划，为打造现代产业体系提供正确的发展空间；要充分发挥政府融资平台作用，盘活财政资金，拓宽融资渠道，主导好各项基础设施建设，为产业发展创造良好的环境。

    依靠企业的主体力量。涧西要发挥企业的主体力量，必须牢固树立“企业至上，服务第一”“服务企业就是服务发展”的理念，真心实意帮助企业开拓市场，真心实意支持企业创新发展，真心实意为企业提供融资服务，真心实意保障企业生产要素，真心实意减轻企业负担，真心实意为企业创造良好的生产生活环境；要牢固树立“环境就是生产力，就是竞争力”“有多好的项目，就要有多好的政策和服务”的理念，切实提高行政效率，创造公平竞争、健康有序的市场环境，真正使企业落户在涧西、创业在涧西、扎根在涧西。

    依靠群众的根本力量。涧西要凝聚好群众的根本力量，必须坚持以产业促就业，推动创业、带动就业、帮助兴业，在产业结构调整中建功立业；要以城建惠民生。坚持做到抓发展问计于群众，查找问题诚恳听取群众意见，落实发展任务靠人民群众智慧，衡量发展成效由人民群众评判。

    3 招才引智兴产业

    经济社会发展的竞争，说到底是人才的竞争。谁拥有人才，谁就拥有成功、拥有未来。打造现代产业体系，就必须立足当前、放眼长远，坚持人才为本，树立 “人皆可用，可用之人宜早用”的理念，大力加强人才队伍建设，进一步形成育才、引才、聚才和用才的良好环境与政策优势，为全区经济社会发展提供人才支撑和智力保障。

    壮大领导人才队伍。完成涧西老工业基地振兴转型的历史使命，需要有一支作风优良和能打硬仗的领导干部队伍来保障。在当前形势下，作为涧西的领导干部，除具备最起码的领导素质外，必须具备招商引资、服务企业、优化环境的三种本领。

    壮大管理人才队伍。打造涧西现代产业体系，必须把管理人才队伍建设作为一项重要的工作常抓不懈。结合涧西实际，要突出抓好壮大国有企业的高管人才队伍和培养民营企业家队伍。

    壮大科技人才队伍。涧西作为科教大区，打造一支善于学习钻研、长于技术创新、善于产品研发的科技人才队伍，显得尤为重要。一方面，要留住现有科技人才，最大限度地避免和减少人才流失；另一方面，要注重引进高科技人才，千方百计激发人才创造活力，形成涧西的科技竞争力。

    4 做强产业促转型

    产业兴则城市兴，产业强则城市强。素有“汽车之城”美誉的美国底特律市已申请破产保护，就充分说明了这个道理。涧西人认为，打造现代产业体系，就必须在保增长、调结构、促转型上下真功夫。

    打造现代产业体系保增长。产业发展和产业结构调整最重要的目的，是推动经济增长方式转变、提高经济效益，产业的发展，最终要落实在具体项目建设上。涧西在加快推进洛阳龙塔、大学科技园、西部科技城等一批重大产业项目建设的同时，积极谋划和引进一批辐射能力强、带动作用大、成长性好的产业项目，真正以项目带动产业发展，通过产业发展培育新的经济增长点，确保经济增长有速度、有质量、有效益。

    打造现代产业体系调结构。涧西把调整结构作为产业发展主攻方向，坚定不移地走好新型工业化之路，打造现代产业体系。如何实现由过去的二产过重向二、三产业均衡发展过渡？如何实现由过去外延式增长向内涵式增长转变？涧西是这么做的：在东部“龙头”板块大力发展高端商贸服务业，在中部“龙身”板块大力发展先进制造业，在西部“龙尾”板块大力发展战略性新兴产业，通过产业结构调整和产品优化升级，不断增强城市核心竞争力，全面提升涧西经济社会发展的质量和效益。

    打造现代产业体系促转型。实现经济转型发展是产业发展和产业结构调整的根本目的。当前，涧西着力构建现代产业发展新体系，就是要实现从粗放型向集约型，从传统商贸服务业向高端商贸服务业，从传统装备制造业向先进制造业，从高能耗、高物耗、高污染产业向战略性新兴产业的“四个转变”为标志的产业转型，以产业发展带动经济发展，以产业转型推动发展方式转变，不断增强长期发展后劲。 （涧宣）