近期，洛龙区用实际行动服务企业、优化环境，区领导带头深入企业一线，倾听民声，解决困难。截至目前，该区对15个重点在建项目派驻首席服务官小组，走访企业150家，收集企业问题11类75个，梳理出亟待解决的困难和问题34个，已协调解决20个，其余无权限的问题已经向市相关部门汇报并请求协调解决。该区还强化“加减乘除”工作法，即加强沟通服务、减轻企业负担、乘势转变职能、除掉发展阻力，着力优化环境，努力解决企业运行难、项目建设难、筹资融资难、市场开拓难等问题。

    1 服务企业 做好贴心人

    “给水、排水管网的问题必须尽快解决，这么大的企业不能因为这样的问题阻碍发展！”洛龙区委书记李钢锤在调研中了解到中航光电产业基地的项目周边给水、排水管网不畅通的问题后，当场进行部署，安排专人跟踪服务，要求尽快进行规划设计、招标和建设，要求宇文恺街的管网在9月底前全部接通，保证项目10月投产。

    从7月中旬开始，洛龙区深入开展了一系列服务企业活动。全区24名副县级以上领导干部深入49家分包企业，详细了解企业在项目建设、生产经营、产品销售、资金运作、转型提升等方面存在的困难和问题，现场为企业协调解决。

    针对中硅高科有限公司反映的直供电价问题，区领导积极协调市发改委和电力部门，并派出专人跟踪服务。目前，中硅高科有限公司的直供电价问题已得到省发改委的批准，并与华润集团签订协议，9月解决直供电价问题。

    同时，该区还向49家重点企业发放洛龙区服务企业活动征求意见表、洛龙区服务企业活动重点企业综合调查表、洛龙区服务企业活动重点企业项目建设调查表，收集问题和建议。据初步统计，参与调研科级干部100余名，走访企业150余家，共收集企业反映问题11类75个；经过归纳整理，梳理出亟待解决的困难和问题34个。

    “德生纺织延长自备水井使用期问题、阳光热电的土地续签等问题，对口区直单位的一把手必须马上办、亲自办。”针对梳理出的34个用水用电、土地使用手续审批、资金困难等亟待解决的问题，区长孙延文主持召开全区重点企业反映问题协调会时表示。

    会议采用“一对一”方式，由相关职能部门现场答复，并承诺办结时限，其中20个问题当场得到解决；需要分步解决的14个问题，区工信局将按职责分工，协调相关部门逐步解决；条件所限不能解决的，则逐级上报，加强跟踪服务、协调解决。

    洛龙区在注重解决企业困难的同时，更关心企业的发展前景。8月，该区特邀国内知名经济评论家举办了“新经济形势下民营企业发展论坛”，为350余名民营企业家解析经济形势，梳理发展思路，现场解答了金融、地产、管理等方面的问题，受到了民企老板的欢迎。

    此外，该区还积极组织辖区企业参加省工业企业和电商对接大会、“豫货网上行”等产销对接活动；召开银企洽谈会，建立银企对接洽谈平台，增进银行与企业的沟通合作，千方百计为民营企业缓解“融资难”问题。

    2 优化环境 强化“加减乘除”

    在近期开展的优化环境专项整治活动中，洛龙区各单位纷纷深入企业，积极采取措施为企业发展保驾护航。

    洛龙派出所组织人员深入企业，主动为企业聘用期满一年以上并签订劳动合同、缴纳社会保险的人员办理入户手续，共为伟业集团、天久铝业集团办理入户19人，并向企业承诺在今后的工作中将积极推出更多便民利民举措，为企业引进科技人才服务。

    “企业发展离不开良好的辖区环境，想在企业心中得高分，就要不断强化‘加减乘除’，着力优化环境。”洛龙区区长孙延文说，洛龙区把服务企业活动作为解难题、促发展的重要手段，强化“加减乘除”工作法，即加强沟通服务、减轻企业负担、乘势转变职能、除掉发展阻力，着力优化环境，努力解决企业运行难、项目建设难、筹资融资难、市场开拓难问题，促进企业持续健康发展。

    7月29日，洛龙区召开了企业发展和项目建设环境专项治理活动动员大会，制定下发《洛龙区企业发展和项目建设环境专项治理活动实施方案》《洛龙区关于优化政务环境服务企业发展若干意见》，成立了以区长为指挥长的专项治理活动指挥部，明确了工作要求和活动内容，为专项治理活动扎实有效开展奠定了基础。

    加大权力公开透明运行工作力度。洛龙区在全区范围内以《公开月报》的形式公开了部门职能、办事流程，细化职责，接受监督，减少和避免推诿扯皮，以公开促效能提升。全区树立职权目录632项，绘制权利运行流程图585个，印发《公开月报》9期。

    对15个重点在建项目派驻首席服务官小组。该区从公检法系统抽调领导班子成员，分别担任洛阳景安IDC云计算产业园、洛阳理工学院二期等重点在建项目的法制环境首席服务官，帮助企业协调纠纷、处理问题，督促开展项目周边环境排查整治工作，积极为企业项目服务，组织企业项目开展专项治理活动。

    发挥部门优势，不断提升服务企业水平。今年以来，区财政局、区工信局为9家企业争取相关政策奖励，争取省、市各类奖励扶持资金400多万元；洛龙高新区管委会在企业服务活动中共收到洛阳轴承控股有限公司、洛阳阳光热电有限公司、洛阳莱普生信息科技有限公司等企业反映问题18个，内容涉及项目建设征迁用地、证照办理、交通出行安全、服务环境等。

    3 注重实效 严格监督问责

    工作看实效，责任抓落实。洛龙区今年以来积极建立各项制度，完善长效机制，加强监管，严格问责，不断推动环境优化工作取得实效。

    专项治理督办制。洛龙区建立专项治理活动月例会和半月督办等制度。每月召开由区主要领导主持的专项治理活动汇报会，了解各相关单位活动开展情况，每月10日、25日召开半月督办会，对收集的意见、解决问题的情况进行督促办理，有重点、有步骤地解决企业提出的问题。

    服务企业直通车。洛龙区畅通企业诉求渠道，向社会公布洛龙区110联动、政府网站、政法系统、企业服务直通车等举报电话和投诉邮箱，形成长效机制，并对查证属实的投诉举报事项按《洛龙区影响工作执行力行为有奖举报办法》进行奖励。

    企业监测点、监测员制度。洛龙区调整企业监测点，增加外来企业所占比例，把监测员队伍由20名增加到50名；通过电话、发放调查问卷等形式对政府部门及其工作人员涉企执法行为、服务行为和其他公务行为进行监督；对监督员所反映的问题，区优化办建立台账，逐条逐项督办解决。

    强化督察暗访。该区抽调30余名干部，成立了7个督察暗访小组，对各相关单位专项治理活动开展情况进行督察，收集经济发展环境方面的问题和意见，对企业投资经营环境状况开展常态化督察暗访，对问题解决情况进行督办，对在活动中发现的“四乱”“四难”和“吃拿卡要报”等不作为、慢作为、乱作为问题进行查纠，对相关责任人进行处理。

    下一步如何发展，李钢锤表示，洛龙区要协调签约项目抓落地，帮助困难企业渡难关，引导传统产业抓创新，紧盯优势企业抓投资、抓扩能、抓提升、抓增效，真心、真情、真意服务企业，以产业支撑促进洛龙经济大发展。

    本报特约通讯员 田亚峰