今年2月召开的国务院常务会议决定，进一步加快国内油品质量升级的步伐。会议明确了我国油品质量升级的时间表，并指出要按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格。会议强调，加快国内炼油企业升级改造，确保按照汽油、柴油标准升级实施时间如期供应合格油品。会议要求中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任务。同时，汽车行业要加快汽车发动机相关技术研发与应用。

    观点一 重整装置在石化工业中的作用巨大

    中国工程院院士、炼油工艺设计专家徐承恩：催化重整装置是炼油与石化生产过程中十分重要的二次加工装置，在炼油生产中，不仅可以生产清洁的高辛烷值汽油调和组分，还可以提供廉价的氢气资源。在石油化工生产中，由重整装置提供的三苯比例越来越高。我国重整装置的能力逐年增强，在石化工业中起着越来越重要的作用。

    观点二 油品升级在技术上已没有问题

    著名能源经济学家董秀成：油品升级在技术上已没有问题，主要阻力还在于“利益分配”。油品升级导致油企成本上升，而成品油零售价格受到控制，加之近两年炼油行业整体亏损严重，炼油企业尤其是中小炼厂的动力尤显不足。目前我国的油品标准正在逐步提升，但进程缓慢。国家可以给油品升级一个缓冲时间，但到时间后就应该彻底执行，不能因有阻力而一拖再拖。应通过价格改革如成品油零售价格市场化来化解油企成本上升的压力，国家也可以通过降税等方式减小企业的成本压力。

    观点三 油品差制约了节能柴油车的发展

    中国石油大学中国能源战略研究院常务副院长王震：我国柴油的消费量是汽油的两倍，且柴油的馏分更重，油品质量升级应汽油和柴油并重。由于我国的柴油品质较差，制约了节能型柴油车的发展。目前，我国市场上销售的新车，节能的柴油轿车市场份额不到1%，为此我国每年多使用2000多万吨石油。另外，柴油作为最基本燃料，下游价格传导性很强，可以说凡是需要运输的商品，均会包含一部分来自柴油价格的传导成本。

    观点四 炼油厂升级改造也是社会责任感的体现

    中国石油和化学工业联合会专家祝昉：油品升级所导致的成本上升，企业可以通过技术进步以及压缩成本来消化，炼厂升级改造也是企业增强竞争力和社会责任感的体现。但鼓励使用更清洁的能源不能只靠企业的社会责任，需要政府提供相关的鼓励政策，如税收减免和补贴等。另外，天下没有免费的午餐，成本上升的一部分也要传导到最终的油价上，由消费者承担。

    本报记者 赵志伟 整理