10月1日，《中华人民共和国旅游法》正式实施，首次“护航”国庆黄金周。记者走访市区一些景区、旅行社发现，外出组团游价格上涨，散客成旅游市场主体……《旅游法》带来的新变化正在悄然发生。

    1 团费上涨，参团人数下降

    根据《旅游法》规定，10月1日起，“自费项目”“定点购物”等旅游市场“顽疾”被明令禁止。

    《旅游法》实施后的这几天里，记者走访市区一些旅行社发现，部分旅行社在出游计划表里，醒目地写有“全程不进店”“无强迫自费”等字样，以此吸引游客。

    “赶在10月1日前报名参团的游客大幅增加，十一黄金周期间报团出游的游客与往年相比明显少了。”南昌路某旅行社负责人告诉记者，由于禁止旅行社安排购物、自费等项目，旅行社遭遇团费上涨、短期客流减少。

    据了解，国庆假期，我市热门旅游线路价格普遍上浮20%至30%，个别线路涨幅超过50%。比如，日程相同的海南游，过去只需不到3000元，今年十一需近5000元；港澳游原需3000元左右，今年需4000元至5000元。由于团费上涨，一些旅行社报团出游的人数较往年同期下降10%至20%。

    相比之下，洛阳本地游团费报价受影响较小。市旅行社行业协会负责人表示，相比其他地方，洛阳本地游报价基本是实价，都是实实在在的旅游项目，费用透明，价格几乎没有变化。

    2 散客比例明显上升

    一边是旅行团团费大幅上涨，一边是国庆假期高速公路免费，对于不少游客来说，自驾出游成为不错的选择。

    市假日旅游指挥中心相关负责人表示，今年国庆长假期间，全市各景区游客多来自北京、江苏、浙江、山东、河北、山西等周边省市，出游方式多选择自驾游，散客远多于组团游客，已成为市场主体。

    据栾川县旅游部门统计，今年十一假期，进入该县旅游景区的自驾车共10.5万辆，接待散客30.42万，占游客总人数的78%。重渡沟、龙峪湾、伏牛山滑雪乐园、养子沟等景区自驾游客量分别占各自总接待游客数的76%、70.5%、85%、86.5%。

    受此影响，部分旅行社开始对线路重新设计，推出“机票＋酒店”等组合型自由行，以优惠的价格和灵活的行程吸引游客。

    3 提升服务 吸引游客

    “《旅游法》的出台能够约束旅游市场，让旅游行业更正规。”九都路一家旅行社的负责人翟曼红说，今年年初以来，旅行社就已将工作重心从大型单位团队客转移到散客上来，打造特色产品，提升服务质量，拓宽销售渠道。

    记者从市旅游发展委员会了解到，《旅游法》颁布以来，市旅发委已组织多次培训，黄金周期间也针对“零负团费”、强迫购物等行为组织多次执法检查。

    市旅游发展委员会相关负责人表示，目前，我市有90多家旅行社，良莠不一。《旅游法》实施后，团费提高促使一部分跟团游客选择自由行，那些靠散客“打游击”的小旅行社将失去生存空间，而一些盈利模式不健康的旅行社也要逐步转型。

    河南科技大学旅游管理系副教授仝红星表示，“零负团费”、强制购物等情况对于旅游行业来说，是一直存在的通病。今后，随着《旅游法》效果的进一步显现，原来一些品质较低的旅游产品，将被迫向更高端的休闲度假型方向发展，景区和旅行社只有靠提高服务质量来吸引游客。

    本报记者 戚帅华