洛阳经济社会研究中心首席研究员席升阳表示,洛阳要实现绝地奋起,必须在增强国企活力、引导民企转型、提升以文化旅游经济为核心的第三产业这三个方面取得突破性进展。
席升阳说,洛阳经济增速放缓,归纳原因有以下几点:一是重工业企业、老工业企业经过改制后,虽然有所发展,但没有充分起到在我市经济发展中的主导作用;二是民营经济受制于各种因素,发展遭遇瓶颈;三是以文化旅游经济为代表的第三产业目前在三大产业中所占比重过低,直接影响经济增速。
席升阳针对我市经济增速放缓提出三点建议。
一是政府要做好“软约束”。虽然我市众多科研院所在技术研发方面占据明显优势,但遗憾的是,一些技术并没有在洛阳的企业落地生根,反而被外地企业抢先应用。另外,一些国企尽管已经完成改制,但由于历史包袱过重,在新技术的研发和引进方面也存在一定的滞后性。下一步,政府部门应更多地采用“软约束”,通过各种政策措施,督促引导众多大型国企积极转型,增强活力。
二是民企要实现“华丽转身”。与一些大型企业的依附关系,造成我市相当数量的民营企业集中于为大型机械提供各种配件的机电领域。民企要突围,必须有选择性地从原有的一些市场饱和的领域退出,重新将资金、人员、设备投入到新兴产业的高端领域。另外,可通过组建企业集团的方式实现抱团发展。
三是第三产业要“把好钢使在刀刃上”。第三产业资金、人才相对分散。第三产业要真正实现崛起,必须要有一个主导,而对洛阳来说,努力走好以文化旅游产业为导向、诸多配套服务行业协同发展的奋起之路至关重要。政府部门要引导民营资本投向文化旅游产业,产生一批叫得响的文化旅游企业。 本报见习记者 苏楠