位于伊川县产业集聚区东园内的洛阳龙鼎铝业有限公司生产车间 周中强 摄

    沿着豫港大道直行，宽敞的道路两旁种植着成排的树木，由西向东，洛阳龙鼎铝业有限公司、洛阳豫港龙泉铝业有限公司、河南龙泉金亨电力有限公司、产业集聚区展示中心等项目基地依次呈现。在伊川县产业集聚区内，到处是轰鸣的机器和矗立的钢架，一派繁忙景象。近年，伊川县把产业集聚区和重大项目建设作为战危机、保增长的主要抓手，通过开放招商、优化环境等措施，统筹兼顾，实现了产业集聚区和项目建设的重大突破，推动了县域经济平稳较快发展。

    ■开放招商促发展

    伊川县围绕主导产业，继续采用亲情招商、高位招商、产业链招商、以商招商、驻地招商等多种形式开展招商活动，实施“一企一策”、“保姆式”服务等一系列优惠政策及服务措施，保证招商项目招得来、留得住、建设好、发展好。

    今年以来，伊川县产业集聚区采取灵活招商举措，上半年落地项目2个，总投资30亿元，实际到位资金5.5亿元，分别为投资20亿元的河南天成信隆光电触摸显示器件项目、投资10亿元的广东心里程平板电脑及河南总部项目；签约项目4个，总投资66亿元，分别是深圳市博商汇科技有限公司博商河南产业园项目、投资10亿元的中国企业大学暨软件产业园项目、投资16亿元的丰拓铝业20万吨铝板带项目、深圳基伍智慧港投资有限公司基伍创新生产基地项目；在谈项目5个，总投资31亿元，主要有投资10亿元的河南海格尔高温材料项目、投资4亿元的杭州威利广科技有限公司项目、投资3亿元上海天夏资产管理有限公司安安电动车项目等。

    ■“一区两园”铸产业

    伊川县产业集聚区规划面积15.87平方公里，空间规划为“一区两园”。东园位于水寨镇和白沙镇，规划面积13.4平方公里，主导产业为铝精深加工和新能源产业；西园位于城关镇，规划面积2.47平方公里，主导产业为商贸、物流及高新技术产业。2009年正式建区以来，该集聚区按照“四集一转”的总要求，坚持科学发展，积极实施开放带动战略，不断丰富铝精深加工产业链条，着力培育电子信息等新兴战略性产业，先后获得“全省新型工业化铝深加工产业示范基地”“河南省循环经济试点单位”“河南省最具法制投资环境产业集聚区”“全省十快产业集聚区”等荣誉。

    目前，区内累计进驻企业65家，规模以上企业15家，其中主导产业集群企业13家，建成区面积达6.86平方公里，就业人员16265人。2012年，区内实现规模以上企业营业收入220亿元，实现税收3.2亿元，完成固定资产投资103亿元；今年上半年，规模以上企业实现营业收入105亿元，完成固定资产投资56.14亿元，国税、地税收入完成1.8亿元。

    伊川县按照产业集聚、产城互动、统筹规划、有序开发、高标准建设的原则，结合本地实际，规划沿伊河生态景观带，东园规划建设铝精深加工、新能源产业等园区；西园规划建设商贸、高新技术、文化创意、职业培训、综合服务及配套生活等园区，为伊川的经济社会发展提供有力支撑。

    ■完善设施保项目

    自2009年以来，集聚区共实施基础设施及公共服务平台建设项目53个，总投资83.6亿元；今年以来，共实施千万元以上基础设施和公共服务平台建设项目10个，总投资9.65亿元，完成投资6.7亿元。截至目前，区内累计建成道路120余公里、供水管网150余公里、污水管网113余公里、供气管网7公里；建成220KV变电站1座、动漫创意学院1所、大气监测站1座、综合服务中心1座、净水厂1座，建成用于租赁的标准化厂房20万平方米；污水处理厂、110KV变电站、集聚区医院及四期路网、三期标准化厂房正在建设之中。

    自2009年以来，集聚区共实施亿元以上项目32个，总投资320亿元，已完成投资230亿元；今年以来，共实施亿元以上产业项目19个，完成固定资产投资29.02亿元，累计完成投资136.95亿元。

    目前，集聚区内已正式投产的主要项目有：投资53亿元的2×600MW机组河南龙泉金亨电力项目、投资40亿元的年产60万吨铝箔洛阳龙鼎铝业项目、投资29.5亿元的年产25万吨连铸连轧铝板带箔项目、投资2.4亿元的天津顶津食品公司年产3000万箱康师傅矿物质水项目等。

    正在建设的主要项目有：投资26亿元的洛阳国际科技创新产业园项目、投资22.77亿元的深圳世为集团动漫之都产业园项目、投资20亿元的深圳深新隆实业有限公司光电触摸器件项目、投资18亿元的华中铝业年产15万吨高档精密铝材项目、投资10亿元的心里程平板电脑项目、投资4.2亿元的洛阳大生锂电池项目、投资3.8亿元的洛阳亚日集团光伏项目等。

    ■优化环境提产业

    在优化发展环境方面，伊川按照“有多好的项目，就有多好的政策，就有多好的环境”要求，着力改善硬环境，优化软环境。该县坚持“规划先行、突出特色、建设精品”的原则，采取“政府主导+市场运作”的模式，举全县之力，调动一切可以调动的因素，利用一切可以利用的资源，凡是可以市场运作的，政府绝不投入，凡是能让企业建的，一律由企业建设，用这种方式破解了基础设施建设资金难题。同时，该县进一步加强产业集聚区干部职工的政治和业务学习，提升其政治素养和工作水平，打造遵章守纪、忠于职守、勇于创新、勤政为公的优秀干部队伍，为产业集聚区的建设和发展提供组织和纪律保障。 （邵晓静）