（上接01版）第三个是郑州航空港经济综合实验区发展规划，这是全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区，主要是解决内陆省份在全球化背景下构建对外开放平台，打造战略突破口、核心增长极问题。

    在具体工作中，我们确定了“三个一”的基本对策。即：通过扩大开放来促进结构调整、转型升级，“一举求多效”；通过科学推进新型城镇化来创造需求，增强经济发展的内生动力，“一发动全身”；通过优化软硬环境、创造优势，进一步打通发展路径，“一优带百通”。实际上，就是通过改革的办法、开放的途径，解决制约发展的瓶颈问题，解放和发展生产力。

    着力实施三大农业工程，提高农业收益

    记者：十八大报告提出，要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。河南如何实施好粮食生产核心区建设规划，确保到2020年粮食生产能力达到1300亿斤？目前这一规划进展如何？

    郭庚茂：河南一直把保障国家粮食安全作为重大政治责任，认真思考如何稳定耕地面积，实现土地效益最大化，不断提高粮食综合生产能力。我们正在着力实施高标准粮田“百千万”建设、现代特色农业产业化集群培育、都市生态农业等三大农业工程，通过现代农业生产方式和规模化经营来提高农业收益。

    得益于高标准粮田“百千万”建设工程和一系列机制保障，近年来，河南粮食产量在站稳1100亿斤的高起点上连年创造新纪录：2011年首次突破1100亿斤大关，达到1108.5亿斤；2012年再创新高，达到1127.7亿斤；今年预计达到1145.8亿斤，有望刷新历史纪录。多年来，河南粮食总产占全国的1/10，小麦产量占全国的1/4，不仅保证了全省1亿人口的吃饭问题，而且为保障国家粮食安全做出了重要贡献。

    着力培育“一个载体三个体系”，加快转型升级

    记者：产业集聚区建设，是河南推动科学发展的一大亮点，能否介绍一下这方面的情况？

    郭庚茂：为应对国际金融危机、加快转型升级，我们着力培育产业集聚区科学发展载体和现代产业体系、现代城镇体系、科技创新体系。这“一个载体三个体系”中，产业集聚区是河南推动结构调整、产业升级、科学发展的一个抓手，也是中原经济区建设的一个载体。在推进中我们坚持“三规合一”、“四集一转”、产城互动，做到产业集聚区规划、城镇体系规划、土地利用总体规划三项规划严密对接、精确套合，实现依法依规；推动企业（项目）集中布局、产业集群发展、资源集约利用、服务功能集合构建、农业劳动力向城镇转移，体现科学发展；以产业集聚壮大城市发展基础，以完善城市功能提升承载能力支撑产业发展，形成工业化和城镇化良性互动的机制。

    河南从2008年开始谋划建设产业集聚区，短短几年时间，建设了180个工业产业集聚区和一批商务中心区、特色商业区，不仅在应对国际金融危机中发挥了关键性作用，也日益成为河南实现转型发展的新载体和突破口。2012年，180个工业产业集聚区完成投资突破1万亿元，规模以上工业营业收入达到2.47万亿元，从业人员近300万，累计新增就业人数占全省的一半以上。今年1月至10月，全省180个工业产业集聚区完成投资10131亿元，同比增长28.5%，占全省投资的比重为50.4%，有力支撑了全省工业较快增长，促进了经济持续健康发展。