十年来，市审计局认真贯彻执行《洛阳市建设项目审计条例》（下称《条例》），不断加大对政府投资建设项目审计（下称投资审计）力度，共对37个政府投资项目实施了竣工决算审计，核减工程款2.25亿元；对洛阳博物馆、瀛洲大桥等16个政府投资重点项目实施了跟踪审计，核减工程款3.46亿元，在促进政府投资项目规范管理、资金安全、提高质量和效益等方面充分发挥了审计的监督服务作用。

    认真贯彻执行《条例》等法规

    《条例》于2003年颁布施行后，近年来，市委、市政府陆续出台了《洛阳市委市政府关于加强洛阳新区建设权力运行监督的若干意见》《洛阳市人民政府关于加强和规范市本级政府投资项目管理工作的通知》；河南省人大常委会相继通过了《河南省政府投资建设项目审计条例》《洛阳市政府投资项目管理条例》，逐步形成了相对完善的地方法规体系，为开展投资审计提供了可靠的法规制度保障。市审计局采取切实措施抓好《条例》等法规的贯彻落实。一是组织学习培训。促使审计人员尽快掌握《条例》等法规的各项规定，确保熟练掌握、正确运用、依法审计。二是广泛开展宣传。通过报纸、网络、展板、印制单行本等多种形式，广泛宣传《条例》等法规颁布施行的重要意义，让有关部门深入了解《条例》等法规的主要内容和精神，增强自觉遵守《条例》等法规的自觉性。三是抓好贯彻落实。结合编制年度审计计划，认真做好投资审计的组织安排、人员调配、经费保障等工作，切实把《条例》等法规贯彻好、落实好。

    切实提高投资审计项目质量

    一是合理优化审计力量。增设机构，在原有投资审计科基础上，经市编办批准，成立了派出审计科，增加了人员编制，加强了投资审计力量；创新方式，对部分重点建设项目，打破原有科室界限，实行审计组长竞争制，从各科室抽人组成“大审计组”，对重点建设项目实施审计；购买服务，聘用社会审计机构人员，从事某些专业性较强的审计工作；补充新人，招录部分投资审计专业的新人，充实到投资审计一线。

    二是科学确定审计项目。实际工作中，做到了“四个注重”。注重完成上级任务，主要实施了公、检、法、司基础设施建设项目审计调查，城镇保障性安居工程跟踪审计；注重领导交办事项，根据市领导批示要求，对政府投资的16个重点建设项目实施了跟踪审计，对“引黄入洛”工程实施了审计调查；注重关注社会热点，重点实施了新区土地出让金、城中村棚户区改造资金、新区建设征迁补偿资金等审计调查；注重理顺部门关系，组织审计人员对市财政评审项目进行了复审，积极理顺与政府相关部门在立项、建设、资金拨付等方面的关系，为审计工作营造良好环境。

    三是严格控制重点环节。加强投资预算审计，遏制工程建设超预算；加强施工图纸审核，最大限度减少开工后变更，严格控制损失浪费；加强建设单位管理费用、业务招待费监督，尽量减少虚假支出；加强工程款拨付核算，逐项审核已拨工程款总额，避免超额拨付工程款；加大隐蔽工程审计力度，严格核实实际工程量；加强投资项目绩效审计，重点关注工程建设过程中有无浪费现象，工程建设完成是否达到预期目标，是否发挥效益等。

    大力推进投资审计深入开展

    今后工作中，市审计局要深入学习贯彻十八届三中全会精神，认真落实市委、市人大常委会、市政府工作要求，严格贯彻执行《条例》等法规，求实创新、真抓实干，努力开创我市投资审计工作的新局面。

    一要高度重视，把投资审计摆上重要位置。凡是列入年度审计计划的政府投资建设项目，要做到及时跟进、加强监督；重大项目要全过程监督，保证各个项目能够安全、有效地得到执行。

    二要抓住关键，紧紧围绕领导关注、群众关心来安排项目。投资审计任务非常重，项目非常多，在安排审计项目时要突出重点，抓主要矛盾，抓主要方面。

    三要重点突破，努力查处重大问题和发现案件线索。要高度重视案件线索问题，把它作为衡量投资审计工作好坏的一个重要尺度，完善考评机制，严格奖惩，加大力度。

    四要推进公开，不断扩大审计监督的影响力。除涉及国家秘密及其他不宜公告的情况外，审计结果要向社会公告，不断提升审计工作的层次和水平。