山水是大自然的禀赋，彰显着城市气质，塑造着城市性格。

    上天太偏爱洛阳了，偏爱得让人嫉妒——一座北方城市，要山有山、要水有水，而且群山环绕、河川密布。这样的城市，在北方能找到几个？

    立足山水洛阳，谋划更大发展，市委经济工作会议响亮提出：下大力气盘活山水资源，加快推进文化旅游产业转型升级！

    打“山水牌”，做“山水文章”，洛阳一直在发力——总投资120亿元的洛阳白云山国家旅游度假区开发项目，投资37亿元的老君山景区提升项目等，将丰富山的内涵、山的底蕴；投资40亿元的西霞院旅游度假区项目（南岸），投资40亿元的伊河源生态观光旅游度假区建设项目等，将增添水的灵动、水的诗意……

    盘点刚刚过去的一年，围绕山水资源，洛阳旅游产业开放招商成绩可圈可点，旅游产品逐渐丰富，旅游产业正逐步从单一的观光旅游向业态丰富的生态旅游转型。

    但是，冷静分析，深度考量，我们的优势突出，短板也同样明显。

    说山，洛阳自古就有“山河拱戴，形胜甲于天下”之誉：北有邙山，西有青要山、世界地质公园黛眉山和国家森林公园花果山，南有国家森林公园白云山、龙峪湾、重渡沟以及木札岭、老君山等。

    道水，黄河、洛河、伊河、涧河、瀍河“五水绕洛邑”，小浪底水库、西霞院水库横卧北部丘陵，故县水库、陆浑水库静卧南部山区，汝河、白河蜿蜒于崇山峻岭间。

    谈景，洛阳共有国家5A级景区5个，数量占全省一半，在全国地级市中也位居第一；国家4A级景区12个，多数属于自然山水景区。

    但论综合效益，与国内山水旅游名城相比，甚至与一些周边城市相比，我们的山水资源缺乏大的平台进行整合，像白云山这样的“大手笔”少之又少，多数景区机制不灵活、特色定位没找准、高端策划上不去，接待人数、门票收入和综合效益一直处于下风，与其高品位的旅游资源极不匹配。

    同时，我们丰富的水资源，在服务产业发展、城市建设、市民生活上，还有很大的运作空间，随着南水北调等工程的实施，水资源优势有可能丧失。

    比较优势是一个地方率先发展的必要条件，谁丧失了比较优势，谁就丧失了发展的主动权，而比较优势的形成，既在于拥有资源，更在于盘活资源。

    站在新的门槛上，面临新的挑战，市委经济工作会议强调，旅游业必须以变应变、变中取胜，努力突围，实现跨越发展！

    站在新的起点上，盘活沉睡的山水资源，市委经济工作会议要求，补齐旅游业长期发展不起来的各种短板，加快“换挡升级”！ （下转02版）