2014年，偃师经济工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会等会议精神，牢牢把握“持续转型、奋力崛起”工作总基调，以深化改革为统领，加快推进产业结构、经济结构、新型城镇化“三大转型”，持续实施好开放招商、服务企业、优化环境“三大举措”，推动工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化“四化”同步发展，着力稳增长、调结构、夯基础、谋长远，不断做大经济总量、提升发展质量和效益，积蓄跨越崛起正能量，再铸偃师新辉煌。

    2014年全市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长10%左右，公共财政预算收入增长10%以上，全社会固定资产投资增长23%以上，社会消费品零售额增长13.5%以上，规模以上工业增加值增长14%以上，城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长9%。

    2013：数字看偃师

    经济发展

    ●2013年，偃师预计完成地区生产总值350亿元，增长9.5%以上；公共财政预算收入12.12亿元，增长16.5%；税收收入7.52亿元，增长32%，创近年新高；固定资产投资197.5亿元，增长24%以上；规模以上工业增加值168亿元，增长14%以上；农民人均纯收入12480元，增长12%；59项创模暨碧水蓝天任务全部完成，城市集中饮用水源地水质达标率100%；经济发展质量总体评价在全省108个县（市）中，综合评价排名第七。

    项目建设

    ●实施千万元以上重点项目170个，总投资491.1亿元，其中超亿元项目104个，总投资463.4亿元。

    开放招商

    ●签约项目58个，总投资422.1亿元，是2012年的近1.5倍，其中超亿元项目15个，总投资341.2亿元。4次银企洽谈会签约资金3518笔59.3亿元。

    产业集聚

    ●产业链条不断延伸，三轮摩托车产业实施亿元以上项目23个，总投资65.05亿元；新能源、新材料产业实施亿元以上项目7个，总投资84.3亿元；实施基础设施项目14个，总投资11.2亿元。

    新型城镇化

    建设

    ●编制完成了首阳新区系列规划、南部宜居区控制性规划、洛河综合治理规划等重大规划，城市组团建设步伐加快；镇区形象逐步提升，完成投资6.43亿元。

    （王雷）

    6日，偃师市委十一届七次全体（扩大）会暨市委经济工作会召开。会议深入学习贯彻中央、省委、洛阳市委经济工作会议和省委九届六次全会、洛阳市委十届十次全会及洛阳市林业生态建设暨城市园林提升大会等会议精神，审议偃师市委常委会2013年工作报告，分析当前经济形势，总结2013年工作，部署2014年工作。会议动员全市上下解放思想、认清形势，持续转型、加压奋进，转变作风、狠抓落实，努力在全面深化改革中取得更加优异的成绩，全力打造经济社会发展升级版，奋力实现偃师崛起与振兴。

    偃师市委书记刘尚进作了题为《贵在共识，贵在持续，把正确的事情做正确》的讲话。

    ■贵在共识 贵在持续

    刘尚进指出，2013年以来，面对严峻复杂的经济形势，偃师上下按照“持续转型、奋力崛起”总思路、总基调，加压奋进，合力攻坚，全市发展质量明显提升，产业转型持续深化，经济转型进展良好，城建转型全面推进，发展后劲持续积累，社会事业长足进步。当前，偃师正处于转型的关键时期和跨越的紧要关头，新的一年，全市上下要坚持“三大转型”不放松，坚持“三大举措”不懈怠，在凝聚共识中勇毅笃行，在开放改革中克难攻坚，努力开创偃师崛起与振兴的崭新局面。

    ■重在转型 重在项目

    继续围绕“三大转型”，转中求进、转中求优、转中求活，持续打造偃师经济升级版。

    持续深化“3+4+X”产业结构转型。三大主导产业要延链补链促转型，持续扩大规模、完善产业链条；四大机会产业要建链强链促转型，加快签约项目开工投产和在谈项目签约落地，抓紧谋划建设汽车产业园和电子电器产业园，实现筑巢引凤；传统产业要提档升级促转型，逐产业研究转型方向、确定帮扶企业和转型升级项目，着力做大产业、做强龙头；坚持“链条、集聚”理念，依托1个产业集聚区和10个镇专业园区的产业结构转型平台，加快打造优势产业集群和各具特色的产业链条。

    持续深化“1+1”经济结构转型。在现代服务业发展上，重点协调、服务、推进林安物流、众品温控物流等物流仓储项目，着力引进中原铁道物流园、汽车文化产业园等项目，加快特色商业区开发建设；在现代农业发展上，加快土地流转，大力发展花卉苗木产业、观光休闲农业、现代设施农业和优质高效农业，培育现代农业经营主体，并积极谋划建设农业产业集聚区，提高土地产出率和科技贡献率。

    持续深化“4+8”新型城镇化转型。以项目建设为抓手，加快城市建成区、首阳新区、南部宜居区、产城一体化推进区中心城区“四大组团”建设以及8个镇区产城一体化和新农村的规划建设，着力打造田园生态城市，实现人口向城区、镇区集聚，就业向二、三产业转移；按照产业、新农村、土地、公共服务和生态规划“五规合一”的要求，抓紧编制新农村发展规划，在规划引领下建设美好乡村。

    ■成在招商 成在环境

    着力提升开放招商成效。坚持好党政领导“二分之一”工作法，落实好“一岗双责”，围绕产业规划、产业优势、产业链条、产业趋势、产业转移和上级政策谋划项目、策划项目、包装项目，绘制招商图谱，定点定向定位定责招商；算好产业、税收、就业“三笔账”，建好“六个库”和“六项资料”，提高招商的成功率。切实提升服务企业水平。雷打不动开好“五大周例会”，推行“一站式”服务；巩固“百名干部进百企”活动成果，着力提供深层次、个性化服务；落实好市领导分包重大项目、首席服务官小组等制度，为项目签约、落地、建设提供全程服务；深化重点企业运行监测机制，及时协调解决问题；落实20家困难企业帮扶计划，帮助其走出困境；强化土地要素保障，完成“人地挂钩”年度目标任务；坚持召开好每季度的银企洽谈会，力争全年新增贷款10亿元以上。

    不断优化经济发展环境。持续开展“企业发展环境专项治理”“政法干警驻项目”等活动，坚持企业投诉直报制度，严厉打击影响项目建设和企业发展的行为；积极完善偃师“阳光代办”的体制机制、运作模式、服务流程，打造偃师行政审批服务品牌；加大“中梗阻”“小鬼难缠”问题专项治理力度，对不作为、乱作为等负面典型案件严肃问责、公开曝光。

    ■要在谋划 要在先机

    精心谋划求作为。围绕“三大转型”和“三大举措”，抓紧谋划2014年工作，确保各项工作内容具体、措施有力、目标明确、责任到人，着力打造亮点和特色；想方设法拓展建设用地空间，做到合理用地、节约用地、集约用地，破解用地难题。

    抢抓先机促提升。做好相关改革的调研、论证和具体规划工作，认真研究、深入分析，抢抓各种机遇；帮助企业分析市场需求，研判市场形势，着力引导企业化解危机、走出低谷；对今年一季度的各项工作排出计划，确保各项工作早启动、早实施。

    深化改革激活力。社会建设领域加强公共服务，满足群众需求；文化建设领域重点抓好公共文化服务体系示范区创建，积极创建国家卫生城市；生态建设领域积极创新资源能源集约节约利用机制，切实抓好节能减排、植树造林和绿化提升工作，大力实施清洁空气、清洁水源、净化噪声三大工程；政府职能转变领域要完善项目联审联批评审机制，最大限度减少对微观事务的管理，加快公共资源交易中心的规范运行。

    ■路在实干 路在作风

    凝心聚力促实干。健全机制，进一步完善“一岗双责”制，把开放招商、项目建设、服务企业、优化环境、信访稳定、安全生产等重要工作层层分解，构建层层抓落实的责任体系；强化督查，建立工作台账，持续跟踪督办；兑现奖惩，坚持奖优罚劣、激发干劲。

    转变作风促发展。弘扬务实为民、具体求效、善于研究的作风，善抓具体、狠抓落实。抓好党建强保障。精心组织群众路线教育实践活动，着力在改进作风、解决问题等方面见成效，特别是把解决好南部山区群众出行、饮水困难作为教育活动的一项具体内容，结合新型城镇化和美好乡村建设，启动部分山区群众的搬迁工作。切实抓好基层党建，围绕服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，深入开展服务型党组织创建活动。完善镇（区）、市直部门差别化的责任目标体系和工作考评办法。加强干部队伍建设，进一步探索干部提名权改革；切实做好信访稳定工作，提高群众满意度。

    偃师市委副书记、市长宋义林在讲话中总结了2013年以来偃师的经济工作，分析了经济发展中存在的困难和问题，并明确了2014年偃师经济工作的总体要求和经济社会发展的预期目标。

    宋义林强调，2014年，偃师要抓好八项重点工作：一要强化运行稳存量，二要强推项目求增量，三要强力招商促转型，四要强化多元优结构，五要强推城建提形象，六要强抓生态优环境，七要强力惠民促和谐，八要强化改革健机制。

    就推进新型城镇化工作，宋义林要求：一要编制好新型城镇化规划，二要完善城市组团功能，三要提升好8个镇区建设，四要形成好新型城镇化推进机制。 （黄伟伟）